Khi Ấn Độ và Hoa Kỳ bắt đầu hoàn tất các thỏa thuận đang chờ xử lý từ lâu hiệp định thương mại Tại Delhi, từ ngày 1 đến ngày 4/6, các ngành công nghiệp chủ chốt đang háo hức chờ đợi bất kỳ thông báo nào về thuế quan mà Mỹ áp đặt đối với hàng nhập khẩu của Ấn Độ.
Theo báo cáo từ Tiêu chuẩn thương mại, Hoa Kỳ đã đảm bảo với Ấn Độ rằng họ sẽ không áp đặt bất kỳ mức thuế bổ sung nào theo Mục 301 của Đạo luật Thương mại Hoa Kỳ năm 1974 nếu hai nước ký thỏa thuận trước ngày 24 tháng 7, khi mức thuế cơ bản 10% hiện tại sắp hết hạn.
Mức thuế cơ bản 10% được tạm thời áp dụng cho tất cả các đối tác thương mại của Hoa Kỳ trong thời gian 90 ngày sau khi Tòa án Tối cao Hoa Kỳ vào tháng 2 bãi bỏ mức thuế cơ bản 10%. tỷ giá tương hỗ được tổng thống chụp Donald Trumpgọi chúng là “vi hiến”.
Mục 301 là gì?
Mục 301 của Đạo luật Thương mại Hoa Kỳ năm 1974 được chính phủ Hoa Kỳ sử dụng để chống lại các hoạt động thương mại không công bằng của nước ngoài.
Nó cho phép một nhánh điều hành của Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) điều tra các chính phủ nước ngoài và trả đũa – chủ yếu bằng cách áp đặt thuế quan đơn phương – nếu các chính phủ đó gây tổn hại cho thương mại của Hoa Kỳ.
USTR có thể thách thức các chính phủ nước ngoài nếu phát hiện hoạt động kinh doanh của họ vi phạm các thỏa thuận quốc tế, cấu thành sự phân biệt đối xử hoặc gây gánh nặng cho các công ty Mỹ. Các kích hoạt khác bao gồm:
- trộm cắp tài sản trí tuệ,
- cưỡng bức chuyển giao công nghệ,
- vi phạm có hệ thống về quyền lao động,
- hạn chế tiếp cận thị trường, và
- trợ cấp công nghiệp tạo ra tình trạng dư cung lớn.
Tại sao Hoa Kỳ điều tra Ấn Độ
Vào tháng 3 năm nay, Hoa Kỳ đã mở cuộc điều tra Mục 301 chống lại các đối tác thương mại của mình – bao gồm Ấn Độ, Trung Quốc, Nhật Bản và EU – về các cáo buộc về năng lực dư thừa trong lĩnh vực sản xuất và việc sử dụng lao động cưỡng bức trong chuỗi cung ứng toàn cầu.
Các cuộc điều tra được nhiều người coi là một giải pháp thay thế cho việc Trump áp đặt thuế quan theo một luật khác và bù đắp doanh thu bị mất sau khi Tòa án Tối cao Hoa Kỳ bãi bỏ các mức thuế tương ứng. Trước đây, chính quyền Trump đã áp đặt thuế quan theo Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế năm 1977 (IEEPA).
Ấn Độ phản đối mạnh mẽ các cáo buộc của USTR trong cả hai cuộc điều tra và yêu cầu tiến hành điều tra vì thông báo bắt đầu không đưa ra bằng chứng thuyết phục để chứng minh cho những cáo buộc này.
Một nguồn tin chính thức biết về quan điểm của Mỹ cho biết: “Lợi ích của việc ký kết thỏa thuận bây giờ là ngay cả khi Ấn Độ bị phát hiện vi phạm Điều 301 thì mức thuế bổ sung sẽ không được áp dụng. Thuế quan sẽ vẫn ở mức 18% đã đàm phán trước đó. Đối với các quốc gia khác vi phạm Điều 301 và không có hiệp định thương mại, mức thuế sẽ cao hơn nhiều so với mức thuế đã đàm phán”. Tiêu chuẩn thương mại.
Thỏa thuận thương mại có thể giải tỏa Ấn Độ khỏi các cuộc điều tra Mục 301?
Ajay Srivastava, người sáng lập Sáng kiến Nghiên cứu Thương mại Toàn cầu, cho biết Tiêu chuẩn thương mại rằng Ấn Độ nên chống lại bất kỳ áp lực nào từ Hoa Kỳ bằng cách sử dụng triển vọng về thuế quan theo Mục 301.
Srivastava nói với tờ nhật báo tài chính: “Cái giá mà Ấn Độ sẽ phải trả theo thỏa thuận được đề xuất – giảm thuế đối với các sản phẩm của Mỹ, nhượng bộ về quy định, cam kết thương mại kỹ thuật số, phù hợp với các ưu tiên kinh tế của Mỹ và cam kết mua hàng trị giá 500 tỷ USD – sẽ vượt xa thiệt hại mà thuế quan Mục 301 có thể gây ra”. Ông cho biết việc ký kết thỏa thuận thương mại sẽ không đảm bảo quyền miễn trừ khỏi các hành động thương mại của Mỹ trong tương lai.
Chúng ta có thể mong đợi gì từ thỏa thuận thương mại?
Các nhà đàm phán trưởng của Hoa Kỳ và Ấn Độ đã bắt đầu cuộc đàm phán kéo dài 4 ngày tại New Delhi.
Phái đoàn Hoa Kỳ được dẫn đầu bởi trưởng đoàn đàm phán Brendan Lynch, trong khi trưởng đoàn đàm phán của Ấn Độ là Darpan Jain, thư ký bổ sung của Bộ thương mại.
Hai bên dự kiến sẽ hoàn thiện các nội dung chi tiết của hiệp định thương mại tạm thời (được ký vào tháng 2) và đàm phán trên các lĩnh vực như:
- tiếp cận thị trường,
- các biện pháp phi thuế quan,
- hải quan và tạo thuận lợi thương mại,
- xúc tiến đầu tư và
- gắn với an ninh kinh tế.
Theo khuôn khổ tạm thời, Mỹ đã đồng ý giảm thuế đối với Ấn Độ từ 50% xuống 18%, loại bỏ hoàn toàn mức thuế 25% bổ sung áp đặt lên Ấn Độ khi mua dầu của Nga.
Nhưng sau khi Tòa án Tối cao Hoa Kỳ bãi bỏ các mức thuế tương hỗ được áp đặt theo quyền hạn IEEPA năm 1977, Trump đã tuyên bố áp dụng mức thuế 10% đối với tất cả các quốc gia trong 150 ngày, bắt đầu từ ngày 24 tháng 2. Thuế quan thống nhất mang lại cho Ấn Độ lợi thế so sánh so với các quốc gia cạnh tranh và thỏa thuận thương mại cần phải được điều chỉnh lại cho phù hợp.
Ấn Độ đồng ý điều gì trong thỏa thuận thương mại tạm thời?
Theo khuôn khổ tạm thời đã được thống nhất, Ấn Độ đề xuất loại bỏ hoặc giảm thuế đối với tất cả các sản phẩm công nghiệp của Mỹ cũng như nhiều loại thực phẩm và nông sản của Mỹ, bao gồm ngũ cốc chưng cất (DDG), lúa miến đỏ làm thức ăn chăn nuôi, hạt cây, trái cây tươi và chế biến, dầu đậu nành, rượu vang và rượu mạnh, cùng các sản phẩm khác.
Ấn Độ cũng bày tỏ ý định mua các sản phẩm năng lượng, máy bay và phụ tùng máy bay, kim loại quý, sản phẩm công nghệ và than cốc trị giá 500 tỷ USD của Mỹ trong 5 năm tới.
Hoa Kỳ là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ trong giai đoạn 2025-2026. Xuất khẩu của Ấn Độ sang Mỹ tăng nhẹ 0,92% lên 87,3 tỷ USD trong năm tài chính vừa qua, trong khi nhập khẩu tăng 15,95% lên 52,9 tỷ USD. Thặng dư thương mại giảm xuống 34,4 tỷ USD vào năm 2025-26 từ mức 40,89 tỷ USD vào năm 2024-25.
