Ai sẽ giành được giải thưởng? Ở đó việc Monique Barbut không từ chức Thứ Tư tuần này, tám năm sau sự ra đi của Nicolas Hulot khỏi chính phủ, đặt ra nhiều câu hỏi. Bộ Chuyển đổi Sinh thái, nơi từng xảy ra nhiều vụ từ chức hoặc có nguy cơ từ chức kể từ năm 2017, đã chứng kiến 8 bộ trưởng tiếp quản. Còn các ví khác thì sao? Bộ nào có nhiều bộ trưởng nhất trong hai nhiệm kỳ của Emmanuel Macron?
Mười một bộ trưởng y tế trong chín năm
Theo số liệu của chúng tôi, Bộ Y tế đứng đầu với 11 bộ trưởng trong 9 năm. Agnès Buzyn nắm giữ từ tháng 5 năm 2017 đến tháng 2 năm 2020, trước khi từ chức và sau đó bị đẩy vào chiến dịch tranh cử cấp thành phố ở Paris, trái với ý muốn của bà và giữa cuộc khủng hoảng Covid-19. Olivier Véran, người tiếp quản, ở lại hơn hai năm, thời gian để đối phó với đại dịch. Sau khi cuộc khủng hoảng kết thúc, doanh thu là đáng kể nhất, với các bộ trưởng y tế chỉ tại vị chưa đầy một năm. Sự bất ổn này trái ngược với nhiệm kỳ của François Hollande, người đã duy trì Marisol Touraine ở vị trí này từ năm 2012 đến năm 2017.
“Nó trái ngược với nền Cộng hòa thứ tư, nơi có nhiều chính phủ nhưng luôn có cùng một bộ trưởng”
Tiếp theo là Bộ phụ trách chính quyền địa phương với 9 bộ trưởng, sau đó là Bộ Giáo dục, Hải ngoại, Nhà ở và Môi trường với 8 bộ trưởng. Bộ thứ hai đã trải qua chín năm đầy biến động: sự từ chức bất ngờ của Nicolas Hulot sau một năm, và lời đe dọa từ chức của Agnès Pannier-Runacher vào mùa thu năm 2024 để phản đối việc cắt giảm ngân sách và của Monique Barbut vào mùa hè năm 2026, để phản đối việc đưa lại thuốc trừ sâu vào luật khẩn cấp về nông nghiệp.
Gilles Richard, giáo sư danh dự về lịch sử đương đại tại Đại học Rennes 2 và chủ tịch Hiệp hội Lịch sử Chính trị Pháp, nhớ lại: “Nó trái ngược với nền Cộng hòa thứ tư, nơi có nhiều chính phủ nhưng luôn có cùng một bộ trưởng được thành lập: Paul Bacon là Bộ trưởng Bộ Lao động trong 11 chính phủ, Pierre Pflimlin là Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp 8 lần”. Ông giải thích: “Dưới thời Cộng hòa thứ tư và thứ năm, thành phần của các chính phủ rất ổn định, “trình tự các bộ trưởng là một điểm mới lạ của chủ nghĩa Macronist, ngay cả khi nó đã bắt đầu một chút dưới thời François Hollande.”
Các bộ ổn định nhất: Lực lượng vũ trang, Kinh tế và Ngoại giao
Các bộ ổn định nhất cũng là những bộ vương giả nhất: Bộ Lực lượng vũ trang, Kinh tế và Ngoại giao có bốn bộ trưởng trong chín năm, Bộ Nội vụ và Tư pháp có năm bộ trưởng. Trong Lực lượng Vũ trang, Florence Parly là người giữ kỷ lục về tuổi thọ: bà quản lý Hôtel de Brienne trong gần 5 năm. Bruno Le Maire, Bộ trưởng Bộ Lực lượng Vũ trang và Cựu chiến binh có thời gian tồn tại rất ngắn, không được tính đến trong phép tính này, vì nhiệm kỳ của ông chỉ kéo dài vài giờ, từ ngày 5 đến ngày 6 tháng 10 năm 2025. Ông có tuổi thọ cao hơn trong nền kinh tế, nơi ông đã ở lại hơn bảy năm.
“Có mối quan hệ giữa sự bất ổn của một số vị trí và sự ổn định của những vị trí khác, đó là dấu hiệu của những lựa chọn chính trị”
Có điều gì cần hiểu đằng sau những con số này? Đây có phải là kết quả của sự bất ổn chính trị, ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng Covid-19 hay sự luân chuyển bình thường của các chính phủ bao gồm các thành viên từ “xã hội dân sự”? Nhiệm kỳ 5 năm vừa qua của Emmanuel Macron được đánh dấu bằng sự bất ổn chính trị: thiếu đa số tuyệt đối trong Quốc hội, được củng cố bởi sự giải tán vào năm 2024, sự kiểm duyệt của một chính phủ và sự sụp đổ của một chính phủ khác. Gilles Richard phân tích: “Có mối quan hệ giữa sự bất ổn của một số vị trí nhất định và sự ổn định của những vị trí khác, đó là dấu hiệu của những lựa chọn chính trị”. Nhà sử học không coi tỷ lệ luân chuyển cao của một số bộ là dấu hiệu của sự bất ổn chính trị: “Dưới thời Emmanuel Macron, không có đa số trong một thời gian ngắn, và sự gia tăng số lượng bộ trưởng bắt đầu từ trước khi có bất ổn chính trị”. Đối với các thành viên của “xã hội dân sự”, đây không phải là một sự đổi mới của Emmanuel Macron. “Valéry Giscard d’Estaing, François Mitterrand, Jacques Chirac, tất cả đều làm được. Nó tăng lên một chút vì bản thân Emmanuel Macron chưa bao giờ lãnh đạo một đảng nào và được bao quanh bởi những người trẻ chưa từng làm bộ trưởng,” Gilles Richard nhớ lại.
