Ghana bị kiện về thỏa thuận trục xuất Trump tại tòa án ECOWAS

Ghana trở thành quốc gia châu Phi mới nhất phải đối mặt với hành động pháp lý Donald Trump chiến lược ngày càng tăng của chính quyền Hoa Kỳ về gia công các vụ trục xuất ra ngoài biên giới Hoa Kỳ.

Một liên minh các nhóm nhân quyền đã đệ đơn khiếu nại mang tính bước ngoặt lên Tòa án Công lý ECOWAS hôm thứ Hai, cáo buộc quốc gia Tây Phi tiếp nhận, giam giữ và trục xuất bất hợp pháp những người tị nạn và những người di cư được bảo vệ khác được chuyển từ Hoa Kỳ theo một thỏa thuận song phương bí mật.

Vụ án, được đưa ra thay mặt cho 27 người, có thể trở thành một trong những thách thức pháp lý quan trọng nhất đối với việc Washington ngày càng sử dụng các nước châu Phi làm đối tác trong cuộc trấn áp người nhập cư.

Hiệp ước trục xuất

Theo vụ kiện, 27 nguyên đơn nằm trong số ít nhất 60 người được chuyển từ Mỹ sang Ghana kể từ tháng 9 năm 2025 theo một thỏa thuận chưa bao giờ được công khai. Các luật sư cho biết những nỗ lực lặp đi lặp lại để đảm bảo các điều khoản của thỏa thuận đã thất bại, trong khi thách thức hiến pháp yêu cầu tiết lộ thông tin vẫn được đưa ra trước tòa án Ghana.

Nhiều người trong số những người được chuyển giao đã được các thẩm phán nhập cư Hoa Kỳ bảo vệ khỏi bị trục xuất sau khi xác định rằng họ có nguy cơ bị đàn áp, tra tấn hoặc vi phạm nhân quyền nghiêm trọng khác nếu trở về quê hương.

Nhưng trong vòng vài ngày hoặc thậm chí vài giờ sau khi đến Ghana, vụ kiện cho biết, nhiều người đã bị đưa lên chuyến bay hoặc bị buộc phải quay trở lại chính những quốc gia mà họ đã trốn chạy. Những người khác có thể đã bị mắc kẹt ở những nơi khác ở Tây Phi, không có tư cách pháp nhân, tiền bạc hoặc sự hỗ trợ.

Oliver Barker-Vormawor, đối tác cấp cao của Merton & Everett LLP, cho biết: “Ghana không thể trở thành một cơ chế trong đó mọi người được chuyển từ khu vực tài phán này sang khu vực tài phán khác mà không xem xét thực sự những nguy hiểm mà họ phải đối mặt.

Các nguyên đơn cũng mô tả sự ngược đãi mà họ phải chịu trong quá trình bị trục xuất khỏi Hoa Kỳ, cáo buộc rằng họ bị xích, kiềm chế và trong một số trường hợp bị hành hung trong các chuyến bay trục xuất.

Khi đến Ghana, họ cho biết họ bị canh gác có vũ trang tại các cơ sở quân sự, phòng giam ở sân bay và khách sạn trước khi bị trục xuất lần nữa. Một số người cho biết điều kiện sống tồi tàn, chăm sóc sức khỏe không đầy đủ và các mối đe dọa từ nhân viên an ninh. Ít nhất một người bị giam giữ được cho là đã cố gắng tự tử khi bị giam trong trại quân đội.

Ghana không thể trở thành một cơ chế trong đó người dân được chuyển từ khu vực tài phán này sang khu vực tài phán khác mà không xem xét thực sự những nguy hiểm mà họ phải đối mặt.

Theo vụ kiện, các đánh giá y tế và tâm lý do Bác sĩ vì Nhân quyền thực hiện đã ghi lại bằng chứng phù hợp với chấn thương nghiêm trọng, bao gồm rối loạn căng thẳng sau chấn thương và rối loạn trầm cảm nặng.

Chiến lược châu Phi của Trump

Vụ kiện diễn ra khi chính quyền Trump chú ý đến nó vượt ra ngoài biên giới Hoa Kỳ để thực hiện một trong những ưu tiên chính trị chính của mình: trục xuất hàng loạt. Khi việc hoàn trả trực tiếp tỏ ra khó khăn về mặt pháp lý hoặc ngoại giao, Washington đã tìm kiếm các thỏa thuận với các nước thứ ba sẵn sàng chào đón những người bị trục xuất trước khi tạo điều kiện cho việc trục xuất họ sau này.

Đối với các nhà phê bình, điều này thể hiện sự quốc tế hóa các biện pháp nhập cư của Hoa Kỳ. Thay vì trục xuất trực tiếp người dân đến các quốc gia mà tòa án Hoa Kỳ nhận thấy họ có nguy cơ bị đàn áp, Washington đang trông cậy vào các chính phủ đối tác thực hiện bước cuối cùng của quy trình.

Ghana không đơn độc. Các hiệp định tương tự với các nước thứ ba liên quan đến Guinea Xích đạo Và người Eswatini đã gây ra những thách thức pháp lý và tranh cãi chính trị. Các tổ chức nhân quyền cho biết trường hợp của Ghana là một phần trong nỗ lực rộng lớn hơn nhằm thách thức những gì họ mô tả là một hệ thống “tái tạo chuỗi” đang phát triển trên khắp châu Phi.

Những cáo buộc này cũng nhạy cảm về mặt ngoại giao. Theo vụ kiện, các quan chức Ghana đã liên kết thỏa thuận với Washington với việc dỡ bỏ các hạn chế về thị thực của Hoa Kỳ đối với nước này. Nếu được chứng minh, nó sẽ đặt hợp tác di cư vào trung tâm của thỏa thuận ngoại giao rộng lớn hơn giữa Accra và Washington.

Cuộc chiến pháp lý

Vụ việc này được cho là vụ án đầu tiên được đưa ra theo Nghị định thư di chuyển tự do ECOWAS năm 1979, khiến nó có tầm quan trọng vượt ra ngoài Ghana.

Các luật sư cho biết, Accra đã sai lầm khi dựa vào một hiệp ước khu vực nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc đi lại của công dân Tây Phi để biện minh cho việc giam giữ và trục xuất những người đã được tòa án Hoa Kỳ công nhận là cần được quốc tế bảo vệ.

Trọng tâm của vụ việc này là nguyên tắc không từ chối, nền tảng của luật tị nạn quốc tế cấm các chính phủ đưa người dân trở về các quốc gia nơi họ phải đối mặt với sự đàn áp, tra tấn hoặc các tổn hại nghiêm trọng khác.

Vụ kiện cho rằng Ghana đã vi phạm nghĩa vụ này một cách trực tiếp, bằng cách tạo điều kiện trục xuất đến các quốc gia nguy hiểm, và gián tiếp, bằng cách tham gia vào hệ thống do Hoa Kỳ lãnh đạo chuyển những người di cư được bảo vệ qua một nước thứ ba trước khi đưa họ trở lại những nơi mà họ được cho là đang gặp nguy hiểm.

Các nguyên đơn đang yêu cầu tòa án ECOWAS đình chỉ các khoản chuyển nhượng tiếp theo theo thỏa thuận, buộc Ghana phải tiết lộ các điều khoản của mình, bồi thường và phục hồi cho những người bị ảnh hưởng, đồng thời cấm chính phủ tham gia các giao dịch tương tự trong tương lai.

Các luật sư đằng sau vụ việc cho biết phán quyết có thể có tác động vượt ra ngoài Ghana bằng cách làm rõ mức độ mà các quốc gia thành viên ECOWAS có thể hợp tác với các thỏa thuận trục xuất của nước thứ ba.

Ian M. Kysel, phó giáo sư lâm sàng tại Trường Luật Cornell và giám đốc Phòng khám tranh chấp xuyên quốc gia, cho biết: “Vụ việc này có thể thiết lập một nguyên tắc quan trọng trong khu vực và quốc tế – rằng chế độ di chuyển tự do ECOWAS không thể minh oan cho các hành vi lạm dụng pháp luật của Hoa Kỳ hoặc bào chữa cho việc tái phạm chuỗi”.

Beatrice Njeri, luật sư tranh tụng khu vực châu Phi tại Hội đồng tố tụng chiến lược toàn cầu, nói rằng hợp tác về di cư không thể gây tổn hại đến việc bảo vệ người tị nạn hoặc luật pháp quốc tế.

Bà nói: Các thỏa thuận thuê ngoài trách nhiệm về tị nạn và di cư sang các nước thứ ba có nguy cơ vi phạm nhân quyền cao Báo cáo châu Phi.

“Trong công việc thách thức những thỏa thuận này ở Châu Phi và xa hơn nữa, chúng tôi đã chứng kiến ​​nhiều người bị giam giữ trong những điều kiện tồi tệ, bị từ chối tiếp cận luật sư, chăm sóc y tế và người thân một cách có ý nghĩa, và trong nhiều trường hợp phải quay trở lại các quốc gia nơi họ phải đối mặt với sự đàn áp, tra tấn và thậm chí là cái chết.