Các nhà khảo sát nói với DPP về việc tìm kiếm từng nghi phạm trong vụ sập tòa nhà Nam C

Các nhà khảo sát đã phản đối kế hoạch của Văn phòng Giám đốc Công tố (ODPP) nhằm buộc tội tất cả các thành viên của Ủy ban Kỹ thuật Quy hoạch Quận Nairobi (UPTC), cùng với các nghi phạm khác.

Họ cũng phản đối kế hoạch thành lập một ủy ban mới của Thống đốc Nairobi Johnson Sakaja.

Các nhà điều tra nói rằng mặc dù ông ủng hộ việc tiếp tục chịu trách nhiệm, nhưng DPP không nên thích những cáo buộc chung chung đối với toàn bộ ủy ban mà chỉ buộc tội những người chịu trách nhiệm về vụ việc. tội ác đã phạm.

Động thái này được đưa ra sau khi ODPP gần đây phê duyệt cáo buộc chống lại hơn 80 người, bao gồm cả các thành viên của Quận Thành phố Nairobi, và đình chỉ giám đốc kế hoạch của quận. Patrick Analo, chủ tịch ủy ban.

Họ sẽ bị buộc tội sau vụ sập tòa nhà 16 tầng (Manzil Towers) đang được xây dựng ở miền nam đất nước hồi đầu năm nay, cướp đi sinh mạng của hai nhân viên bảo vệ.

Theo báo cáo, tòa tháp ban đầu được phê duyệt là tòa tháp 12 tầng, nhưng sau đó nó đã được tăng lên 16 tầng.

Analo bị bắt vào tuần trước tại nhà riêng ở Syokiamu, hạt Machakos, sau khi các thám tử tìm thấy 65,3 triệu Shing được giấu trong cặp.

DPP cho biết trong một tuyên bố rằng Analo và 36 người khác sẽ bị buộc tội lạm dụng quyền lực, trái với mục 101(1) như đã nêu trong mục 102A của Bộ luật Hình sự và bỏ bê nhiệm vụ chính thức, trái với mục 128 của Bộ luật Hình sự. Những người khác bị buộc tội là quan chức nhà nước, nhà phát triển và chuyên gia có liên quan đến dự án.

Chúng bao gồm sơ suất trong việc thực hiện nhiệm vụ, ngộ sát không tự nguyện, làm và phổ biến tài liệu sai lệch, khởi động dự án mà không có giấy phép đánh giá tác động môi trường và lạm dụng quyền lực.

Tố tụng hình sự

Ủy ban bao gồm các đại diện được chỉ định bởi các tổ chức như ISK, Hiệp hội Kiến trúc Kenya, Viện Quy hoạch Kenya, Viện Kỹ sư Kenya và các cơ quan liên quan khác không đóng vai trò là quan chức của chính quyền quận.

“ISK đã lưu ý đến quyết định của ODPP trong việc bắt đầu tố tụng hình sự đối với các thành viên UPTC từ Quận Thành phố Nairobi liên quan đến sự sụp đổ bi thảm của Tháp Manzil, cũng như quyết định sau đó của Thống đốc Quận Nairobi về việc thành lập lại ủy ban,” Chủ tịch ISK Eric Nyadimo cho biết trong một tuyên bố gửi tới Newrooms vào thứ Sáu.

Nyadimo cho biết ông hoàn toàn ủng hộ việc tìm kiếm trách nhiệm giải trình cho những tội ác được đề cập. “Tuy nhiên, trách nhiệm giải trình phải dựa trên luật pháp, bằng chứng, trách nhiệm thể chế và khả năng phạm tội của cá nhân. Nó không được theo đuổi bởi sự quy kết trách nhiệm hình sự chung chung hoặc bằng những hành động che giấu những thất bại mang tính hệ thống sâu sắc hơn đang tiếp tục làm suy yếu các quy trình kiểm soát và lập kế hoạch phát triển ở Quận Thành phố Nairobi.”

Các nhà điều tra cho biết tổ chức này lo ngại về cách tiếp cận dường như chung chung được áp dụng để truy tố các thành viên UPTC mà không có sự phân biệt đầy đủ giữa những người có thẩm quyền ra quyết định theo luật định và những người có vai trò chỉ đơn thuần là cố vấn.

Ông cho biết nhiệm vụ của UPTC về cơ bản là tư vấn và không cấp phê duyệt phát triển, ký phê duyệt phát triển, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng, thực thi quyền thực thi cũng như không có quyền hành pháp để cho phép các phát triển trái pháp luật.

Theo quy hoạch sử dụng đất và cơ cấu thể chế của chính quyền quận, thẩm quyền pháp lý để phê duyệt hoặc từ chối các đơn đăng ký phát triển thuộc về cơ quan hành pháp có liên quan của quận.

Tổ chức này cho biết khi có bằng chứng chứng minh sự gian lận, tham nhũng, thông đồng, hối lộ, làm sai lệch hồ sơ, hành vi sai trái nghề nghiệp hoặc lạm dụng quyền lực của một cá nhân, luật pháp cần được xử lý đầy đủ. Tuy nhiên, ông nói rằng ở nơi không có bằng chứng như vậy, việc truy tố bừa bãi toàn bộ ủy ban sẽ đe dọa các nguyên tắc cơ bản về sự công bằng, hợp pháp và đúng thủ tục.

Thất bại trong quản trị

Về việc thành lập lại ủy ban, các nhà điều tra cho biết rằng mặc dù việc tái cơ cấu hành chính có thể được coi là một biện pháp khắc phục, nhưng bản thân việc thành lập lại UPTC không giải quyết được những lỗi quản trị mang tính hệ thống đã nhiều lần bộc lộ trong hệ sinh thái triển khai và phê duyệt dự án phát triển Nairobi.

“Trên thực tế, việc xây dựng lại thường có nghĩa là thay thế các ứng cử viên từ các hiệp hội nghề nghiệp, hiệp hội thường trú và các tổ chức xã hội dân sự trong khi vẫn giữ nguyên cơ cấu hành pháp và hành chính thực thi quyền ra quyết định thực sự,” Nyadimo nói. Ông nói rằng công chúng không được nhầm lẫn khi tin rằng việc thay thế các đại diện chuyên môn độc lập là một giải pháp cho những thách thức quản trị quy hoạch lâu dài.

Nyadimo cho biết trừ khi những thiếu sót về cơ cấu này được giải quyết, việc thay thế các ủy ban hoặc truy tố một số cá nhân sẽ không giúp ngăn chặn những thảm kịch trong tương lai.

Các nhà điều tra, những người cũng kêu gọi nhiều cải cách toàn diện để phê duyệt hệ sinh thái, đã kêu gọi DPP kiểm tra cẩn thận cơ sở buộc tội các thành viên UPTC và đảm bảo rằng việc truy tố dựa trên khả năng phạm tội của cá nhân có thể chứng minh được thay vì tư cách thành viên tập thể trong cơ quan cố vấn kỹ thuật.

Thực hiện theo tiêu chuẩn trên