Tòa án Kiểm toán hôm Chủ nhật đã đưa ra một bản kiểm kê nghiêm trọng về các hành vi lạm dụng kiểm soát không lưu ở Pháp, tốn kém, bị ảnh hưởng bởi các cuộc đình công, được tổ chức một cách cứng nhắc và chuẩn bị kém cho tương lai. Báo cáo này là báo cáo thứ hai trong hai tuần đưa ra quan sát này, sau báo cáo khác vào ngày 23 tháng 6 từ Ủy ban Tài chính Thượng viện, cũng quan trọng không kém.
Kiểm soát không lưu là thẩm quyền nhà nước của Tổng cục Hàng không dân dụng (DGAC), được giao cho Tổng cục Dịch vụ dẫn đường hàng không (DSNA). Nó hoàn toàn được tài trợ bởi các khoản phí do các hãng hàng không trả, vốn thường xuyên khó chịu vì chất lượng dịch vụ kém, với những người kiểm soát không lưu đôi khi không phản hồi và hướng dẫn cho các phi công không tối ưu hóa lộ trình của máy bay bay qua Pháp hoặc cất cánh và hạ cánh ở đó.
Sự chậm trễ và hủy bỏ đang gia tăng
Tòa án Kiểm toán lưu ý: “Sự chậm trễ và hủy bỏ các chuyến bay thương mại đang gia tăng, khiến Pháp trở thành một trong những nhà khai thác điều hành hàng không tồi tệ nhất ở châu Âu”.
Một trong những vấn đề truyền thống là “mâu thuẫn”, cụ thể là số ngày đình công cao. Tòa án phàn nàn: “Vào năm 2025, mức độ của nó cao hơn mức trung bình của những năm gần đây mặc dù đã thực hiện một giao thức xã hội mới vào tháng 5 năm 2024”. Tuy nhiên, “giao thức này đắt tiền vì nó mang lại mức tăng lương đáng kể”, 16% trong giai đoạn 2023-2027. Hơn nữa, nó “có lỗi khi tăng lương mà không tính đến hiệu suất hoạt động của cá nhân và tập thể”, các thẩm phán lưu ý.
Vắng mặt có phép
Một vấn đề khác từ lâu đã là một hệ thống bất hợp pháp, được gọi là “thông quan”, trong đó những người kiểm soát được phép không làm việc trong thời gian mật độ giao thông thấp, khi họ phải có mặt. Một vụ va chạm giữa các máy bay đã tránh được trong gang tấc tại sân bay Bordeaux vào ngày 31 tháng 12 năm 2022 do những người có mặt làm việc quá tải, nhấn mạnh thực hành này.
Tòa Kiểm toán viên lưu ý rằng điều này đang dần được loại bỏ bởi nghĩa vụ bấm giờ. Các con lửng theo kế hoạch đang ở giai đoạn này “hầu hết đã được triển khai”. Nhưng vì “việc triển khai thiết bị là chưa đủ”, bà khuyến nghị nên thiết lập một quy mô xử phạt trong trường hợp vắng mặt, quy định này cho đến nay vẫn chưa tồn tại.
Các thẩm phán nhấn mạnh thêm “một tổ chức công việc cứng nhắc” và “thiếu quản lý nhân viên và nghề nghiệp” có nguy cơ gây ra các vấn đề tuyển dụng nghiêm trọng. DGAC phải chứng kiến 30% lực lượng lao động của mình nghỉ hưu trong vòng 10 năm tới.
Tòa Kiểm toán muốn một cuộc tranh luận nhằm loại bỏ việc kiểm soát không lưu khỏi phạm vi Nhà nước, theo gương những gì đã được thực hiện “trong các lĩnh vực khác như viễn thông, Bưu điện hoặc các đơn vị sản xuất thiết bị quân sự”.
