Home Uncategorized dự luật được Thượng viện thông qua vào năm 2023 mang lại...

dự luật được Thượng viện thông qua vào năm 2023 mang lại kết quả gì?

2
0



Đợt nắng nóng lịch sử cuối tháng 6 khiến anh lo sợ. Mùa cháy rừng đang diễn ra sớm hơn và dữ dội hơn bao giờ hết. Sébastien Lecornu cho biết chiều hôm qua với các đại biểu rằng 14.500 ha đã tan thành mây khói, gấp ba lần so với cùng ngày năm ngoái. Con số của chính phủ sáng hôm đó vẫn chỉ là 11.000 ha.

Số người chết đang tăng lên nhanh chóng, đặc biệt là do đám cháy bắt đầu vào thứ Bảy từ Trévillach, ở Pyrénées-Orientales, không còn lan rộng vào sáng thứ Ba tuần này, nhưng vẫn đe dọa khối núi Aspres, nơi 10.000 người được lệnh sơ tán. 750 lính cứu hỏa đang có mặt trên boong. Bộ này đã bị ảnh hưởng vài ngày trước gần Canet-en-Roussillon, nơi ngọn lửa đã tàn phá toàn bộ khu cắm trại cũng như một số phương tiện và nhà cửa.

Hérault cũng ở tuyến đầu, với một số đám cháy vẫn đang diễn ra, phá hủy hàng trăm ha thảm thực vật. “Mùa cháy rừng đến sớm ba tuần,” Cục trưởng Chantal Mauchet nói trước micro của Ici-Hérault. Cảnh quan tro bụi tương tự ở Gard, Drôme, Aude, Ariège, Haute-Loire và Bouches-du-Rhône. Tổng cộng, 7 khu vực được đặt trong tình trạng báo động đỏ vì nguy cơ cháy rừng “rất cao” và 41 khu vực khác ở mức cảnh báo màu cam, trong khi nhiệt độ một lần nữa vượt quá 35°C ở phía nam và phía tây đất nước.

“Chúng ta không thể cởi quần áo Paul để mặc cho Jacques nữa”

“Khó khăn thực sự là sự xảy ra đồng thời của các đám cháy,” thượng nghị sĩ trung dung Pascal Martin, một lính cứu hỏa chuyên nghiệp, lo lắng. Những điều mà chúng tôi đã trải qua trước đây ở Gironde (các vụ cháy lớn đã tàn phá 30.000 ha rừng ở đó vào năm 2022, ghi chú của người biên tập) hoặc ở Var bị giới hạn ở một phần lãnh thổ và chúng tôi có thể cung cấp nguồn lực khổng lồ cho một địa điểm duy nhất. Ở đó, quân tiếp viện được tham gia ở các địa điểm khác nhau cùng một lúc. »

Trên hết, sự nóng lên toàn cầu mở rộng mối đe dọa sang các khu vực khác trên lãnh thổ và hạn chế hệ thống vẫn được triển khai cách đây vài năm. “Học thuyết mà tôi biết là điều động các cột lửa rừng từ phía bắc để hỗ trợ đồng nghiệp từ phía nam. Chúng tôi vẫn làm điều đó, nhưng ít hơn. Chúng tôi không thể cởi quần áo của Paul để mặc cho Jacques nữa,” thượng nghị sĩ tiếp tục. Vào cuối năm 2024, chính phủ đã công bố tài liệu chiến lược trong lĩnh vực này, cung cấp nguồn lực mới cho các dịch vụ cứu hỏa và cứu hộ (SIS) trên toàn quốc.

Việc lập kế hoạch được thực hiện bắt buộc bởi dự luật do Pascal Martin đưa ra sau vụ cháy lớn vào mùa hè năm 2022. Được Quốc hội và Thượng viện thông qua một năm sau đó gần như nhất trí, luật nhằm mục đích ngăn chặn hỏa hoạn tốt hơn và phát hiện sự bùng phát khói tận gốc. Nó cũng áp đặt kế hoạch bảo vệ rừng ở các bộ phận có nguy cơ, áp dụng nhanh hay chậm tùy theo lãnh thổ.

“Sự gián đoạn khí hậu đang diễn ra nhanh hơn”

Ngoại trừ việc “biến đổi khí hậu đang diễn ra nhanh hơn chúng ta nghĩ”, Anne-Catherine Loisier (Centrist Union), báo cáo viên của dự luật tại Thượng viện, ước tính. Việc tổ chức và thích ứng đã phát triển rất nhiều. Nhưng nguy cơ hỏa hoạn thậm chí còn tăng nhanh hơn vì sức nóng này góp phần làm khô thảm thực vật và làm giảm nguồn nước. Chúng ta phải đi nhanh hơn nữa. »

Một biện pháp hàng đầu của văn bản, nghĩa vụ pháp lý phải dọn sạch bụi cây xung quanh những ngôi nhà nằm trong khu vực rủi ro thường vẫn còn là một bức thư chết. Tuy nhiên, điều cần thiết là phải hạn chế sự lây lan của ngọn lửa gần khu vực sinh sống và ngăn cản lực lượng cứu hỏa tập trung toàn lực vào việc bảo vệ những khu vực này.

Tuy nhiên, dù do miễn cưỡng hay thiếu hiểu biết mà nhiều chủ sở hữu đã đi chệch hướng. Anne-Catherine Loisier đảm bảo với Anne-Catherine Loisier, người mà biện pháp này “đi ngược lại các quy định về môi trường, chẳng hạn như lệnh cấm mài và cắt tỉa hàng rào”. Bà nhấn mạnh: “Có một thanh kiếm của Damocles với vô số tranh chấp và cáo buộc về việc không tuân thủ các chỉ thị của Châu Âu. Chúng ta phải làm cho những quy định khác nhau này có thể dung hòa được”.

Việc dọn dẹp, cắt xén nông nghiệp áp dụng quá ít

Ngược lại, ở bên trái, chúng ta coi đó là dấu hiệu của một văn bản không đủ tham vọng. Hervé Gillé, thượng nghị sĩ xã hội chủ nghĩa từ Gironde, người rất tham gia vào các cuộc tranh luận về dự luật, lập luận: “Đáng lẽ nó phải hạn chế hơn, theo nghĩa là một ngôi nhà dân cư, để được bảo hiểm chống hỏa hoạn, sẽ phải cập nhật các nghĩa vụ thanh toán bù trừ thông qua giấy chứng nhận”. Ông cũng lấy làm tiếc rằng việc đảm bảo tuân thủ nghĩa vụ này thuộc về các chính quyền thành phố.

Tất cả các quan chức được bầu cũng lo ngại về việc thiếu áp dụng cắt giảm nông nghiệp, điều này cũng được cho là sẽ làm chậm sự lây lan của hỏa hoạn. Anne-Catherine Loisier giải thích: “Đó là một chủ đề căng thẳng trong các cơ quan lâm nghiệp giữa nông dân và chính quyền”. Văn bản cũng cấm nông dân thu hoạch vào những thời điểm nhất định trong ngày

Nguồn nhân lực đang phải vật lộn để theo kịp sự gia tăng của rủi ro, trong khi cả nước đang thiếu 50.000 lính cứu hỏa tình nguyện. Pascal Martin, người theo chủ nghĩa ôn hòa, kêu gọi: “Chúng ta cần một chiến dịch tuyển dụng toàn quốc”. Sự hấp dẫn của vai trò này đang bị đặt dấu hỏi, khi nhiều tình nguyện viên trong số này bị buộc phải cam kết về thời gian nghỉ phép của mình. Hervé Gillé tiếc nuối: “Chúng tôi muốn bổ sung thêm thời gian nghỉ phép trong luật cho lính cứu hỏa tình nguyện vì một số người đã thua lỗ vào mùa hè năm 2022. Nhưng sửa đổi này không được chính phủ chấp nhận”. Mặt khác, văn bản này đưa ra các biện pháp miễn thuế để khuyến khích người sử dụng lao động sa thải những nhân viên đã gắn bó của họ.

Dự án căn cứ Canadaair ở phía Tây Nam bị hủy bỏ

Các phương tiện can thiệp trên không sẽ được đổi mới, với một phi đội Canadair mới sẽ được chuyển giao dần dần từ năm 2028. Cuối cùng, Pháp có thể tin tưởng vào 16 máy bay ném bom loại này, so với 12 chiếc hiện nay. Một phản ứng trước sự cũ kỹ của các máy móc hiện tại không phải là không có mối lo ngại về mặt chủ quyền, vì nhà sản xuất của chúng, công ty De Havilland của Canada, có thể ưu tiên giao hàng đến Canada và Hoa Kỳ, sau mười năm ngừng sản xuất. Trong khi đó, sự tiến bộ trong phối hợp được nhất trí hoan nghênh. Hôm qua, Liên minh châu Âu thông báo sẽ gửi 4 máy bay ném bom tới Pháp như một phần trong hệ thống chống cháy rừng của nước này.

Nhưng các quan chức được bầu đang giữ lại lời hứa chưa được thực hiện là thành lập căn cứ Canadair thứ hai ở phía tây nam – căn cứ duy nhất hiện nay là ở Nîmes. Vài ngày sau cuộc bỏ phiếu về luật 2023, Gérald Darmanin, lúc đó là Bộ trưởng Bộ Nội vụ, thậm chí còn tiếp cận địa điểm chính xác: Mont-de-Marsan. Bị hủy bỏ vào năm 2025, dự án vẫn còn là một ký ức cay đắng ở Gironde và Landes, nơi có khối cây lá kim lớn nhất ở châu Âu. Hervé Gillé thở dài: “Lãnh thổ này rất tệ.

Hướng tới một ủy ban giám sát pháp luật?

Vẫn còn vấn đề ngăn chặn hành vi cá nhân, trong khi 90% các vụ cháy đều có nguồn gốc từ con người. Văn bản cấm hút thuốc ở những khu vực có nguy cơ cao nhất trong thời gian được ấn định bởi nghị định và trừng phạt việc ném tàn thuốc lá mười năm tù nếu gây ra hỏa hoạn chết người. Anne-Catherine Loisier tiếc nuối: “Luật pháp không thể làm được mọi thứ: “Chúng tôi vẫn cần phải làm rất nhiều việc để nâng cao nhận thức cộng đồng. Nhiều người không hiểu những rủi ro mà chúng tôi có thể gặp phải. Luôn có những hành vi không thể chấp nhận được”.

Thượng nghị sĩ muốn thành lập tại Thượng viện một ủy ban giám sát luật 2023, giống như đối với các văn bản khác. Một cách xem xét và làm sáng tỏ vấn đề cháy rừng, bởi vì “khi đang giữa mùa hè, chúng ta nói về nó rất nhiều, nhưng sau đó lại bỏ chủ đề này sang một bên”.