Đây không phải là báo cáo đầu tiên của Thượng viện gây sóng gió và có lẽ cũng không phải là báo cáo cuối cùng. Việc đệ trình, vào ngày 22 tháng 5, kết luận của ủy ban điều tra về biên độ phân phối đại trà và các nhà cung cấp của nó, đã có tác dụng như ném cờ lê xuống ao. Trong một tuần, lãnh đạo các thương hiệu lớn của Pháp đã phản đối những phát hiện của ủy ban điều tra do thượng nghị sĩ bảo vệ môi trường Antoinette Guhl đưa ra vào tháng 12.
Trong một báo cáo không khoan nhượng, các nghị sĩ đã phạt hành vi đàm phán của các nhà bán lẻ lớn và sự tồn tại của “sức mạnh thị trường rất không cân bằng” có lợi cho các chuỗi đại siêu thị chính. “Mối đe dọa”, “mối quan hệ tàn bạo”, “hành vi săn mồi”: ủy ban điều tra đã dùng những từ ngữ mạnh mẽ để mô tả một cơ chế gây nguy hiểm cho vải công nghiệp nông sản thực phẩm và những người sản xuất chúng. Báo cáo cũng lưu ý rằng sự bất cân xứng trong cán cân quyền lực giữa hạ nguồn và thượng nguồn, vốn đã được nhấn mạnh với hiện tượng tập trung trong lĩnh vực này, “dường như không có tác động thuận lợi tự động đến sức mua của người tiêu dùng”, báo cáo cũng lưu ý, đưa ra bằng chứng là giá bán tại cửa hàng tăng nhanh hơn kể từ năm 2021 so với giá thương lượng với nhà cung cấp.
Báo cáo “không phù hợp”, theo Michel-Édouard Leclerc
Sự trở lại cũng ngoạn mục không kém. Ngay cả trước khi báo cáo chính thức được tiết lộ, Giám đốc điều hành Carrefour Alexandre Bompard đã lên tiếng. Anh ấy nói trên France Inter rằng anh ấy “choáng váng” trước những kết luận “biếm họa” và “thiếu tôn trọng” đối với đội cửa hàng của mình. Ông chủ thương hiệu đại siêu thị lâu đời nhất cấp tài khoản mới vào ngày 27/5 trong cuộc phỏng vấn với Figaro. “Làm sao các nghị sĩ có thể ký một báo cáo như vậy? Thật là xúc phạm, không thể áp dụng được, đó là Venezuela. Nếu bạn áp dụng một phần của báo cáo này, bạn đang ở trong một thế giới được quản lý hoàn toàn (…) Cuối cùng, điều ông ấy yêu cầu ở chúng tôi không phải là đàm phán. »
Khách mời của BFMTV sáng nayMichel-Édouard Leclerc, chủ tịch ủy ban chiến lược của các trung tâm Leclerc, đã phát động một cuộc tấn công tàn bạo, ít nhất là chống lại một báo cáo “kém cỏi”, không “bay cao”. Và để bóp nghẹt hoa hồng, “phụ trách”, phù hợp với “giới tinh hoa Pháp, luôn chống thương mại”. “Trong 48 giờ, tôi đã nghe thấy những lối tắt kinh tế,” Dominique Schelcher, ông chủ của Coopérative U, cũng thốt lên trên X. Danh sách này không đầy đủ.
“Họ phải tôn trọng quyền đại diện của quốc gia!”
Mức độ độc hại của các phản ứng không gây quá nhiều ngạc nhiên cho Cung điện Luxembourg. “Khi tôi nói rằng chúng tôi gặp khó khăn khi thực hiện cuộc điều tra, trong bầu không khí lo sợ bị trả thù từ phía các nhà cung cấp được phỏng vấn, tôi hoàn toàn mong đợi rằng việc công bố báo cáo sẽ không diễn ra nếu không có một tổ chức phân phối quy mô lớn phù hợp. Để giết con chó của bạn một cách đúng đắn, chúng tôi nói rằng nó mắc bệnh dại, đó chính xác là những gì đã xảy ra”, báo cáo viên Antoinette Guhl chào mừng. “Alexandre Bombard nói rằng báo cáo này là của Venezuela, nhưng chúng ta phải nhận ra rằng báo cáo này được dẫn dắt bởi hai phụ nữ, một nhà môi trường cánh tả và một thượng nghị sĩ trung hữu,” cô nhớ lại. “Kết luận không phù hợp với họ vì chúng tôi đang vạch trần những hành vi xấu. Họ phải tôn trọng quyền đại diện quốc gia!”
Anne-Catherine Loisier, thượng nghị sĩ Liên minh trung dung, người chủ trì công việc của ủy ban này, cũng ủng hộ: “Thật xấu hổ khi họ phản ứng thái quá theo cách họ làm. Họ nói với chúng tôi rằng báo cáo của chúng tôi rất cay nghiệt, nhưng phản ứng của họ cũng vậy”. Cư dân Jura này đã quản lý các hồ sơ liên quan đến đàm phán thương mại trong vài năm, đồng thời là báo cáo viên của ủy ban giám sát luật Egalim (thực phẩm và nông nghiệp). Anne-Catherine Loisier trả lời: “Các nhà phân phối không đi sâu vào vấn đề, họ vẫn không giải thích cho chúng tôi cách thức hoạt động của các trung tâm dịch vụ, rất không rõ ràng. Chúng tôi muốn họ trả lời thực sự những câu hỏi được đặt ra”.
Báo cáo của ủy ban điều tra nhấn mạnh rằng “Phần lớn lợi nhuận của việc phân phối quy mô lớn dựa trên các dịch vụ thương mại được lập hoá đơn cho nhà sản xuất, tạo thành thu nhập ngoài lãi, đôi khi được gọi là lãi sau”. Theo báo cáo, chi phí của các dịch vụ được lập hóa đơn (quảng bá sản phẩm, khuyến mãi, truyền dữ liệu) tiếp tục tăng trong những năm gần đây và đối với một số nhà sản xuất, chi phí này chiếm gần 40% doanh thu của họ. Nhiều nghị sĩ tin rằng những dịch vụ này là một cách mới để giành được một phần giá cả, trong khi luật pháp đã quy định các hình phạt về hậu cần và cấm đàm phán lại chi phí vật tư nông nghiệp.
Một nhân vật tiêu biểu của báo cáo đã đặc biệt thu hút sự chú ý. Trong số 100 euro giá trị thực phẩm, chỉ có 8 euro thuộc về người nông dân, 14 euro thuộc về nhà công nghiệp và 40 euro thuộc về nhà phân phối. “Sai,” Alexandre Bompard đáp lại, người phản đối lợi nhuận của nó. “Những gì tôi còn lại cuối cùng là 1% doanh thu của tôi.”. Sự hiểu biết tương tự của Michel-Édouard Leclerc về con số 40% này. “Thật tệ, vì nó không phải vậy. Bất kỳ sinh viên nào của tôi tại NEOMA, ở Rouen, ở Reims, những người phải viết bản báo cáo dài 400 trang này, sẽ biết rằng điều này không đúng! »
“Chúng ta đã tàn phá nền nông nghiệp và công nghiệp vì lợi ích của thương mại và dịch vụ”
Báo cáo viên Antoinette Guhl phản bác: “Những gì họ đang nói hoàn toàn vô căn cứ”. Thượng nghị sĩ đến từ Paris khẳng định ngoài Carrefour, kết quả cuối cùng của các mạng bán lẻ khác là từ 2 đến 3%. Nhưng ủy ban điều tra nhắc lại rằng không có dữ liệu tổng hợp nào về các đại siêu thị được tổ chức dưới hình thức hợp tác xã hoặc mạng lưới các công ty độc lập, chẳng hạn như Leclerc, Coopérative U hoặc Intermarché.
Con số 40% giá thực phẩm được dùng để phân phối gây hậu quả nghiêm trọng cho ủy ban điều tra. Antoinette Guhl tóm tắt: “Trong 10 năm, chúng ta đã tàn phá ngành nông nghiệp và công nghiệp vì lợi ích của thương mại và dịch vụ. Olivier Mevel, nhà kinh tế học về chuỗi giá trị thực phẩm, được ủy ban phỏng vấn và sau đó trích dẫn, cũng nhấn mạnh sự thay đổi cơ cấu về giá trị theo hướng có lợi cho dịch vụ và thương mại (40% giá trị gia tăng) gây bất lợi cho sản xuất thượng nguồn (21,5%). Ông tuyên bố tuần trước trên mạng chuyên nghiệp LinkedIn: “Chúng ta chỉ cần đọc các số liệu theo logic kinh tế hoàn chỉnh của chúng và không giảm cuộc tranh luận thành kết quả cuối cùng duy nhất của các thương hiệu”.
Thứ tự cường độ này cũng được tìm thấy trong dữ liệu từ Đài quan sát sự hình thành giá và tỷ suất lợi nhuận (OFPM), đặc biệt những vấn đề liên quan đến đồng euro thực phẩmmột chỉ báo chia nhỏ phần giá trị được nắm giữ bởi các tác nhân khác nhau. Không bao gồm thuế, vào năm 2020, trong số 100 euro chi tiêu cho thực phẩm, gần 36% dành cho các cửa hàng và dịch vụ. Anne-Catherine Loisier gọi: “Trong mọi trường hợp, ngay cả khi chúng ta có một năm thuận lợi hơn năm khác, thì vẫn có sự không cân xứng, sản xuất chỉ đạt dưới 20 điểm. Chúng ta có thể ngụy biện về các số liệu nhưng chủ đề thực sự là làm thế nào để duy trì hệ thống nông sản thực phẩm của Pháp của chúng ta”.
Antoinette Guhl cho biết thêm: “Sẽ đến lúc bạn phải nói sự thật. Bạn không thể tìm thấy câu trả lời cho một tình huống nếu nó bị đặt tên sai. Báo cáo này đưa ra một câu chuyện khác về việc chia sẻ giá trị lương thực, để bảo vệ nền nông nghiệp và các nhà công nghiệp của chúng ta”. Thượng nghị sĩ nói rõ rằng cô ấy “không ủng hộ ngành công nghiệp một cách tiên nghiệm”, thể hiện qua sự tham gia của cô ấy vào ủy ban điều tra vùng biển Nestlé Waters vào năm 2024. “Các doanh nghiệp vừa và nhỏ và các công ty cỡ trung thuê những công dân sống trên lãnh thổ của chúng tôi mua sản phẩm từ nông dân của chúng tôi, chúng tôi phải chăm sóc họ vì đó là cơ cấu sản xuất của chúng tôi. Chúng tôi cần phân phối giá trị tốt hơn mà không có nhiều người thua cuộc. Hiện tại, có rất nhiều kẻ thua cuộc đối với một số ít người chiến thắng,” cô nói thêm.
Về phần mình, đại diện các liên đoàn nông-công nghiệp chính hoan nghênh công việc của thượng viện. “Trong hai mươi năm, việc phân phối hàng loạt đã tạo ra một câu chuyện mà theo đó nó là lá chắn của người Pháp chống lại các nhà sản xuất tìm cách tăng giá. Ủy ban đã triệt phá sự lừa dối với sự nghiêm khắc chưa từng có. họ đã vỗ tay trong một thông cáo báo chí chung.
Các nghị sĩ và nhà phân phối hiện đang chờ đợi giai đoạn dịch lập pháp
Các nhà bán lẻ lớn hiện đang chờ đợi động thái tiếp theo. Michel-Édouard Lerclerc khuyến khích sáng nay: “Có một mô hình tốt mà các bộ trưởng có thể lấy cảm hứng. Đây là mô hình đã làm Tổng thống nước Cộng hòa vào thứ Hai. Nó tập hợp tất cả các lĩnh vực điện lại với nhau (…) Chúng ta không cần phải đánh nhau”. Trong điều này, chúng ta có nên thấy yêu cầu khôi phục Tổng cục Nông dân và Thực phẩm của Bang, được gọi là Egalim, cơ quan tập hợp tất cả các bên liên quan vào năm 2017, trước khi đưa ra luật cùng tên vào năm 2018 không?
“Chúng tôi đã thực hiện Estates General. Kết quả là mọi người đều cố gắng lách luật. Chúng tôi vẫn gặp nhiều khó khăn trong việc bảo vệ nguyên liệu thô nông nghiệp. Tôi muốn chúng tôi làm lại chúng nhưng mọi người đều có chẩn đoán. Vấn đề là trong bối cảnh kinh tế căng thẳng, mọi người đều cố gắng tự mình rút tấm thảm ra. Và trong một hệ thống được đánh dấu bằng vị trí cực kỳ thống trị, nó chỉ nghiêng về một phía”, Thượng nghị sĩ Anne-Catherine Loisier phản pháo lại. “Chúng ta đang ở đây trong một hình thức đạo đức giả, hãy nói rõ. Luật pháp của Pháp từ các Estates General trước đây đã không được tôn trọng,” Antoinette Guhl cũng ngạc nhiên, nhắm mục tiêu gian lận thông qua các trung tâm mua hàng châu Âu.
Căng thẳng có nguy cơ tiếp tục bùng phát vào tháng 6, với việc dự luật khẩn cấp về nông nghiệp được đưa đến Thượng viện, theo đó các thượng nghị sĩ dự định ghi lại càng nhiều khuyến nghị càng tốt, tùy thuộc vào phạm vi của văn bản cho phép. Một trong những khuyến nghị của báo cáo phải đáp ứng nhu cầu phân phối đại trà, đòi hỏi phải được đặt ngang hàng với các nhà cung cấp về tính minh bạch. Một trong những khuyến nghị của thượng viện yêu cầu các nhà sản xuất tiết lộ tỷ lệ nguyên liệu thô nông nghiệp của Pháp khi gửi các điều kiện bán hàng chung của họ.
“Chúng tôi thực sự đóng vai trò là nhà lập pháp, đưa các đề xuất của mình lên bàn thảo luận. Chúng tôi không muốn các nhà phân phối của mình sụp đổ, đó không phải là chủ đề và đó là một bức tranh biếm họa về một quan điểm. Điều chúng tôi làm là: làm thế nào để Egalim hoạt động,” Anne-Catherine Loisier tóm tắt.
