Chúng ta sẽ biết trong vài giờ nữa liệu bài thuyết trình hoành tráng của Emmanuel Moulin trước hai ủy ban tài chính của Quốc hội có thành công hay không. Được Tổng thống Cộng hòa đề cử cho chức vụ thống đốc Ngân hàng Pháp, quan chức cấp cao này sẽ phải thu thập đủ số phiếu tích cực khi kết thúc phiên điều trần kép vào thứ Tư tuần này, ngày 20 tháng 5, để có thể kế nhiệm François Villeroy de Galhau, người đã chọn rời chức vụ của mình vào tháng Sáu.
Quy định dành cho cựu tổng thư ký điện Élysée khá đơn giản. Giống như bất kỳ sự bổ nhiệm nào được thực hiện theo nghĩa của điều 13 của Hiến pháp, quyền phủ quyết của quốc hội được áp dụng nếu tổng số phiếu “chống” chiếm 3/5 số phiếu bầu (không bao gồm phiếu trắng). Khi nhiệm kỳ của Emmanuel Macron sắp kết thúc, việc phân bổ các vị trí chủ chốt càng được tăng cường. Họ thường xuyên bị phe đối lập phẫn nộ, những người chỉ trích nguyên thủ quốc gia vì ưu ái những người thân cận với ông. Vào tháng 2 năm 2025, Richard Ferrand được xác nhận bằng một phiếu bầu trong Quốc hội với tư cách là chủ tịch Hội đồng Hiến pháp. Một năm sau, sự xuất hiện của cựu Bộ trưởng Bộ Tài chính Công Amélie de Montchalin tại Tòa án Kiểm toán – một cơ quan sẽ phải kiểm soát ngân sách mà bà có quyền kiểm soát – cũng khiến Quốc hội ho sặc sụa. Ngay cả khi, trong trường hợp cụ thể này, không có bộ lọc nào có thể thực hiện được.
Do đó, xét đến bối cảnh cụ thể hiện tại, quá trình xác nhận của Emmanuel Moulin vào sáng thứ Tư phải được theo dõi. Trong Quốc hội, nơi phe tổng thống chiếm thiểu số, cựu chánh văn phòng Bruno Le Maire ở Bercy, hay thậm chí là Gabriel Attal ở Matignon, người cũng từng là người đứng đầu Kho bạc từ năm 2020 đến năm 2024, đã gặp phải một số lượng đáng kể các thế lực thù địch. National Rally và France Insoumise không che giấu sự phản đối của họ. Các thành viên của họ đã đại diện cho một phần ba ủy ban tài chính của Palais Bourbon. Các cuộc họp nhóm hàng tuần vào thứ Ba tuần này đã giúp cải thiện hơn nữa trạng thái cân bằng quyền lực.
Sự thù địch từ một bộ phận rất lớn cánh tả tại Thượng viện
Các đại biểu Đảng Xã hội tuyên bố vào giữa trưa rằng họ sẽ bỏ phiếu chống vào cuối phiên điều trần. Đánh giá ông là “người chịu trách nhiệm chính về chính sách kinh tế của chính phủ trong 10 năm”, nghị sĩ PS Philippe Brun tin rằng ứng cử viên được Emmanuel Macron thăng chức không “đưa ra những đảm bảo thiết yếu cho sự độc lập chính trị”. Hơn nữa, cấp phó của Eure không tán thành quan điểm của ông là có lợi cho việc “bãi bỏ quy định” đối với lĩnh vực ngân hàng.
Đảng đại diện cho tổng cộng 17 trong số 121 nghị sĩ được kêu gọi bỏ phiếu vào thứ Tư tuần này. Đồng thời, đại đa số thượng nghị sĩ đồng cấp của họ cũng kêu gọi bỏ phiếu chống lại ứng cử viên Élysée. “Một xu hướng khá rộng đã xuất hiện,” chúng tôi lưu ý trong nhóm. Tuy nhiên, không có cuộc bỏ phiếu nào và do đó không có quan điểm được bày tỏ chính thức. Một thượng nghị sĩ tâm sự: “Emmanuel Moulin không phải là người phù hợp cho vị trí này và không thể chấp nhận được khi liên tục thấy Tổng thống Cộng hòa phân loại lại những cộng tác viên đang phục vụ ông ấy. Theo thông tin của chúng tôi, chủ tịch ủy ban tài chính, Claude Raynal, dự kiến sẽ không tham gia vào xu hướng chủ yếu là tiêu cực mà các đồng nghiệp của ông bày tỏ. “Điều này đã gây ra nhiều bình luận,” một trong những đồng nghiệp của anh ấy kể lại.
Hai thượng nghị sĩ cộng sản cũng dự định bỏ phiếu chống lại Emmanuel Moulin. Thông thường, PCF không bao giờ tham gia vào hình thức bỏ phiếu đề cử này vào các vị trí trong tổ chức. Ngoại lệ được thực hiện vào ngày mai. Pascal Savoldelli trả lời: “Phương pháp, phạm vi và thời gian biểu của cuộc hẹn này chỉ có thể xuất hiện như một cánh cửa quay trá hình, chắc chắn không có hành vi chiếm đoạt lợi ích bất hợp pháp”.
Trong số các nhà bảo vệ môi trường, ba thượng nghị sĩ nên dao động giữa việc bỏ phiếu chống hoặc bỏ phiếu trắng. Một trong những đồng nghiệp của họ làm chứng: “Với bối cảnh bổ nhiệm Tổng thống Cộng hòa, chúng tôi có thể sẽ bỏ phiếu chống lại”. Nghị sĩ này tin rằng quyền thượng nghị sĩ – đại diện cho 18 phiếu bầu – nên ủng hộ Emmanuel Moulin vì một “thỏa thuận”, bao gồm việc ủng hộ thượng nghị sĩ và cựu bộ trưởng François-Noël Buffet (LR) vào vị trí Người bảo vệ Nhân quyền, như Les Échos đã phát biểu vào cuối tháng Tư. “Chúng tôi thực sự không thích điều đó,” thượng nghị sĩ bảo vệ môi trường này kêu lên. Tin đồn này đã bị một số giám đốc điều hành LR phủ nhận.
Một nhóm LR được chia theo câu hỏi
Nếu Emmanuel Moulin không ngạc nhiên khi giành được số phiếu bầu trong các gia đình thân cận nhất với chính phủ, chẳng hạn như Cuộc tập hợp các đảng viên Dân chủ Tiến bộ và Độc lập (RDPI) của François Patriat (Phục hưng), Đảng Độc lập của Claude Malhuret (Horizons) hay thậm chí là Liên minh trung dung, thì số lượng ủng hộ của ông trong nhóm LR vẫn không chắc chắn.
Tuy nhiên, vị trí của quyền thượng nghị sĩ sẽ nặng nề. Tổng cộng có 18 phiếu. Với các đại biểu thuộc Đảng Cộng hòa, sức nặng của họ chiếm 1/5 số đồng nghiệp trong quốc hội sẽ phát biểu vào thứ Tư tuần này. “Nhóm bị chia rẽ, tôi không biết chuyện gì sẽ xảy ra,” một người thân cận với thượng nghị sĩ hàng đầu nói với chúng tôi.
“Phức tạp lắm. Tôi cảm thấy như nó là một nửa rưỡi vậy.” đã lưu ý hai tuần trước một thành viên LR của Ủy ban Tài chính Thượng viện. Hồ sơ của một công chức cấp cao, từng làm việc trong nội các của Jean-Louis Borloo và Christine Lagarde vào những năm 2000, hoặc thậm chí là người đứng đầu bộ phận kinh tế của Tổng thống Cộng hòa dưới nhiệm kỳ 5 năm của Nicolas Sarkozy, có thể trấn an một số thượng nghị sĩ LR nhất định. CV của anh ấy – được thông qua Kho bạc hoặc Ngân hàng Thế giới – cũng được coi là sự đảm bảo cho sự nghiêm túc.
“Sẽ không công bằng khi bắt anh ấy phải trả giá cho sự gần gũi của mình với Macronie”
“Anh ấy vẫn có những kỹ năng không thể chối cãi trong lĩnh vực liên quan”, một thượng nghị sĩ chào đón “không có định kiến”, gần như bị cám dỗ bỏ phiếu ủng hộ anh ấy. Nghị sĩ này, người tích cực về các vấn đề ngân sách, cũng nói rằng ông biết rằng một số đồng nghiệp có thể tỏ ra khó tính. “Một số người từ chối nhận nó. Tại Thượng viện, chúng tôi thường cảm thấy như mình đang vươn tay ra và bị coi thường. Và có một bối cảnh đề cử không có chút hương vị nào. Nhưng sẽ là không công bằng khi bắt anh ấy phải trả giá vì sự gần gũi với Macronie, anh ấy không đáng phải chịu sự sỉ nhục mà Amélie de Montchalin đáng phải chịu. Việc thể hiện năng lực độc lập của mình là tùy thuộc vào anh ấy. Phiên điều trần của anh ấy không tự động thắng hay thua, “người đối thoại của chúng tôi thúc giục.
“Không có gì phải khó chịu trước đề xuất này của Tổng thống Cộng hòa,” loại bỏ một thượng nghị sĩ lịch sử khác từ nhóm LR, người đảm bảo với Emmanuel Moulin về sự ủng hộ của ông. “Mọi chuyện sẽ diễn ra tốt đẹp. Nhưng mọi việc vẫn phải được diễn ra tại Thượng viện,” ông nói.
Các đồng nghiệp khác, không phải là thành viên của Ủy ban Tài chính, tin rằng “không có tranh cãi nào về thẩm quyền của nó”. Ít nhất 4 phiếu trong số 18 phiếu đã thuộc về quan chức cấp cao. Ngưỡng tối thiểu 3/5, tương đương với quyền phủ quyết, có thể khó đạt được. Hai phiên điều trần buổi sáng, lúc 9 giờ sáng tại Thượng viện, sau đó vào lúc 11 giờ sáng tại Quốc hội, có thể thuyết phục những người do dự, theo hướng này hay hướng khác.
