Những căng thẳng mới ở Trung Đông một lần nữa lại tập trung xung quanh eo biển Hormuz… và cái giá phải trả để vượt qua eo biển này. Thứ Hai tuần này, Donald Trump tuyên bố phong tỏa và khẳng định Mỹ sẽ được trả tiền để đảm bảo bảo vệ eo biển mà nước này muốn “kiểm soát”.
Trước khi xung đột nổ ra do Israel-Mỹ không kích Iran ngày 28/2, các tàu thuyền đã đi qua eo biển này miễn phí theo Đề án phân chia giao thông, tuyến đường hai chiều giữa đường thủy, được Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO) thông qua năm 1968.
Biên bản ghi nhớ được hai phe ký vào ngày 17 tháng 6 đã cho phép mở cửa trở lại và tăng cường giao thông hàng hải, cho đến khi xảy ra một loạt vụ tấn công vào tàu vào tuần trước, do Washington quy cho Iran.
Theo văn bản này, Tehran cam kết “đảm bảo sự đi lại an toàn của các tàu thương mại, miễn phí chỉ trong 60 ngày, từ Vịnh đến Biển Ô-man và ngược lại”.
Nhưng người Iran có ý định áp đặt “phí bản quyền” đối với các dịch vụ được cung cấp trên tuyến đường này “sẽ không trở lại tình trạng trước chiến tranh”.
Khai thác kinh tế eo biển Hormuz
Nếu eo biển Hormuz vẫn là đòn bẩy gây áp lực chiến lược của Iran đối với chính quyền Trump, lợi ích của nó cũng là kinh tế. Jean-Luc Racine, giám đốc nghiên cứu danh dự tại CNRS và chuyên gia về địa chính trị Nam Á, giải thích: “Nền kinh tế Iran đang hoạt động rất tồi tệ, các lệnh trừng phạt vẫn chưa được dỡ bỏ và chúng tôi có ấn tượng rằng lực lượng bảo vệ cách mạng hiện đang nói rằng eo biển Hormuz là nguồn tài nguyên tương lai của họ”.
Iran và Vương quốc Oman (phía nam eo biển Hormuz) đã cùng nhau hợp tác ngoại giao để xem xét việc thiết lập hệ thống thanh toán tiền tàu. Thứ Bảy tuần này, Ngoại trưởng hai nước đã gặp nhau tại Muscat, thủ đô của Vương quốc Hồi giáo Oman để thảo luận về dự án này.
Abbas Araghtchi và Badr Al-Boussaïdi, lần lượt là bộ trưởng ngoại giao của Iran và Vương quốc Hồi giáo Oman. 26/11/07. Ảnh SIPA/UPI
Jean-Luc Racine cảnh báo, chính nguyên tắc của loại thuế như vậy “sẽ vi phạm hoàn toàn luật hàng hải quốc tế”, tạo tiền lệ.
Eo biển Hormuz là một điểm giao cắt tự nhiên. Giống như Kênh đào Suez hay Kênh Panama, nó không thuộc về việc phân loại cơ sở hạ tầng, với chi phí bảo trì cụ thể, trên cơ sở đó việc thu phí người dùng là hợp lý theo luật pháp quốc tế.
Tuy nhiên, Công ước Liên Hợp Quốc về Luật Biển đảm bảo quyền tự do hàng hải “không bị cản trở” cho tàu thuyền trong các eo biển được sử dụng cho hàng hải quốc tế.
Đáp lại, Donald Trump chơi trò độc tài
Trong thông điệp trên Truth Social, tổng thống Mỹ đề cập tới việc thiết lập mức thuế mà Mỹ sẽ thu tương đương “20% giá trị hàng hóa” từ các tàu muốn đi qua eo biển.
“Tôi không hiểu làm thế nào hòa bình có thể trở lại nếu Iran vẫn kiên quyết với dự án quản lý eo biển Hormuz. Và Tehran đang chơi một trò chơi nguy hiểm vì những khoản thuế này có thể thu hút sự phẫn nộ của các quốc gia ban đầu lên án sự xâm lược của người Mỹ gốc Israel từ quan điểm của luật pháp quốc tế. Tôi cũng đang nghĩ đến các quốc gia có quan hệ tốt với Iran, chẳng hạn như Ấn Độ hay Pakistan.”
Hormuz “quan trọng hơn hàng chục quả bom nguyên tử và Cộng hòa Hồi giáo Iran sẽ bảo vệ nó,” cố vấn quân sự của nhà lãnh đạo tối cao Mohsen Rezaï tóm tắt vào cuối tuần này, khi các cuộc xung đột tiếp tục diễn ra hơn bao giờ hết kể từ lệnh ngừng bắn ngày 8 tháng 4.
