Những trở ngại chính trị cản trở nỗ lực của Kenya trong việc khám phá các cơ hội trong lĩnh vực hàng hải

Liên minh Thuyền viên Kenya (SUK) cảnh báo những nỗ lực của Kenya nhằm tăng cơ hội việc làm cho thuyền viên ở nước ngoài đang bị hủy hoại do thiếu cơ cấu tiền lương quốc gia và bảo hộ lao động yếu kém.

Liên minh hiện đang thúc đẩy xây dựng luật toàn diện để chuẩn hóa tiền lương, tăng cường giám sát các cơ quan tuyển dụng và cải thiện phúc lợi của thuyền viên Kenya, cho rằng người lao động địa phương tiếp tục kiếm được ít tiền hơn so với các đối tác nước ngoài mặc dù thực hiện các nhiệm vụ tương tự.

Tổng thư ký SUK Atie Swaleh Ramadhan chỉ trích Bộ Lao động đã không vận hành Hội đồng tiền lương của thuyền viên, được thành lập hơn 4 năm trước để phát triển khuôn khổ xác định lương của thuyền viên.

Bà cho biết việc thiếu mức lương tiêu chuẩn khiến thủy thủ Kenya dễ bị bóc lột, đặc biệt là những người làm việc trên tàu nước ngoài.

Ramadhan nói: “Kenya chưa đặt ra mức lương tiêu chuẩn cho thuyền viên và chúng tôi kêu gọi Bộ hợp tác với Ủy ban tiền lương của thuyền viên để thu hẹp khoảng cách này”.

Bà cho biết cơ cấu lương được đề xuất nên phân loại thuyền viên dựa trên môi trường làm việc của họ và đảm bảo trả lương công bằng đồng thời bảo vệ quyền lợi của những người làm việc trên các tàu địa phương và quốc tế.

Ngoài tiền lương, công đoàn muốn đóng vai trò lớn hơn trong việc tuyển dụng thuyền viên, cho rằng sự tham gia của họ sẽ giúp ích. Hạn chế các cơ quan tuyển dụng lừa đảo và bảo vệ người tìm việc khỏi bị bóc lột.

Ramadhan nói: “Công đoàn phải tham gia vào quá trình tuyển dụng để đảm bảo tính minh bạch và bảo vệ phúc lợi của những người đi biển Kenya”.

Liên minh cũng kêu gọi Cơ quan Hàng hải Kenya (KMA) và Bộ Mỏ, Nền kinh tế xanh và Hàng hải đơn giản hóa việc cấp giấy chứng nhận thông quan theo yêu cầu của các thuyền viên đang tìm kiếm việc làm trong và ngoài nước.

Theo Ramadhan, một hệ thống cấp phép hợp lý cũng sẽ cho phép các cơ quan chức năng và công đoàn giám sát phúc lợi và điều kiện làm việc của thuyền viên Kenya ở bất cứ nơi nào họ làm việc.

Trong khi thừa nhận những lo ngại của công đoàn, Tổng Giám đốc KMA Omae Nyarandi cho biết Kenya đang đạt được tiến bộ trong việc mở rộng cơ hội việc làm ở nước ngoài thông qua các hiệp định lao động song phương được ký kết với ba quốc gia.

Ông cũng thông báo rằng Kenya đã ký Công ước về Giấy tờ nhận dạng thuyền viên (SID) và dự định bắt đầu cấp giấy tờ nhận dạng được quốc tế công nhận trong vòng ba tháng tới.

SID giúp thuyền viên vào cảng ở các quốc gia tham gia dễ dàng hơn, từ đó cải thiện khả năng di chuyển của họ và tăng cơ hội kiếm được việc làm với các công ty vận tải quốc tế.

Nyarandi cho biết thêm, chương trình tài trợ cho học viên của chính phủ, vốn đã bị đình chỉ, sẽ tiếp tục vào tháng 7 để hỗ trợ đào tạo các thủy thủ tương lai.

Ông nói: “Chúng tôi muốn tạo ra một môi trường làm việc tốt hơn cho những người đi biển của chúng tôi. SID sẽ cải thiện khả năng di chuyển và cơ hội việc làm của họ”.

Tổ chức Công đoàn Trung ương (COTU) cũng cam kết hỗ trợ cho công nhân hàng hải, với Phó tổng thư ký Caroline Ruto cho biết liên đoàn sẽ tiếp tục ủng hộ điều kiện làm việc tốt hơn và bảo vệ xã hội mạnh mẽ hơn, đặc biệt đối với phụ nữ làm việc trong lĩnh vực hàng hải.

Các doanh nghiệp trong ngành cho rằng cải cách là cấp thiết nếu Kenya muốn được hưởng lợi từ nhu cầu toàn cầu ngày càng tăng đối với các chuyên gia hàng hải.

Giám đốc điều hành Hiệp hội Đại lý Tàu biển Kenya (KSAA) Elijah Mbaru cho biết ngành vận tải biển toàn cầu phải đối mặt với tình trạng thiếu hụt đáng kể thuyền viên có tay nghề cao, mang đến cho Kenya cơ hội tăng việc làm nếu nước này tăng cường đào tạo và cải thiện tiêu chuẩn lao động.

Trích dẫn dự báo của Hội đồng Hàng hải Quốc tế và Baltic (BIMCO) và Phòng Vận tải Quốc tế (ICS), Mbaru cho biết thế giới có thể phải đối mặt với tình trạng thiếu khoảng 114.000 sĩ quan đi biển vào năm 2030.

Tuy nhiên, ông lưu ý rằng thuyền viên Kenya tiếp tục phải đối mặt với những thách thức về cơ cấu, bao gồm tiền lương trì trệ đã thay đổi rất ít trong 15 năm qua bất chấp sự tăng trưởng của ngành vận tải biển toàn cầu.

Hiệp hội cũng đang xem xét lại các giờ làm việc như hệ thống làm việc sáu giờ, nghỉ sáu giờ do lo ngại về tác động của nó đối với sức khỏe của người lao động.

Kenya hiện có khoảng 19.000 thuyền viên đã đăng ký, nhưng chỉ có khoảng 6.000 người đang làm việc tích cực, trong đó chỉ có 50 người là sĩ quan.

Các bên liên quan cho biết Kenya sẽ cần mở rộng đào tạo hàng hải, thực hiện khung lương quốc gia và tăng cường bảo vệ người lao động nếu hy vọng giúp thuyền viên của mình cạnh tranh hiệu quả trên thị trường lao động hàng hải toàn cầu.

Thực hiện theo tiêu chuẩn trên