Trả tiền cho nông dân để đảm bảo chủ quyền lương thực của chúng tôi

Trong một báo cáo dài trình lên Quốc hội và trình bày với báo chí ngày hôm qua bởi chủ tịch Cơ quan quan sát về việc hình thành giá cả và tỷ suất lợi nhuận cho các sản phẩm thực phẩm, thông tin bằng số giúp người ta có thể phát hiện ra sự suy giảm đang diễn ra trong chủ quyền lương thực của chúng ta. Trên hết, nó là kết quả của chiến lược thương mại của các thương hiệu lớn nhằm tăng cường nhập khẩu để giảm giá trả cho nông dân Pháp.

Vào mùa hè năm 2026 này, nắng nóng đỉnh điểm và hạn hán ảnh hưởng đến toàn bộ lãnh thổ đất liền nước Pháp đang khiến sản xuất nông nghiệp sụt giảm một cách đáng lo ngại. Đặc biệt là khi việc Mỹ tái phát động cuộc chiến chống lại Iran một cách rời rạc và liên tục khiến giá nhiên liệu và phân bón tăng cao. Chính trong bối cảnh đó, Sophie Devienne, chủ tịch Cơ quan quan sát việc hình thành giá cả và tỷ suất lợi nhuận cho các sản phẩm thực phẩm, đã trình bày với Bộ Nông nghiệp vào ngày 9 tháng 7 một bản tóm tắt dưới dạng “trích riêng từ chương 2 của báo cáo đệ trình lên Quốc hội vào năm 2026”.

Bản tóm tắt này trải rộng trên 101 trang với nhiều đồ họa. Tuy nhiên, nó khó cho phép các nhà báo biết liệu hai phiên bản luật Egalim được Quốc hội thông qua năm 2018 và 2023 có cho phép các công ty nông sản thực phẩm tính đến chi phí sản xuất của nông dân hay không; sau này cũng phải có khả năng được các thương hiệu bán lẻ lớn tính đến chi phí của riêng họ trong các cuộc đàm phán hàng năm từ tháng 11 đến tháng 2 về giá cả và số lượng sẽ được cung cấp trong 12 tháng.

Báo cáo chủ yếu đề cập đến những năm từ 2021 đến 2024 và trên trang 11 chúng ta có thể đọc được điều này: “Vào năm 2021, với 100 euro chi tiêu ở Pháp cho thực phẩm, 11,70 euro tương ứng với nhập khẩu thực phẩm thành phẩm; 17,10 euro cho nhập khẩu tiêu dùng trung gian trong toàn chuỗi giá trị; 6,40 euro cho giá trị gia tăng tạo ra trong sản xuất nông nghiệp; 9,40 euro cho giá trị gia tăng trong ngành nông nghiệp thực phẩm; € 18,80 so với giá trị gia tăng được tạo ra trong thương mại. (…) Cách tiếp cận kinh tế vĩ mô này dựa trên các tài khoản của Quốc gia, do đó có thể đánh giá tỷ trọng sản xuất nông nghiệp quốc gia trong lương thực ở Pháp vào năm 2021, nó chiếm khoảng 14% chi tiêu không bao gồm thuế (€ 13,20 trên tổng số € 91,40) và 11% giá trị gia tăng cảm ứng (€ 6,40 trên tổng số € 60,40).” Vẫn còn phải đoán xem có thể rút ra kết luận gì từ thông tin bằng số này.

Những tác động tiêu cực của việc phụ thuộc quá nhiều vào nhập khẩu

Ở trang 19, báo cáo chỉ ra rằng “giá thực phẩm ở Pháp tăng chậm hơn so với phần còn lại của châu Âu trong giai đoạn nghiên cứu. Sự khác biệt này đặc biệt đáng chú ý trong khoảng thời gian từ tháng 8 năm 2021 đến tháng 3 năm 2023: từ tháng 8 năm 2021 (trước lạm phát) đến tháng 3 năm 2023, chỉ số giá thực phẩm do đó tăng từ 100 lên 119 ở Pháp, 124 ở khu vực đồng euro và 126 ở EU-27. trong lạm phát trong quý 2 năm 2023, mức tăng giá lương thực ở Pháp thấp hơn so với EU: + 2 điểm chỉ số ở Pháp trong khoảng thời gian từ tháng 3 năm 2023 đến tháng 12 năm 2025, so với + 6 điểm chỉ số đối với khu vực đồng euro và + 7 điểm chỉ số đối với EU là 27 điểm. Do đó, khoảng cách do đó tiếp tục gia tăng giữa diễn biến giá lương thực giữa Pháp và phần còn lại của Châu Âu.

Để hiểu mức tăng giá thực phẩm thấp hơn này ở Pháp, bạn nên biết rằng kể từ khi luật Egalim có hiệu lực, một số thương hiệu bán lẻ lớn đã chuyển trung tâm thu mua của họ ra ngoài nước Pháp để trốn tránh luật pháp của Pháp và tăng cường nhập khẩu với mục đích duy nhất là giảm giá đối với các nhà cung cấp Pháp của họ bằng cách giảm nhu cầu đối với các sản phẩm của Pháp. Trong khi Pháp là nước sản xuất lúa mì hàng đầu ở 27 nước châu Âu và giá trả cho người sản xuất không còn đủ bù đắp chi phí sản xuất trong năm thứ ba liên tiếp, nhập khẩu bột mì dạng gói lên tới 420.000 tấn vào năm 2025 trong khi xuất khẩu chỉ 204.000 tấn. Các lĩnh vực khác cũng có sự phát triển tương tự, bắt đầu từ thịt gà, hơn 50% trong số đó hiện được nhập khẩu với mục đích duy nhất là tác động đến giá trả cho các nhà chăn nuôi Pháp. Kết quả là ngành nông nghiệp Pháp thâm hụt 0,8 tỷ euro vào năm 2025, trong khi vẫn thặng dư 5,7 tỷ euro vào năm 2017, năm Emmanuel được bầu làm Tổng thống nước Cộng hòa.

Ba năm không có thu nhập cho người trồng ngũ cốc ở Pháp!

Ở trang 97, báo cáo của Sophie Devienne trình bày một cuộc khảo sát của Đài quan sát về các thương hiệu Auchan, Carrefour, Cora, Leclerc, Intermarché và Coopérative U. Cô chỉ ra rằng ở những thương hiệu này vào năm 2024, “tỷ suất lợi nhuận ròng sẽ tăng lên đối với 6 bộ phận: cửa hàng thịt, gia cầm, sản phẩm từ sữa, trái cây và rau quả cũng như hải sản và tiệm bánh”. Trong cùng năm đó, báo cáo chỉ ra ở trang 99 rằng “thu nhập kế toán hiện tại của các hoạt động nông nghiệp tiếp tục giảm” và cho rằng sản xuất lúa mì, lúa mì cứng, thịt lợn và rau là những ngành bị ảnh hưởng nhiều nhất.

Vào ngày 7 tháng 7, hai ngày trước khi công bố báo cáo của Đài quan sát này, Hiệp hội các nhà sản xuất lúa mì và ngũ cốc khác (AGPB) đã công bố một thông cáo báo chí, trong đó có một số trích đoạn: “giá lúa mì tiếp tục giảm mạnh: -10,7% so với năm 2024, vốn đã giảm -8% và vẫn không trang trải chi phí sản xuất (…). quản lý vào năm 2024, thu nhập âm đối với hơn 80% người trồng ngũ cốc trong năm thứ ba liên tiếp…”.

Chúng ta đã biết rằng năm 2026 sẽ còn tồi tệ hơn do giá phân bón tăng và năng suất giảm do hạn hán ở hầu hết các ngành nông nghiệp trong nước, chưa kể tỷ lệ tử vong ở các trang trại chăn nuôi gia tăng. Tại Brittany, 6.600 tấn gia cầm bị chết trong những ngày gần đây trong đợt nắng nóng kéo dài những tuần gần đây và những thiệt hại này sẽ tiếp tục nếu mùa hè thiêu đốt tiếp tục kéo dài.