Cuộc tranh cãi về Ram Mandir về cáo buộc biển thủ các khoản quyên góp đã gia tăng trong bối cảnh cuộc điều tra đang diễn ra với Shri Ram Janmabhoomi Teerth Kshetra Trust triệu tập một cuộc họp vào thứ Hai. Cuộc họp quan trọng dự kiến sẽ tập trung vào các cuộc thảo luận về đơn từ chức của tổng thư ký Quỹ Tín thác Champat Rai và người được ủy thác Anil Mishra.
Cuộc tranh cãi cũng thu hút sự chú ý mới về lý do tại sao các quỹ tín thác tôn giáo như Shri Ram Janmabhoomi Teerth Kshetra Trust thường được miễn trừ khỏi phạm vi điều chỉnh của Đạo luật Quyền thông tin (RTI). Nghị sĩ John Brittas của CPI(M) Rajya Sabha hôm thứ Bảy đã kêu gọi Trung tâm xem xét lại quan điểm của mình, nói rằng việc đưa Trust vào tầm ngắm của mình sẽ nâng cao tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trước công chúng.
Chính phủ phân loại các quỹ tín thác này là các thực thể tư nhân độc lập chứ không phải là “cơ quan công quyền” theo Mục 2(h) của Đạo luật RTI, 2005.
Các bản ghi hệ thống đáng tin cậy trong một “tập tin bí mật”
Câu trả lời nhanh cho các câu hỏi chính
•5 CÂU HỎI
Quỹ Tín thác được phân loại là một thực thể tư nhân độc lập và không phải là “cơ quan công quyền” theo Mục 2(h) của Đạo luật RTI, 2005, loại trừ Quỹ tín thác khỏi các yêu cầu của Đạo luật.
Những diễn biến gần đây bao gồm việc các quan chức Quỹ Tín thác từ chức, một cuộc họp quan trọng để thảo luận về các cuộc điều tra đang diễn ra và việc thành lập Nhóm Điều tra Đặc biệt (SIT) để điều tra cáo buộc biển thủ tiền quyên góp.
Nghị sĩ John Brittas kêu gọi chính phủ xem xét lại việc Trust miễn trừ Đạo luật RTI, cầu xin sự minh bạch và trách nhiệm giải trình trước công chúng trước những tranh cãi đang diễn ra về việc quản lý sai lầm các khoản quyên góp.
CIC xác định rằng Quỹ Tín thác không được chính phủ thành lập hoặc tài trợ và việc thành lập quỹ này phù hợp với các hướng dẫn của Tòa án Tối cao, dẫn đến việc quỹ được phân loại là một tổ chức độc lập.
Các nhà chức trách đã mở một cuộc điều tra, với SIT được giao nhiệm vụ xem xét sâu hơn các cáo buộc, dẫn đến nhiều vụ bắt giữ và kêu gọi xem xét kỹ lưỡng hơn nữa các hoạt động tài chính của Trust.
Bộ Nội vụ (MHA) đã đưa ra một dự án được chính phủ phê duyệt và các mệnh lệnh liên quan về việc thành lập Shri Ram Janmabhoomi Teerth Kshetra Tin tưởng vào một “hồ sơ bí mật”. Theo lệnh năm 2024, Ủy ban Thông tin Trung ương (CIC) tán thành việc Bộ từ chối công bố các tài liệu theo Đạo luật RTI, thừa nhận rằng việc công khai chúng có thể gây rủi ro cho những người bị ảnh hưởng, theo PTI.
Vụ việc phát sinh từ đơn đăng ký RTI do Neeraj Sharma đệ trình, người đã tìm kiếm “bản sao có chứng thực của dự thảo” được Trung tâm phê duyệt thông qua Lệnh số 71011/02/2019-AY ngày 5 tháng 2 năm 2020, như đã đề cập trong Thông báo số CG-DL-E-05022020-215935 liên quan đến “Shri Ram Janmabhoomi Teerth Kshetra”, với chính phủ liên quan. đơn đặt hàng.
Sau khi không nhận được phản hồi thỏa đáng từ MHA, Sharma đã liên hệ với CIC.
Trong một phiên điều trần được tổ chức vào ngày 18 tháng 6 năm 2024, Bộ tuyên bố rằng “do tính nhạy cảm của dự án và tất cả các vấn đề liên quan, tính đầy đủ của việc tổng hợp tài liệu, v.v. về quá trình tạo ra “Shri Ram Janmabhoomi Teerth Kshetra” đã được lưu giữ trong một hồ sơ bí mật.
“Niềm tin độc lập”
CIC, theo một lệnh khác được ban hành vào tháng 6 năm ngoái, đã xem xét liệu Shri Ram Janmabhoomi Teerth Kshetra Trust có được coi là “cơ quan công quyền” theo Mục 2(h) của Đạo luật RTI hay không.
Trong quá trình tố tụng, Bộ Nội vụ (MHA) lập luận rằng quỹ tín thác này là “một quỹ tín thác độc lập”, “không được chính phủ sở hữu, kiểm soát hay tài trợ”. Ông cũng khẳng định rằng cả Trung tâm và Uttar Pradesh Chính phủ đã không cung cấp bất kỳ hỗ trợ tài chính nào cho quỹ tín thác và rằng “việc thành lập quỹ tín thác là vai trò duy nhất của chính phủ”, theo chỉ đạo của Tòa án tối cao.
Đại diện cho quỹ tín thác, luật sư của quỹ cũng lập luận rằng quỹ này “không được thành lập hay cấu thành bởi bất kỳ thông báo nào của chính phủ”, không nhận được bất kỳ khoản tài trợ trực tiếp hoặc gián tiếp nào của chính phủ và do đó “không phải là cơ quan công quyền theo nghĩa của mục 2(h) của Đạo luật RTI, 2005”.
Quyết định của ICC
Trong quyết định của mình, ủy ban nhận thấy rằng quỹ tín thác “được thành lập theo chỉ dẫn” của Tòa án Tối cao thông qua việc thực hiện “chứng thư ủy thác”.
CIC còn khẳng định rằng quỹ tín thác “không được thiết lập hay cấu thành bởi bất kỳ thông báo nào của chính phủ” và việc tạo ra nó là “một hành động theo chỉ đạo của tòa án đỉnh cao, không phải do chính quyền trung ương khởi xướng”.
ICC lưu ý rằng “ủy ban lưu ý rằng trong trường hợp không có bất kỳ bằng chứng đáng kể nào chứng minh rằng quỹ tín thác là một cơ quan được sở hữu, kiểm soát hoặc tài trợ đáng kể hoặc một tổ chức phi chính phủ được tài trợ đáng kể trực tiếp hoặc gián tiếp bởi các quỹ do chính phủ phù hợp cung cấp, tư cách cơ quan công quyền không thể được trao cho quỹ tín thác.”
Ông cho biết quỹ tín thác là “một tổ chức độc lập” không nhận được bất kỳ hỗ trợ tài chính hoặc kiểm soát hành chính nào từ chính quyền trung ương hoặc tiểu bang và do đó, “sẽ không tuân theo Đạo luật RTI”.
Nghị sĩ CPI(M) đã nói gì trong thư gửi HM Amit Shah?
Trong khi đó, trong thư gửi Bộ trưởng Nội vụ Liên bang Amit Shah vào ngày 4 tháng 7, Brittas cho biết Trust ở một vị trí đặc biệt do hoàn cảnh xung quanh việc thành lập nó.
“Tôi trân trọng yêu cầu Bộ vui lòng xem xét lại quan điểm của mình liên quan đến khả năng áp dụng Đạo luật về Quyền thông tin đối với Shri Ram Janmbhoomi Teerth Kshetra Trust, lưu ý đến khuôn khổ pháp lý của Đạo luật và yêu cầu hiến pháp rộng hơn về tính minh bạch và trách nhiệm giải trình công cộng,” Brittas viết trong thư gửi Bộ trưởng Nội vụ.
Đề cập đến phán quyết của Tòa án Tối cao Ayodhya vào tháng 11/2019, ông cho biết Trung tâm đã soạn thảo dự thảo Quỹ Tín thác, thành lập thông qua công báo và chuyển giao khu đất thu hồi cho Trung tâm. Ông cũng lưu ý rằng 12 trong số 15 thành viên của Trust ban đầu được chính phủ bổ nhiệm.
Trích dẫn Ban quản trị đền thờ Shri Mata Vaishno Devi làm ví dụ, Brittas cho biết hoạt động của cơ quan này minh họa rằng các tổ chức tôn giáo có thể duy trì cả quyền tự chủ và trách nhiệm giải trình. Ông cho biết việc đưa các vấn đề tài chính và hợp đồng của Ayodhya Trust vào sự minh bạch giống như RTI “sẽ không làm suy giảm quyền tự chủ tôn giáo hoặc xâm phạm quyền tự do tôn giáo”.
Ông nhấn mạnh thêm tầm quan trọng của tính minh bạch trong các tổ chức được công chúng tin tưởng rộng rãi, nói: “Các quỹ tín thác được công chúng tin tưởng rộng rãi cũng phải tuân thủ các tiêu chuẩn cao nhất về tính minh bạch và trách nhiệm giải trình của công chúng”.
