Đây là một trong những biện pháp hàng đầu của phiên bản thượng viện về dự luật khẩn cấp về nông nghiệp, cùng với tái sử dụng có điều kiện của acetamipridđược thông qua vào tối thứ Hai: câu hỏi về việc trữ nước. Chủ đề này đã có trong văn bản của chính phủ với mục đích tạo điều kiện thuận lợi cho nông dân sử dụng nhưng theo cách “cân bằng”. Đa số thượng nghị sĩ cánh hữu và trung dung có ý định tiến xa hơn.
“Bài viết có tính chiến lược và có lập trình”
Do đó, vào tối thứ Ba, Thượng viện đã thông qua việc tăng gấp đôi lượng trữ nước vào năm 2035, phù hợp với sửa đổi được thông qua trong ủy ban và được bảo vệ bởi đồng báo cáo viên LR, Laurent Duplomb, và được sửa đổi trong phiên họp để xác định rằng biện pháp này chỉ nhắm mục tiêu sử dụng trong nông nghiệp.
Điều bổ sung này cho Điều 5 cũng quy định về việc tái sử dụng nước thải đã qua xử lý nhân với 10 lần vào năm 2030, cũng như định nghĩa về nguyên tắc không hồi quy trong nông nghiệp trong quản lý nước. Laurent Duplomb tóm tắt: “Điều 5A là bài viết mang tính chiến lược và có chương trình, trước khi nói đến ba bài về số lượng và điều 8 nói về chất lượng nước”.
“Tăng từ 1,5% nguồn tài nguyên tái tạo hàng năm cho nông nghiệp lên 2%”
Để cố gắng thuyết phục về giá trị của những sửa đổi của Thượng viện, Thượng nghị sĩ LR từ Haute-Loire, một nhà lai tạo chuyên nghiệp, đã bắt tay vào một cuộc trình diễn bằng số. Trong số “500 tỷ m3” nước mưa rơi ở Pháp mỗi năm, vẫn còn “lượng tài nguyên nước tái tạo là 211 tỷ m3”. “18 tỷ được sử dụng cho năng lượng, 6 tỷ cho nước sinh hoạt và 3 tỷ cho nông nghiệp.” Nếu chúng ta tăng gấp đôi, tỷ trọng của nông nghiệp sẽ tăng từ “1,5% nguồn tài nguyên tái tạo hàng năm lên 2%”. Chúng tôi sẽ tăng thêm 0,5%,” giám đốc điều hành Laurent Duplomb, người không đồng ý với ý kiến cho rằng nông dân sẽ độc quyền về nước.
Để hỗ trợ cho phần trình bày của mình, báo cáo viên đưa ra so sánh: “Đức sử dụng 16% nguồn tài nguyên tái tạo, trong khi chúng tôi sử dụng 12,5%,” ông nói. Đối với Tây Ban Nha, đó là “28%” tài nguyên của nước này. Một con số khác: ở Pháp, chúng tôi sử dụng “trung bình 1700 m3 nước/ha” để tưới tiêu, trong khi con số này tăng lên “4800 m3” ở Tây Ban Nha. Thượng nghị sĩ từ Haute-Loire cho biết thêm: “Khi nào chúng ta mới thoát khỏi giáo điều này bao gồm việc không thể sử dụng nước nữa khi ở Pháp chưa bao giờ có nhiều nước như vậy so với các nước châu Âu khác? »
Monique Barbut lo ngại việc Thượng viện thay đổi sẽ “làm mất cân bằng” dự luật
Bảo vệ “sự cân bằng đầy tham vọng và mạch lạc” của văn bản trong phiên bản đầu tiên, Bộ trưởng Bộ Chuyển đổi Sinh thái, Monique Barbut, ngược lại lo ngại rằng những sửa đổi của Thượng viện sẽ “làm mất cân bằng” dự luật. Bộ trưởng lập luận: Chính phủ có ý định giải quyết “sự khó chịu” của nông dân, nhưng “không hy sinh tương lai chung. Bởi vì nước, một lợi ích chung không thể thay thế, là trung tâm của lãnh thổ và nền kinh tế của chúng ta”.
Monique Barbut cảnh báo rằng cô ấy bảo vệ việc lưu trữ, nhưng “không phải bằng bất kỳ giá nào, cũng như trong bất kỳ điều kiện nào”. Cựu chủ tịch WWF Pháp tiếp tục: “Đi xa hơn là hướng tới mô hình của Tây Ban Nha, mà đối với chúng tôi, đó là mô hình không đi theo”.
Nó có ý định “điều hòa sự phát triển và bảo tồn, với sự đền bù công bằng và tương xứng cho các vùng đất ngập nước, bởi vì đa dạng sinh học không phải là một thứ xa xỉ. Đó là bảo hiểm nhân thọ của chúng ta trước rủi ro khí hậu.”
Annie Genevard tóm tắt: “Chúng tôi giải phóng khả năng tiếp cận nước ở mức độ số lượng, nhưng chúng tôi rất khắt khe về mặt chất lượng”.
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Annie Genevard cho biết thêm: “Nhiệm vụ mà Thủ tướng đưa ra là: chúng tôi giải phóng khả năng tiếp cận nước ở mức độ số lượng. Nhưng chúng tôi có yêu cầu rất cao về mặt chất lượng”. Nếu chính phủ có kế hoạch “đơn giản hóa các thủ tục lưu trữ” – “khi đã có sự tham vấn trước, sẽ không cần thiết phải tổ chức một cuộc họp công khai nữa” – thì điều đó cũng nhằm mục đích “tăng cường các hành động để có được nguồn nước chất lượng, không gây ô nhiễm”. “Đối với những lưu vực bị ô nhiễm nhất”, tỉnh trưởng sẽ có thể đưa ra quyết định “thay đổi các phương pháp nông nghiệp”. Annie Genevard cũng bảo vệ quan điểm “đa dụng” vì “càng sử dụng nhiều dung lượng lưu trữ cho các mục đích sử dụng khác nhau thì càng được chấp nhận”.
Tuy nhiên, một số điểm đồng nhất đã xuất hiện giữa đa số thượng nghị sĩ và cơ quan hành pháp. Bộ trưởng Bộ Chuyển đổi Sinh thái nhấn mạnh rằng chính phủ muốn “giữ lại” hai điều trong điều 5A: “Việc tái sử dụng nước thải đã qua xử lý và khả năng tiếp cận nguồn nước là yếu tố thiết yếu trong sản xuất nông nghiệp”. Và sau khi thảo luận và tạm dừng phiên họp, báo cáo viên nói thêm rằng việc tăng gấp đôi kho dự trữ chỉ liên quan đến mục đích sử dụng nông nghiệp, cùng với Bộ trưởng. Có lẽ đủ để thêm một chút dầu, theo quan điểm của ủy ban hỗn hợp.
“Chúng ta phải ngăn chặn sự điên rồ”
Vincent Louault, thượng nghị sĩ Horizons từ Indre-et-Loire, cũng là một nông dân, đã không thực hiện các biện pháp nửa vời, về phần mình đã tố cáo ủy ban nước của Bộ Môi trường. Đồng hồ:
“Những lời nhận xét mang tính biếm họa, xúc phạm”
Bình luận của Thượng nghị sĩ Horizons ngay lập tức được Thượng nghị sĩ Les Ecoologistses, Yannick Jadot tiếp thu. “Khi đồng nghiệp của chúng tôi, Vincent Louault, nói về các đặc vụ nhà nước, nói về những kẻ thái nhân cách, những người không bình thường, bạn có thấy điều đó bình thường không?”, thượng nghị sĩ đến từ Paris ngạc nhiên kêu gọi “tránh xúc phạm các đặc vụ nhà nước”. Về cơ bản, cựu ứng cử viên tổng thống nhấn mạnh rằng “chúng ta vẫn còn 66 sở bị hạn chế sử dụng nước, đặc biệt là tưới tiêu. 66 phòng ban đang gặp khủng hoảng, thậm chí trước cả tháng Bảy. Nó vẫn đặt ra câu hỏi.” Nếu “không có vấn đề gì về thủy lợi, không có vấn đề gì với hồ chứa trên đồi, bởi vì chúng ta sẽ phải thực dụng, (…) chúng ta cũng biết rằng có những bế tắc ở một số bộ phận, với một số loại cây trồng”. Và để cảnh báo: “Khi chúng ta sắp có hàng trăm, có lẽ hàng nghìn thành phố có xe tải chở chai nước, điều đó đặt ra một vấn đề cho toàn xã hội.”
“Chúng tôi đang ở Thượng viện và chúng tôi có một hình ảnh. Chúng tôi không được làm hỏng nó bằng những nhận xét thái quá, biếm họa”, Thượng nghị sĩ Nhà sinh thái học Daniel Salmon lần lượt tỏ ra phẫn nộ sau các cuộc tấn công của Vincent Louault. Nhân tiện, nhà sinh thái học này cũng chỉ ra rằng, mà không trích dẫn Laurent Duplomb, “những phản ánh chỉ dựa trên lẽ thường, (…) sẽ vượt lên trên mọi thứ và sẽ bằng lòng đưa ra các quy tắc ba để xác định chính sách về nước của Pháp”.
“Tăng gấp đôi dung lượng lưu trữ quá mức”
Thượng nghị sĩ bảo vệ môi trường từ Loire-Atlantique, Ronan Dantec, đã nói đùa về “sự tôn vinh Tây Ban Nha” của Laurent Duplomb, nhấn mạnh “đòn bẩy cho sự thành công này của Tây Ban Nha”, giữa “năng lượng giá rẻ do sự phát triển ồ ạt của quang điện” và “lao động mà chính phủ đã quyết định hợp lý hóa với hàng trăm nghìn người”.
Nếu nhóm PS “không tranh cãi rằng việc tiếp cận nước là điều cần thiết cho sản xuất nông nghiệp”, Jean-Claude Tissot, cũng là một nông dân chuyên nghiệp, đã chỉ ra “khả năng lưu trữ tăng gấp đôi một cách không cân xứng” và “nguyên tắc nông nghiệp không hồi quy dẫn đến mất cân bằng trong quản lý tài nguyên nước”.
Annie Genevard cảnh báo: “Nguyên tắc không thoái lui không có hiệu lực theo hiến pháp”
Ronan Dantec, giống như Thượng nghị sĩ LR Olivier Rietmann, chủ tịch phái đoàn doanh nghiệp thượng viện, lo ngại về những hậu quả có thể xảy ra đối với các doanh nghiệp áp dụng nguyên tắc nông nghiệp không thoái lui này, lo ngại về “sự cạnh tranh” giữa sử dụng nông nghiệp và sử dụng công nghiệp. Laurent Duplomb, người trên hết muốn “tránh một điều: rằng cuối cùng chúng ta nói rằng việc trả lại môi trường (nước) được ưu tiên hơn việc lưu trữ.”
Về điểm này, Annie Genevard đã cố gắng thể hiện công lý hòa bình, kêu gọi báo cáo viên “từ bỏ nguyên tắc không thoái lui, vốn không phù hợp với hiến pháp”. Trên thực tế, biện pháp này đã được Hội đồng Hiến pháp kiểm duyệt trong luật nhằm loại bỏ những trở ngại đối với nghề nông dân. Nói cách khác, định luật Duplomb.
