WASHINGTON – Trong vài tuần qua, tôi đã tham gia thảo luận với các nhà lãnh đạo cấp cao từ Châu Âu và Vùng Vịnh Ả Rập về tương lai của mối quan hệ chiến lược của họ. Đáng chú ý đây là lần đầu tiên Diễn đàn vùng Vịnh Châu Âuđược tổ chức tại Costa Navarino, Hy Lạp vào tháng 5, cũng như các cuộc gặp vào tháng 6 với các quan chức hiện tại và cựu quan chức ở Washington, Brussels và Vương quốc Anh.
Thông điệp rất rõ ràng. Trật tự quốc tế dựa trên luật lệ cũ chưa bao giờ hoàn hảo, các cường quốc sẽ tự miễn trừ khi điều đó phù hợp với họ. Nhưng sự bất ổn đang nổi lên ngày nay khi trật tự cũ suy thoái còn tồi tệ hơn nhiều. Hoa Kỳ đang bày tỏ sự mâu thuẫn trong việc thực hiện nguyên tắc tự do hàng hải đã tồn tại hàng thế kỷ – cùng với chính Tổng thống Donald Trump. dọa thu thập thu phí qua eo biển Hormuz. Trump đàm phán lệnh ngừng bắn sáu mươi ngày với Iran để ngỏ câu hỏi khó câu hỏi liệu sẽ có giới hạn đối với chương trình hạt nhân của Iran hay quyền kiểm soát Hormuz của nước này hay không.
Các nước châu Âu và vùng Vịnh có chung lợi ích lớn về những vấn đề này vì cả hai đều bị ảnh hưởng. trong tầm tay hơn tên lửa của Iran hơn Hoa Kỳ và nền kinh tế của nước này bị đe dọa nhất bởi một Hormuz đã bị xâm phạm. Những cái này “quyền lực trung bình“không có lựa chọn nào khác ngoài việc tự bảo vệ mình trước các siêu cường trên thế giới trừ khi họ đoàn kết lại.
Để đạt được mục tiêu này, Châu Âu và Vùng Vịnh đại diện cho đủ quốc gia và khả năng để đảm bảo lợi ích chung của họ bằng cách tận dụng lợi thế kinh tế của địa lý liên kết và kiến thức thu được từ các cuộc chiến tranh tương ứng của họ. Những tài sản của châu Âu và vùng Vịnh này, được khuyến khích và liên kết bởi lợi ích đa phương, có thể duy trì các chuẩn mực về cam kết chủ quyền mà các quốc gia nhỏ dựa vào để duy trì sự ổn định và năng lực hành động.
Lợi thế về địa lý
Châu Âu và vùng Vịnh nằm trên các trung tâm kinh tế tự nhiên hấp dẫn nhờ vào vị trí địa lý kết hợp của chúng.
Kênh là tuyến đường vận chuyển tấp nập nhất trên thế giới. Và giữa eo biển Hormuz, kênh đào Suez, Bab el-Mandeb và eo biển Đan Mạch, 44 phần trăm lượng dầu được giao dịch hàng ngày bằng đường biển giữa các điểm huyết mạch ở vùng Vịnh và châu Âu. Với 80 phần trăm thương mại quốc tế được thực hiện bằng đường biển, điều này có nghĩa là sự ổn định và thịnh vượng của chuỗi cung ứng quan trọng của trật tự quốc tế phụ thuộc vào khả năng tiếp cận các tuyến đường thủy này.
Châu Âu và vùng Vịnh không kém phần quan trọng về du lịch hàng không. Sân bay quốc tế Dubai là sân bay bận rộn nhất trên thế giới về lưu lượng hành khách quốc tế, tiếp theo là Sân bay London Heathrow, vì cả hai đều đóng vai trò điểm dừng tự nhiên cho những chuyến bay dài nhất.
Cả hai khu vực sẽ được phục vụ tốt bằng cách tiếp tục xây dựng cơ sở hạ tầng hàng hải và hàng không cũng như mở rộng kết nối đường sắt và đường ống – những vấn đề dư thừa chiến lược trở nên cấp bách hơn do cuộc chiến ở Iran. Những khoản đầu tư này có thể phát triển nền kinh tế của cả hai khu vực và ảnh hưởng quốc tế của họ.
Kiến thức và sức mạnh
Với cái giá phải trả rất đắt, cuộc chiến của Nga chống lại Ukraine cho chúng ta thấy tương lai của chiến tranh. Ukraine không sản xuất bất kỳ máy bay không người lái nào khi bắt đầu chiến tranh. Bây giờ anh ấy sản xuất mười triệu máy bay không người lái mỗi năm. Đối với lần đầu tiên vào tháng TưUkraine đã phóng nhiều máy bay không người lái và tên lửa vào Nga hơn Nga vào Ukraine, đồng thời thu được nhiều lãnh thổ hơn kẻ thù của mình. Tính đến thời điểm hiện tại trong năm nay, Ukraine đã bị thương hoặc thiệt mạng 35.000 Lính Nga mỗi tháng, với 95 phần trăm trong số những thương vong này đến từ máy bay không người lái và tên lửa tầm xa. Ngoài việc vượt qua ngưỡng leo thang hạt nhân, chiến tranh giờ đây còn liên quan đến dữ liệu cung cấp năng lượng cho máy bay không người lái, tên lửa tầm xa cũng như các mạng và cảm biến chỉ huy và kiểm soát (C2) dựa trên vệ tinh hướng dẫn chúng.
Sau 4 năm chiến tranh, Ukraine đã phát triển được dự án hiện đại lớn nhất thế giới. dữ liệu chiến trường đào tạo các mô hình trí tuệ nhân tạo (AI) để nhận biết mô hình, hình dạng và hành vi của con người và máy móc trong chiến tranh. Thêm điều đó vào dữ liệu vùng Vịnh để tự bảo vệ mình trước hầu hết mười nghìn máy bay không người lái và tên lửa do Iran bắn. Ukraine nhận thấy sự cần thiết phải khai thác tài nguyên vùng Vịnh để công nghiệp hóa dữ liệu này, điều này ảnh hưởng đến quốc phòng và quốc phòng lâu dài. thỏa thuận hợp tác về máy bay không người lái vào tháng 4 với Ả Rập Saudi, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất và Qatar. Các thỏa thuận này tuân theo hàng trăm tỷ đô la đầu tư vào cơ sở hạ tầng AI của các quỹ có chủ quyền vùng Vịnh.
Vùng Vịnh có đủ năng lượng và cơ sở hạ tầng để thu thập tất cả dữ liệu này và sử dụng nó để đào tạo AI cho các ứng dụng thực tế trên chiến trường. Ngoài dữ liệu độc quyền của Ukraine, châu Âu còn có cơ sở công nghiệp quốc phòng đang phát triển và cam kết của các nước NATO về tăng chi tiêu quốc phòng. Cùng nhau, họ có thể thúc đẩy ngành công nghiệp quốc phòng Châu Âu-Vùng Vịnh có khả năng cạnh tranh toàn cầu.
Lợi ích đa phương
Châu Âu và vùng Vịnh dường như khó có thể trở thành đồng minh do sự khác biệt về văn hóa của họ, nhưng chúng ta không thể quên rằng vào đầu thế kỷ 20, châu Âu đã bị rạn nứt nhiều hơn đáng kể so với những bất đồng ngày nay giữa châu Âu và vùng Vịnh hoặc, vì vấn đề đó, giữa các quốc gia vùng Vịnh. Trong khi hai cuộc chiến tranh thế giới thúc đẩy Pháp và Đức tiến tới hội nhập, thì sự phá vỡ trật tự dựa trên luật lệ đã xúc tác cho sự phối hợp giữa châu Âu và vùng Vịnh. Cả hai khu vực đều nhận thấy một khối lợi ích đa phương quan trọng cuối cùng có thể phục vụ an ninh và tiếng nói của mỗi nước như thế nào.
Ngay cả khi châu Âu và vùng Vịnh xung đột về các giá trị khác nhau, lợi ích địa chính trị đơn giản là quá cao để Liên minh châu Âu ưu tiên áp đặt các giá trị của mình lên các quốc gia khác vì sự ổn định quốc tế. Những cái này bất đồng đặc biệt bị ảnh hưởng bởi các chính sách của EU như Cơ chế điều chỉnh viền carbon (CBAM) và Chỉ thị về sự siêng năng bền vững của doanh nghiệp (CSDDD). Bản thân Qatar dọa cắt Cung cấp năng lượng của EU thông qua CSDDD. THE EU-Mercosur Liên kết hiệp định thương mại tự do 700 triệu Tuy nhiên, mọi người đã vượt qua bất chấp những đối thủ như Đảng Xanh Châu Âu lập luận rằng điều này sẽ “tạo ra sự không chắc chắn về việc triển khai CBAM trong tương lai”, chứng tỏ rằng EU có thể khắc phục những tranh chấp như vậy.
Ngoài EU, Vương quốc Anh ký hiệp định thương mại tự do với Hội đồng Hợp tác vùng Vịnh (GCC) bao gồm việc tự do hóa thị thực ngay cả khi một trong sáu người Anh coi người Hồi giáo là một mối đe dọa văn hóa. Tính trung tâm của các giá trị châu Âu về nhân quyền và tính bền vững không thay đổi; hoàn cảnh quốc tế để có. Sự hung hăng của Nga và sự biến động của Mỹ buộc châu Âu phải lựa chọn giữa việc nới lỏng các quy định để mở rộng an ninh kinh tế, đặc biệt là về năng lượnghoặc dựa vào các nguyên tắc gây tổn hại đến quyền lực của họ để thực hiện chúng.
Mối quan hệ giữa châu Âu và vùng Vịnh đang chuyển từ thuận lợi về kinh tế sang nhu cầu sinh tồn, nhằm mục đích tránh những cú sốc chiến tranh và tạo ra vùng đệm chống lại sự bất ổn của các cường quốc.
Một trọng tâm mới
Không phải ngẫu nhiên mà phái đoàn ngoại giao đầu tiên của GCC được thành lập vào năm 1993 tại Bruxellestrụ sở của các cơ quan ra quyết định chính của EU. Lần đầu tiên EU bổ nhiệm một Đặc phái viên EU-CCG vào năm 2023 sẽ trả lại sự ưu ái cho di sản này. Châu Âu và các nước vùng Vịnh hiểu tầm quan trọng của chủ nghĩa đa phương.
Mặc dù vai trò hỗ trợ an ninh của Mỹ vẫn không thể thiếu đối với châu Âu và vùng Vịnh nhưng ảnh hưởng của nó đang suy yếu theo thời gian. Các nước vùng Vịnh hiện đang hướng tới đa dạng hóa an ninh của họ bởi vì sự bảo đảm răn đe của Mỹ đã bị phá vỡ bởi cuộc chiến ở Iran. Ví dụ, các quan chức Saudi nói với tôi rằng họ cho các công ty do Trung Quốc môi giới vay tín dụng. Iran xích lại gần nhau và bảo vệ đất nước hiệp ước với Pakistan vì hứng chịu ít cuộc tấn công của Iran hơn so với Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất mặc dù có quy mô lớn hơn. Pakistan là hoàn thiện các thỏa thuận bao gồm cả Thổ Nhĩ Kỳ – một thành viên NATO đang nắm giữ 65 phần trăm của thị trường máy bay không người lái toàn cầu – trong hiệp ước này.
Và giống như Hội nghị thượng đỉnh NATO tuần tới tại Türkiye, Châu Âu đã tăng chi tiêu quốc phòng. Sự chia rẽ giữa Mỹ và châu Âu trong NATO hiện nay 60/40 và là di động khoảng 50/50. Điều này phần lớn là do nền kinh tế lớn nhất châu Âu, Đức, đã tăng chi tiêu nhanh nhất, nâng ngân sách quốc phòng lên 3,1% tổng sản phẩm quốc nội vào năm 2027, theo Thủ tướng Friedrich. Merz trích dẫn Iran là động lực chính. Đối với các nước láng giềng của Nga, không bao giờ để mất cảnh giác sau Chiến tranh Lạnh, Phần Lan và Thụy Điển, cuộc chiến ở Ukraine đã đẩy họ đến gia nhập NATO. Họ cung cấp một C2 độc lập mà Châu Âu cần hơn thế nữa Trung tâm thần kinh Mỹ và Hoa Kỳ phải màn hình THE Bán đảo Kola—Nơi tập trung vũ khí hạt nhân lớn nhất của Nga.
