Đối mặt với những khó khăn của ngành nông nghiệp, chính phủ tin rằng căng tin, với “vài tỷ bữa ăn” được phục vụ mỗi năm, sẽ đóng vai trò “đòn bẩy to lớn”. Đây là ý nghĩa của điều 4 của dự luật khẩn cấp về nông nghiệp, được Thượng viện thông qua vào ngày 30 tháng 6, trong đó thiết lập ưu tiên của người châu Âu trong việc cung cấp dịch vụ ăn uống tập thể cho công chúng, trừ khi không có lời đề nghị nào. “Ý tưởng củng cố Egalim (luật nông nghiệp và thực phẩm, ghi chú của biên tập viên) và mà chúng tôi vẫn ủng hộ, đó là việc cung cấp dịch vụ ăn uống tập thể, thông qua các thị trường cố định, là một cơ hội thị trường tuyệt vời cho các sản phẩm nông nghiệp và thực phẩm của chúng tôi,” Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Annie Genevard bảo vệ.
Các thượng nghị sĩ đã quay trở lại một cách đáng kể với phiên bản của các đại biểu, những người đã bao gồm nghĩa vụ chỉ cung cấp các sản phẩm của Pháp trong dịch vụ ăn uống tập thể công cộng. Báo cáo viên (LR) Laurent Duplomb giải thích: “Tất cả chúng ta đều biết rằng luật pháp Châu Âu cấm điều đó. Do đó, thượng viện đã chọn tuân thủ nghĩa vụ cung cấp các sản phẩm có nguồn gốc từ Liên minh châu Âu, đồng thời xác định rõ rằng điều này bao gồm các sản phẩm từ nước ngoài. Cũng theo logic tương tự, các thượng nghị sĩ cuối cùng đã rút lại điều khoản cung cấp 80% sản phẩm từ các khu vực của Pháp trong dịch vụ ăn uống tập thể công cộng.
Các điều khoản “không vi phạm các quy định của Châu Âu” để khuyến khích mua sản phẩm địa phương
Tuy nhiên, Annie Genevard đảm bảo rằng sẽ có phản hồi cho mối quan ngại này. “Với các dịch vụ, chúng tôi đã thiết lập một tập hợp các điều khoản cho phép, bằng cách vượt qua một số chỉ số, có thể đáp ứng các sản phẩm địa phương, các thương hiệu lãnh thổ. Chúng tôi đã làm việc về vấn đề này với các nhà quản lý dịch vụ ăn uống công cộng và nó có thể được sử dụng để đáp ứng yêu cầu của bạn mà không vi phạm các quy định của Châu Âu và quy tắc mua sắm công của Pháp”, bà tuyên bố trong phiên họp.
Dưới sự thúc đẩy của các báo cáo viên từ cánh hữu và trung tâm, bài viết cũng được “tập trung lại” vào các khía cạnh khác, “vì mục đích cân bằng và giảm thiểu một cách thiết yếu những hạn chế áp đặt đối với dịch vụ ăn uống tập thể công cộng”.
Trong số những sửa đổi khác được Thượng viện thực hiện, chúng tôi lưu ý một số điểm không phù hợp: việc mở rộng nghĩa vụ cung cấp của Châu Âu cho các căng tin tư nhân, mục tiêu cung cấp 100% thịt Pháp trong dịch vụ ăn uống tập thể công cộng vào năm 2028, tiêu chí liên quan đến thù lao công bằng cho các nhà sản xuất hoặc thậm chí việc sử dụng các tuyến ngắn và địa phương (bán kính dưới 150 km). Nhiều sửa đổi, đặc biệt là về cánh tả, đã cố gắng khôi phục lại những điều khoản này được đưa ra trong Quốc hội một cách vô ích. Như tại Cung điện Bourbon, cũng chính tại điều 4 này mà số lượng sửa đổi lớn nhất đã được đưa ra. Có gần một trăm vấn đề đang được thảo luận tại Thượng viện. Sau hai tiếng rưỡi thảo luận, ngay trước cuộc bỏ phiếu, Thượng nghị sĩ (LR) Daniel Gremillet bày tỏ lo ngại về sự phức tạp đang quay trở lại. “Một con bò sẽ không tìm thấy con bê của mình ở đó. Chúng tôi sẽ sớm đưa ra thực đơn tại Thượng viện!”
Bằng “chủ nghĩa hiện thực trong hoạt động”, Ủy ban Kinh tế đã lên kế hoạch ban hành một nghị định liệt kê các sản phẩm có thể được loại trừ khỏi phạm vi nghĩa vụ do không có sẵn hoặc sản xuất không đủ ở EU, chẳng hạn như trái cây ngoại lai. Điều khoản này cuối cùng đã bị xóa bỏ trong phiên họp do chính phủ thông qua một sửa đổi. Bộ trưởng bảo vệ: “Đây là mức tăng không tương thích với sự linh hoạt cần thiết mà chúng tôi cần.
Tác động của nghĩa vụ cung cấp sản phẩm châu Âu có thể bị hạn chế, theo một thống kê được chuyển tiếp bởi nghiên cứu tác động. Theo một cuộc khảo sát được thực hiện vào năm 2025 bởi liên minh ăn uống tập thể quốc gia, đại diện cho cơ quan quản lý ưu đãi, 71% thịt có nguồn gốc từ Pháp và chỉ 0,9% thịt đến từ các nước ngoài Liên minh Châu Âu. Đối với trái cây và rau quả, 43% có nguồn gốc từ Pháp, 39% từ Liên minh châu Âu và 18% từ bên ngoài Liên minh châu Âu (chủ yếu là trái cây nhập khẩu hoặc trái mùa).
Bài viết cũng tạo điều kiện thuận lợi cho việc xem xét các sản phẩm bền vững và chất lượng nhằm đạt được mục tiêu được gọi là “Egalim” đối với dịch vụ ăn uống tập thể. Mục tiêu này bao gồm việc cung cấp ít nhất 50% sản phẩm chất lượng và bền vững, trong đó có 20% hữu cơ. Phần này của dự luật sẽ cho phép các sản phẩm bền vững và chất lượng (chẳng hạn như thịt Label Rouge, sản phẩm AOP hoặc IGP) đã trải qua quá trình xử lý ban đầu đủ điều kiện và do đó cung cấp các cửa hàng mới cho lĩnh vực của chúng. Trong phiên họp, các thượng nghị sĩ yêu cầu sau này phải chiếm 10% giá cung cấp dịch vụ ăn uống tập thể mà không đặt câu hỏi về tỷ lệ hữu cơ tối thiểu là 20%.
Thử nghiệm bắt buộc ghi xuất xứ thành phần trong sản phẩm nhãn hiệu riêng
Xe đạp đã theo chân chính phủ từ chối nhãn “Tương thích Egalim” được đưa ra trong ủy ban. Sau này nhằm mục đích tích hợp nhiều sản phẩm hơn vào 50% sản phẩm bền vững và chất lượng áp dụng cho dịch vụ ăn uống tập thể, không tính đến chất lượng mà là chất lượng của mối quan hệ thương mại với nông dân hoặc thậm chí tôn trọng chi phí sản xuất. Ví dụ, “Việc mở rộng sản phẩm quá nhiều, nằm trong phạm vi 50% sản phẩm chất lượng, khiến luật này mất hết sức nặng,” thượng nghị sĩ xã hội chủ nghĩa Karine Daniel cảnh báo.
Bộ trưởng cũng lấy làm tiếc trong kỳ họp là các mục tiêu về sản phẩm bền vững và chất lượng vẫn chưa đạt được, trong khi luật đặt ra thời hạn là năm 2022. Lo ngại Nhà nước làm gương về căng tin công cộng, bà cho biết đã triệu tập “tất cả các tổng thư ký các bộ” để trình phương án hành động vào cuối tháng 6. Thượng viện cũng đã xóa bỏ một điều khoản của Quốc hội quy định Nhà nước có thời hạn hai năm tuân thủ ngưỡng 50% đối với các sản phẩm bền vững và chất lượng chỉ trong danh mục rau quả.
Theo sáng kiến của các thượng nghị sĩCác thương hiệu siêu thị và đại siêu thị cũng được yêu cầu trình bày rõ ràng với người tiêu dùng về nguồn gốc địa lý của nguyên liệu cũng như nơi chế biến của các sản phẩm thực phẩm có nhãn hiệu riêng. Đây là một thử nghiệm sẽ được tiến hành trong ba năm.
