Liên minh châu Âu đang xem xét việc tạm thời đóng băng trần giá đối với dầu thô của Nga, do thị trường năng lượng tăng mạnh do cuộc chiến đang diễn ra ở Trung Đông có nguy cơ đẩy ngưỡng điều chỉnh tự động của khối vượt xa mức do Nhóm G7 đặt ra ban đầu, có khả năng làm suy yếu một trong những công cụ chính của phương Tây trong việc cắt giảm doanh thu từ chiến tranh của Moscow.
Đề xuất này đang được coi là một phần trong loạt biện pháp trừng phạt thứ 21 của EU đối với Nga kể từ cuộc xâm lược toàn diện vào Ukraine vào năm 2022, trong đó Brussels đặt mục tiêu hoàn thiện và chính thức đề xuất các biện pháp mới vào đầu tháng 6. Các đặc phái viên của các nước thành viên đã được thông báo về kế hoạch vào tuần trước, theo những người quen thuộc với vấn đề này, những người nói với điều kiện giấu tên để thảo luận về các cuộc thảo luận riêng tư.
Giới hạn giá dầu của Nga hoạt động như thế nào và tại sao việc đóng băng hiện đang được xem xét
EU vận hành một cơ chế định giá năng động, tự động đặt lại mức giá trần xuống thấp hơn 15% so với giá thị trường trung bình đối với dầu thô Urals của Nga cứ sau sáu tháng. Ngưỡng hiện tại là 44,10 USD/thùng và dự kiến sẽ được sửa đổi vào cuối mùa hè này.
Theo thỏa thuận, các công ty châu Âu bị cấm cung cấp dịch vụ, bao gồm bảo hiểm và vận chuyển, liên quan đến dầu Nga được bán trên mức này.
Khó khăn, theo những người thân cận với cuộc thảo luận, là cuộc chiến ở Iran và việc đóng cửa eo biển Hormuz một cách hiệu quả đã khiến giá dầu tăng mạnh. Theo công thức hiện tại, bản sửa đổi tháng 7 có thể sẽ đẩy mức trần lên ít nhất là 65 USD/thùng, cao hơn đáng kể so với ngưỡng 60 USD trước đó do G7 đặt ra.
Ba phương án được EU cân nhắc để hạn chế giá dầu ở Nga
Các quan chức đang xem xét ít nhất ba cách tiếp cận. Việc đầu tiên chỉ đơn giản là giữ nguyên mức trần ở mức hiện tại là 44,10 USD/thùng. Thứ hai sẽ đình chỉ cơ chế điều chỉnh tự động động cho đến cuối năm, với lý do có những trường hợp đặc biệt ở Trung Đông. Nhóm thứ ba sẽ tăng trần nhưng hạn chế mức tăng ở mức 60 USD/thùng, từ đó khôi phục sự liên kết với ngưỡng G7.
Không có quyết định cuối cùng nào được đưa ra và người dân đã cảnh báo rằng kế hoạch có thể thay đổi trước khi đề xuất chính thức được gửi tới các quốc gia thành viên. Các biện pháp trừng phạt cần có sự ủng hộ nhất trí của tất cả 27 quốc gia thành viên trước khi có hiệu lực pháp lý.
Gói trừng phạt thứ 21 của EU chống lại Nga nhắm vào doanh thu năng lượng, ngân hàng và đội tàu chở dầu ma
Ngoài giới hạn giá, gói đang được thảo luận bao gồm một loạt các biện pháp nhằm tăng cường sự nắm giữ của EU đối với doanh thu năng lượng và lĩnh vực tài chính của Nga. Khối đang xem xét các chỉ định mới bao gồm các ngân hàng, nhà kinh doanh dầu mỏ, nhà máy lọc dầu và nhà điều hành tiền điện tử ở các nước thứ ba mà Moscow đã sử dụng để lách các hạn chế hiện có.
Khoảng 20 tàu chở dầu bổ sung sẽ bị trừng phạt như một phần trong nỗ lực liên tục nhằm giải tán đội tàu ma mà Nga phụ thuộc vào để xuất khẩu dầu thô. EU đã xử phạt hàng trăm tàu và gói mới sẽ mở rộng chế độ đối với các tàu cung cấp dịch vụ cho các tàu chở dầu này. Theo thời gian, cách tiếp cận này dự kiến cũng sẽ áp dụng cho các tàu chở khí đốt tự nhiên hóa lỏng, hạn chế khả năng của Nga trong việc xây dựng một đội tàu vận chuyển LNG song song.
Tại sao lệnh cấm hoàn toàn đối với các dịch vụ hàng hải vẫn chưa được đề cập đến bây giờ
Bất chấp phạm vi của gói đề xuất, lệnh cấm hoàn toàn đối với các dịch vụ hàng hải khó có thể được xem xét. Một số quốc gia thành viên tiếp tục phản đối biện pháp này, với lý do sự biến động gia tăng do xung đột ở Trung Đông và cho rằng biện pháp như vậy sẽ cần sự hỗ trợ từ G7 rộng lớn hơn trước khi nó có thể được coi là khả thi.
Các quốc gia hàng hải, bao gồm cả Hy Lạp, thường phản đối những thay đổi trong cơ chế giới hạn giá, trong khi các thủ đô khác lại nêu lên sự nhạy cảm xung quanh những gì họ mô tả là an ninh năng lượng và lợi ích thương mại của họ.
Các nguồn tin cho biết, mục tiêu chính của gói mới là gây thêm áp lực lên doanh thu năng lượng và lĩnh vực tài chính của Nga, cũng như ngăn chặn ngành công nghiệp quân sự của nước này tiếp cận các nguồn cung cấp thiết yếu.
Các lệnh trừng phạt của EU nhắm vào hàng chục công ty ở Trung Quốc, Ấn Độ, Thổ Nhĩ Kỳ và Trung Á
Gói này cũng đề xuất kiểm soát xuất khẩu đối với khoảng hai chục công ty, bao gồm các công ty có trụ sở tại Trung Quốc, Ấn Độ, Thổ Nhĩ Kỳ và Trung Á, được cho là tiếp tục cung cấp cho Nga những hàng hóa bị hạn chế dùng trong hệ thống vũ khí hoặc cần thiết để sản xuất chúng.
Các hạn chế thương mại bổ sung đang được xem xét đối với các khoáng sản, kim loại và quặng quan trọng được sử dụng trong lĩnh vực hàng không vũ trụ của Nga, cũng như việc sản xuất máy bay không người lái được triển khai chống lại các thành phố của Ukraine. Các công nghệ liên quan đến gây nhiễu cũng đang được xem xét đưa vào.
Euroclear bị giám sát sau phán quyết của tòa án Moscow về tài sản bị phong tỏa 210 tỷ euro
EU đang bắt đầu tìm cách hỗ trợ cơ quan thanh toán bù trừ Euroclear sau khi phán quyết của tòa án Moscow tạo ra khả năng Ngân hàng Trung ương Nga có thể tiến hành tịch thu tài sản của mình.
Động thái này được đưa ra sau khi EU viện dẫn các quyền hạn khẩn cấp để kéo dài vô thời hạn lệnh phong tỏa lên tới 210 tỷ euro (khoảng 245 tỷ USD) tài sản của ngân hàng trung ương Nga, phần lớn trong số đó do Euroclear nắm giữ. Khối dự định sẽ giữ các khoản tiền này bị đóng băng cho đến khi chiến tranh kết thúc và cho đến khi Nga đồng ý trả tiền bồi thường cho Ukraine. Một số quốc gia thành viên, bao gồm cả Bỉ, phản đối mọi nỗ lực tịch thu tài sản hoàn toàn.
Lệnh cấm thị thực cho cựu chiến binh vẫn nằm trong chương trình nghị sự
Các nguồn tin cho biết các cuộc thảo luận về việc đưa ra các hạn chế về thị thực nhắm vào cựu chiến binh vẫn đang tiếp tục.
Ủy ban Châu Âu, cơ quan điều hành của khối chịu trách nhiệm điều phối các nỗ lực trừng phạt của EU, từ chối bình luận.
