Hội nghị thượng đỉnh Putin-Tập là một bài tập về kỷ luật ngoại giao và liên kết chiến lược

    2
    0


    “Người không tin tưởng người khác sẽ không có niềm tin vào họ.” – Lão Tử, thế kỷ V TCN

    Tổng thống Nga Vladimir Putin thăm nom Bắc Kinh tuần trước với tư cách là một người bạn và người ủng hộ Trung Quốc. Trong thập kỷ qua, khi phương Tây áp đặt các lệnh cấm vận và thuế quan đối với Nga, Trung Quốc đã đóng một vai trò quan trọng trong sự tồn tại kinh tế của nước này, cũng giống như Nga là nhà cung cấp tài nguyên hữu ích cho Trung Quốc, đặc biệt là dầu khí. Các cuộc gặp giữa Tổng thống Mỹ Donald Trump và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình vào tuần trước về cơ bản là hai chiều, trong khi các cuộc gặp giữa Putin và Tập tuần trước là các cuộc tập trận về ngoại giao ba chiều.

    Một mối quan hệ hợp tác được rèn giũa bởi hoàn cảnh

    Nga và Trung Quốc không phải là đồng minh chính thức và có sự khác biệt đáng kể về mặt văn hóa và chính trị. Họ là những người cộng tác vì sự cần thiết, được đoàn kết bởi những kẻ thù chung bên ngoài hơn là bởi mối quan hệ lịch sử sâu sắc. Mỹ, quốc gia đã hình thành mối quan hệ đối tác kinh tế quan trọng với Trung Quốc vào những năm 1970 do cùng lo ngại về Liên Xô, đã đưa Bắc Kinh và Moscow xích lại gần nhau hơn bao giờ hết kể từ những năm 1950 – vô tình tạo ra một mối quan hệ đối tác có khả năng một mình chống lại và làm xói mòn ưu thế quân sự và thương mại của Mỹ.

    Tổng thống Putin đưa các chính trị gia và quan chức hàng đầu của mình tới Bắc Kinh. Có 8 bộ trưởng chính phủ, 3 chủ ngân hàng cấp cao của Nga và các giám đốc điều hành trong lĩnh vực năng lượng và tài nguyên, những lĩnh vực thống trị xuất khẩu của Nga sang Trung Quốc. Với số lượng trao đổi vượt quá 200 tỷ đô la Trong 5 năm qua, các chủ ngân hàng Nga và Trung Quốc đã thảo luận về việc đơn giản hóa việc thanh toán bằng đồng Nhân dân tệ-Rúp, đại diện cho 99% giao dịch thương mại của các nước. Đồng Nhân dân tệ chiếm hơn 40% giao dịch tiền tệ hàng ngày ở Moscow. Bằng cách vũ khí hóa đồng tiền của mình và tìm cách điều khiển các dòng tiền tệ toàn cầu, Washington đã làm suy yếu tính ưu việt của đồng đô la, không chỉ trong thương mại của Trung Quốc với Nga mà còn trong toàn bộ hệ thống thương mại BRICS.

    Tuy nhiên, bất chấp sự hội nhập tài chính ngày càng tăng này, các mối quan hệ kinh tế rộng lớn hơn vẫn không bình đẳng, cả về quy mô và cơ cấu. Hoa Kỳ là đối tác thương mại lớn thứ hai của Trung Quốc, sau EU, trong khi Trung Quốc là đối tác thương mại lớn thứ ba của Hoa Kỳ sau Mexico và Canada, chủ yếu do hai quốc gia sau có chung biên giới và hội nhập chặt chẽ với nền kinh tế Hoa Kỳ. Nga dù quan trọng nhưng cũng chỉ là nước của Trung Quốc. lớn thứ tám đối tác thương mại đứng sau Việt Nam.

    Mặc dù nền kinh tế Nga có khả năng phục hồi thấp do bối cảnh chiến tranh công nghiệp và giá dầu toàn cầu cao, lạm phát – và tất yếu là lãi suất – cũng cao và tiêu dùng cũng như đầu tư trong nước vào các lĩnh vực khác ở mức thấp. Thương mại song phương Nga-Trung dường như đã đạt đến đỉnh cao.

    Dầu khí tạo nên 70% xuất khẩu của Nga sang Trung Quốc, trong khi hơn 85% hàng nhập khẩu của Trung Quốc là các sản phẩm được sản xuất hoặc chế biến. Trung Quốc đã thay thế phương Tây trở thành nhà cung cấp hầu hết hàng tiêu dùng và công nghiệp nhập khẩu, còn Nga thì đang bão hòa với các sản phẩm của Trung Quốc, từ xe điện đến ván trượt. Trung Quốc có thể mua dầu từ nhiều quốc gia và trái ngược với quan điểm của phương Tây, họ chỉ sử dụng không quá 8% đường ống dẫn khí đốt từ Nga. Việc hoàn thành đường ống dẫn khí đốt thứ hai qua Mông Cổ sẽ thay đổi tình trạng này và phá vỡ thị trường khí đốt tự nhiên hóa lỏng (LNG) toàn cầu. Tuy nhiên, mặc dù hai bên được cho là đã thảo luận về đường ống thứ hai ở Bắc Kinh nhưng không đạt được thỏa thuận nào.

    Ngược lại ngoại giao

    Sự tương phản giữa hội nghị thượng đỉnh Putin-Tập và cuộc gặp Trump-Tập trước đó đặc biệt rõ ràng trong cách tiến hành và trình bày chính sách ngoại giao. Sau chuyến thăm của Tổng thống Trump, không có tuyên bố chung nào về các vấn đề thương mại hoặc ngoại giao được đưa ra, khiến mỗi bên trích dẫn các điểm được thảo luận độc lập với bên kia. Một số quan điểm được tuyên bố công khai của Washington, chẳng hạn như quan điểm liên quan đến Iran và Đài Loan, hoàn toàn trái ngược với quan điểm của Bắc Kinh.

    Đội ngũ của Putin đã ký hơn 40 các hiệp định thương mại và chính phủ ở Trung Quốc bao gồm năng lượng, giao thông, hợp tác công nghiệp, công nghệ hạt nhân, giáo dục, khoa học, trí tuệ nhân tạo và truyền thông. Những thỏa thuận này phản ánh rõ ràng tính chuyên nghiệp và sự trưởng thành trong ngoại giao, trái ngược với sự thể hiện mang tính giao dịch và đặc biệt của Mỹ vào tuần trước.

    Nhận thức của công chúng và những bóng tối lịch sử

    Tuy nhiên, đằng sau những biểu hiện thống nhất chính thức, dư luận và ký ức lịch sử tiếp tục làm phức tạp mối quan hệ Trung-Nga. Công chúng Trung Quốc bị chia rẽ khi nói đến Nga và đặc biệt là Putin. Trên mạng xã hội, ý kiến ​​được chia ra. Một số người coi Putin là một nhà độc tài có khả năng đặc biệt – giống như Tập – tiến hành các cuộc chiến tranh phòng thủ thay vì bá quyền, và do đó đáng được tôn trọng trong một thế giới có những nhà lãnh đạo kém hiệu quả. Những người khác coi ông là kẻ theo chủ nghĩa bành trướng nguy hiểm, tiến hành một cuộc chiến tranh không cần thiết chống lại Ukraine, trong khi người dân Ukraine và Nga phải chịu đau khổ một cách vô ích. Ba năm trước, mạng xã hội gần như nhất trí ủng hộ Putin.

    Quan hệ Nga-Trung có một lịch sử đầy biến động và đẫm máu. Trong “thế kỷ nhục nhã” của Trung Quốc, Nga Anneecố định 1,5 triệu km2 lãnh thổ Trung Quốc, tương đương với toàn bộ Tây Âu. Trong những tháng cuối cùng của Thế chiến thứ hai, các sư đoàn Liên Xô đã chiếm đóng vùng đông bắc Trung Quốc từ tháng 8 năm 1945 đến tháng 3 năm 1946 và có thể đã sáp nhập nước này vào Liên Xô nếu Hoa Kỳ và các đồng minh không ngăn cản nhà lãnh đạo Liên Xô Joseph Stalin, kể cả thông qua mối đe dọa ngầm về các vụ đánh bom hạt nhân gần đây ở Hiroshima và Nagasaki. Quân đội của Stalin rút lui nhưng tước đi hơn 2 tỷ USD máy móc và thiết bị công nghiệp. THE chiến tranh Trung-Nga Năm 1969 trên đảo Zhenbao trên sông Ussuri, và các cuộc đụng độ dọc biên giới với Tân Cương đã cướp đi sinh mạng của hàng trăm người ở cả hai bên, khiến Moscow đề xuất với Washington rằng Liên Xô thực hiện một cuộc tấn công hạt nhân phủ đầu nhằm vào các cơ sở hạt nhân của Trung Quốc.

    Tuy nhiên, thực tế địa chính trị đương thời đã khuyến khích cả hai chính phủ quản lý những căng thẳng lịch sử này một cách thực tế. Putin và Tập có mối quan hệ cá nhân tốt đẹp, nhưng giữa hai nước có sự ngờ vực sâu sắc. Trung Quốc rất vui khi trở thành đối tác chi phối trong giai đoạn quan hệ Trung-Nga này và có đủ khả năng để tỏ ra hào hùng. Với xu hướng kinh tế ở cả hai nước, sự thống trị của Trung Quốc có thể sẽ tiếp tục trong nhiều năm tới.

    Tuần trước, Chủ tịch Tập đã gặp Tổng thống Trump trên cơ sở bình đẳng về kinh tế. Putin gặp Tập với tư cách là một cộng tác viên, người bạn tâm giao và đồng hành đáng tin cậy, nhưng về mặt kinh tế và địa chính trị thì là đối tác cấp dưới và phụ thuộc. Đằng sau những biểu hiện công khai đôi khi mang tính lịch sử về tình anh em vĩnh cửu, Trung Quốc và Nga liên tục có được sự cộng hưởng địa chính trị. Không can thiệp vào cái khác. Ông Tập đã không bày tỏ những lời khuyên nhủ được ngụy trang sơ sài mà ông gửi tới Trump trong bài phát biểu chào mừng Putin, cũng như gián tiếp chào đón Putin và Tập. khiển trách Hoa Kỳ vì đã phá vỡ hòa bình và an ninh toàn cầu trong các bài phát biểu tương ứng của họ vào tuần trước.

    Sự hỗn loạn là chất xúc tác cho sự trỗi dậy quyền lực của Trung Quốc

    Tổng hợp lại, những cuộc gặp gỡ ngoại giao này cho thấy một sự thay đổi lớn hơn trong cán cân quyền lực quốc tế – một sự thay đổi mà từ đó Trung Quốc dường như được hưởng lợi. Những sự kiện gần đây, mặc dù hỗn loạn, đã củng cố thêm sức mạnh cho Trung Quốc. Ông Tập vừa tiếp Tổng tư lệnh quân đội hùng mạnh nhất thế giới Trump, người đang thua trong cuộc chiến với Iran, tiếp theo là tư lệnh quân đội mạnh thứ hai thế giới, Putin, người đang mắc kẹt trong cuộc xung đột ở Ukraine, nơi lực lượng của ông quá mạnh để thua nhưng quá yếu để thắng. Mặc dù lợi ích của Trung Quốc là Hoa Kỳ bị phân tâm bởi hai cuộc xung đột, nhưng Trung Quốc sẽ thu được nhiều lợi ích hơn từ việc chấm dứt thù địch để thương mại toàn cầu một lần nữa có thể diễn ra suôn sẻ và niềm tin của người tiêu dùng toàn cầu có thể được khôi phục.

    Trong sáu tháng qua, Trung Quốc đã đón tiếp lãnh đạo của bốn thành viên thường trực khác của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc: Pháp, Anh, Mỹ và Nga. Trung Quốc đã sai lầm trong vai trò cường quốc cách đây 5 năm, và thậm chí 3 năm trước họ dường như chưa chuẩn bị, gửi chiến binh sói thay vì các nhà ngoại giao đến các thủ đô thế giới và đưa ra những tuyên bố ủ rũ trước sự coi thường trong khu vực từ Washington và Tokyo. Ban đầu, rất ít quốc gia sẵn sàng đối mặt với tình trạng quyền lực áp đặt lên họ, nhưng theo thời gian, họ sẽ thích nghi. Trong hai tuần qua, Trung Quốc đã thể hiện và hành xử như một cường quốc.

    Trung Quốc có thể chứng minh hơn nữa sự vĩ đại của mình bằng cách chống lại sự khiêu khích từ các cường quốc khác – đặc biệt là đối với Đài Loan, Nhật Bản và Philippines – và bằng cách nỗ lực xây dựng nền kinh tế và xã hội của riêng mình theo mô hình của một thế giới công bằng, ổn định và thịnh vượng mà nước này tuyên bố mong muốn và trong đó nước này tìm cách trở thành một trụ cột không thể thiếu.

    (Kaitlyn Diana Tôi đã chỉnh sửa phần này.)

    Các quan điểm thể hiện trong bài viết này là của tác giả và không nhất thiết phản ánh chính sách biên tập của Fair Observer.