Tổng thống Mỹ Donald Trump đã ký biên bản ghi nhớ Mỹ-Iran vào thứ Tư (giờ địa phương) (Biên bản ghi nhớ) tại Versailles, Pháp, khi đang tham dự bữa tối dành cho các nhà lãnh đạo Nhóm Bảy nước (G7), do Tổng thống Pháp Emannuel Macron chủ trì.
Bản ghi nhớ, ban đầu được công bố vào ngày 14/6, hiện quy định thời gian đàm phán kéo dài 60 ngày nhằm đạt được thỏa thuận cuối cùng về số phận của Tehran. chương trình hạt nhângần tám năm sau khi Trump rút khỏi thỏa thuận hạt nhân thời Obama mà ông coi là “thảm họa” và “một chiều”.
Theo Tài sản Với chính quyền Obama, MOU mới nhất vượt trội hơn so với Kế hoạch hành động toàn diện chung (JCPOA) của chính quyền Obama. Tổng thống Mỹ cho biết bản ghi nhớ sẽ làm được nhiều hơn nữa để ngăn chặn Cộng hòa Hồi giáo sở hữu vũ khí hạt nhân, Tin tức CBS báo cáo.
Câu trả lời nhanh cho các câu hỏi chính
•5 CÂU HỎI
Biên bản ghi nhớ của Trump không phải là thỏa thuận cuối cùng như JCPOA; nó bao gồm một khuôn khổ 14 điểm sẽ hướng dẫn các cuộc đàm phán về một thỏa thuận hạt nhân lâu dài thay vì cung cấp các thông số kỹ thuật chi tiết về các hoạt động hạt nhân của Iran.
Bản ghi nhớ không nêu rõ số phận của uranium đã được làm giàu của Iran và không bao gồm các điều khoản dỡ bỏ lệnh trừng phạt rõ ràng và các điều khoản hoàng hôn của JCPOA, thay vào đó thiết lập thời gian đàm phán 60 ngày để hoàn thiện các chi tiết này.
Trump nhấn mạnh rằng điều quan trọng là phải đảm bảo rằng lựa chọn quân sự vẫn được đặt trên bàn nhằm ngăn chặn Iran phát triển vũ khí hạt nhân, không giống như cách tiếp cận JCPOA không áp đặt quan điểm như vậy.
Biên bản ghi nhớ nhắc lại rằng Iran không được sở hữu hoặc phát triển vũ khí hạt nhân, nhưng nó ít cụ thể hơn JCPOA về cơ chế thực thi và các cam kết của Iran.
Bản ghi nhớ bao gồm các điều khoản cho sự phát triển kinh tế của Iran, trong đó Hoa Kỳ và các đồng minh đang phát triển kế hoạch tái thiết, nhưng chi tiết tài trợ vẫn là tự nguyện và không được xác định khi các cuộc đàm phán tiến triển.
Ngoài ra, Pete Hegseth, Bộ trưởng Quốc phòng, nhấn mạnh rằng nó sẽ khác với JCPOA vì Washington sẽ “đảm bảo lựa chọn quân sự là có sẵn”, một điểm mà Trump đã nhấn mạnh.
Khi Trump ký một thỏa thuận với Iran, một câu hỏi được đặt ra là hai thỏa thuận này khác nhau như thế nào.
Dưới đây là những gì đã thay đổi trong Biên bản ghi nhớ mới nhất so với Biên bản ghi nhớ Obamathỏa thuận thời gian
1. Bản ghi nhớ cho đến nay không phải là thỏa thuận cuối cùng, giống như JCPOA, dài hàng trăm trang và chứa đầy các chi tiết kỹ thuật. Thay vào đó, thỏa thuận mới có khuôn khổ 14 điểm nhằm mở rộng lệnh ngừng bắn trong cuộc chiến Mỹ-Iran và tạo tiền đề cho các cuộc đàm phán về một thỏa thuận hạt nhân vĩnh viễn.
Biên bản ghi nhớ mới nhất không nêu rõ điều gì sẽ xảy ra với lượng uranium được làm giàu hoặc chương trình hạt nhân của nước Cộng hòa Hồi giáo này; tuy nhiên, những chi tiết này có thể sẽ được phát hiện trong vòng 60 ngày tới.
2. Mặc dù cả hai thỏa thuận đều cấm Tehran mua hoặc sản xuất vũ khí hạt nhânJCPOA đã làm rõ điều này hơn. Tại cuộc họp báo hôm thứ Tư, Trump cho biết ông muốn đảm bảo rằng Cộng hòa Hồi giáo không bao giờ có thể “có được” vũ khí hạt nhân, bên cạnh việc đảm bảo rằng nước này không thể phát triển vũ khí hạt nhân.
Theo biên bản ghi nhớ mới nhất, Iran “tái khẳng định rằng họ sẽ không mua hoặc phát triển vũ khí hạt nhân”. Tuy nhiên, vẫn chưa rõ chính xác điều này sẽ được thực thi như thế nào. Ngược lại, JCPOA bao gồm một cam kết từ Tehran và cho biết: “Iran tái khẳng định rằng trong mọi trường hợp, Iran sẽ không tìm kiếm, phát triển hoặc có được vũ khí hạt nhân”.
3. Chính quyền của cựu Tổng thống Barack Obama không yêu cầu Iran phá hủy toàn bộ cơ sở hạt nhân của nước này. uranium đã làm giàunhưng buộc nước này phải giảm đáng kể kho dự trữ của mình vào thời điểm mà lượng uranium được làm giàu ở mức độ cao mà nước này sở hữu thấp hơn đáng kể so với mức hiện tại. Theo JCPOA, chính phủ Iran đã đồng ý giới hạn mức làm giàu uranium ở mức 3,67% trong 15 năm, thấp hơn nhiều so với mức 90% cần thiết để sản xuất vũ khí hạt nhân.
Ngoài ra, JCPOA yêu cầu Tehran hạn chế tất cả hoạt động làm giàu uranium ở một cơ sở duy nhất ở Natanz. Mặt khác, MoU mới nhất quy định rằng cơ chế quản lý uranium của nước này sẽ được quyết định trong vòng 60 ngày tới. Hiện vẫn chưa rõ liệu theo thỏa thuận cuối cùng, Tehran sẽ được yêu cầu phá hủy uranium đã làm giàu hay loại bỏ nó khỏi đất nước hay chỉ đơn giản là trộn nó ở cấp độ thấp hơn.
4. Mặc dù JCPOA có các điều khoản hoàng hôn 10 và 15 năm, một điều khoản trong hợp đồng sẽ tự động hết hạn vào một ngày định trước trừ khi được gia hạn, Biên bản ghi nhớ mới hiện không có bất kỳ điều khoản nào. Ngoài ra, vẫn chưa rõ liệu thỏa thuận cuối cùng có bao gồm các điều khoản hoàng hôn hay không.
5. Về mặt biện pháp trừng phạt Theo JCPOA, Tehran, để đổi lấy thỏa thuận hạn chế chương trình hạt nhân, đã nhận được sự nới lỏng khỏi các lệnh trừng phạt quốc tế. Việc giảm nhẹ các lệnh trừng phạt được thực hiện dần dần và phụ thuộc vào sự xác minh của Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế (IAEA). Tuy nhiên, theo các điều khoản của bản ghi nhớ, các lệnh trừng phạt của Washington sẽ được dỡ bỏ theo thời gian biểu đã được thống nhất như một phần của thỏa thuận cuối cùng.
6. Biên bản ghi nhớ của Iran nêu rõ rằng HOA KỲ và các đồng minh trong khu vực “sẽ phát triển một kế hoạch dứt khoát được các bên thống nhất, với ít nhất 300 tỷ USD để tái thiết và phát triển kinh tế của Cộng hòa Hồi giáo Iran.” Tuy nhiên, ông Trump khẳng định mọi khoản đầu tư vào nước này đều là tự nguyện. Ngược lại, nó không bao gồm tài chính cho phát triển kinh tế.
7. Theo JCPOA, chính quyền Obama không đặt ra giới hạn nào đối với quân đội thông thường của Iran, bao gồm cả việc cung cấp tên lửa đạn đạo. Mặc dù bản ghi nhớ mới cũng không đề cập đến tên lửa đạn đạo, nhưng tổng thống của Đảng Cộng hòa cho biết hôm thứ Tư rằng việc Tehran có tên lửa đạn đạo tương xứng với kho dự trữ của các nước láng giềng là “chấp nhận được”.
Ông nói: “Nếu các quốc gia khác có chúng, thì thật không công bằng nếu họ không có chúng” và nói thêm: “Tên lửa đạn đạo không giống như những gì chúng ta nói khi nói về hạt nhân.” Nhưng nếu Ả Rập Saudi, Qatar và tất cả họ đều có chúng, tôi sẽ nói ở tỷ lệ tương đối, tôi nghĩ đó không phải là vấn đề lớn. Đó chính là điều tôi muốn nói.
