Ủy ban AI của Hội đồng Đại Tây Dương đưa ra lộ trình cho sự lãnh đạo của Hoa Kỳ trong thời đại AI

Bối cảnh AI toàn cầu được xác định bởi ba lực lượng giao nhau: cạnh tranh địa chính trị ngày càng gay gắt, sự phụ thuộc lẫn nhau ngày càng sâu sắc và tốc độ gián đoạn công nghệ tăng nhanh. Các quốc gia độc tài đang tận dụng AI để củng cố quyền kiểm soát trong nước và mở rộng ảnh hưởng ra nước ngoài, trong khi những phát triển mô hình biên giới gần đây, đặc biệt là về an ninh mạngnhấn mạnh sự cấp bách của việc Hoa Kỳ duy trì vị trí dẫn đầu trong phát triển năng lực. Ủy ban Hội đồng Đại Tây Dương về AI được thành lập để đáp ứng thời điểm này và thiết lập kế hoạch chi tiết cho sự lãnh đạo bền vững của Hoa Kỳ trong lĩnh vực AI trên sáu lĩnh vực quan trọng: đổi mới, nhân tài, quản trị, chuỗi cung ứng, năng lượng, đồng minh và đối tác.

Trà Nhiệm vụ đã đi đến một kết luận thống nhất: Sự lãnh đạo của Hoa Kỳ trong lĩnh vực AI sẽ không được quyết định bởi bất kỳ hành động đơn lẻ nào mà bởi nhiều hành động được theo đuổi thông qua cách tiếp cận được kết nối, mạch lạc và toàn diện. Điều quan trọng là sự lãnh đạo đó phải dựa trên niềm tin của công chúng như một yếu tố nền tảng trên tất cả sáu lĩnh vực. Xây dựng niềm tin của người dân vào AI, đồng thời thể hiện các biện pháp bảo vệ rõ ràng và lợi ích hữu hình, là điều kiện tiên quyết để Hoa Kỳ cạnh tranh hiệu quả.

Ủy ban đã xác định bảy mệnh lệnh xuyên suốt phải củng cố bất kỳ chiến lược AI quốc gia mạch lạc nào:

• Khả năng cạnh tranh đòi hỏi sự tin tưởng và lạc quan của công chúng. Các nhà hoạch định chính sách và ngành công nghiệp phải chứng minh tác động tích cực thực sự của AI đối với cuộc sống hàng ngày của người dân, cung cấp các biện pháp bảo vệ và đảm bảo rõ ràng về an toàn và an ninh.
• Đổi mới và hội nhập là những ưu tiên như nhau. Một chiến lược chỉ tập trung vào phát triển mô hình biên giới là không đủ. Việc áp dụng và triển khai phải được coi là ưu tiên ngang nhau để đảm bảo lợi ích xã hội rộng rãi.
• AI là một hệ sinh thái tập thể đòi hỏi phải có chiến lược và quản lý toàn diện. Cơ sở hạ tầng, sự sẵn sàng của lực lượng lao động và các ưu tiên hội nhập phải được giải quyết song song. Sự tiến bộ trong bất kỳ lĩnh vực nào đều bị hạn chế bởi liên kết yếu nhất trong lĩnh vực khác.
• Bối cảnh an ninh toàn cầu đã thay đổi căn bản và đòi hỏi phải có hành động khẩn cấp. Ý nghĩa an ninh mạng của các mô hình AI mới đòi hỏi phải có quan hệ đối tác công tư có cấu trúc để cho phép nhận thức và chuẩn bị phối hợp.
• Sức mạnh của Mỹ tăng theo đồng minh. Sự lãnh đạo bền vững đòi hỏi phải tích cực xây dựng năng lực phát triển, triển khai và quản trị AI giữa các đối tác. Chiều rộng của liên minh của Hoa Kỳ cũng quan trọng như chiều sâu của năng lực trong nước.
• Sự lãnh đạo bền vững được đặt nền tảng trên chiến lược dài hạn. Hoa Kỳ cần một chiến lược AI quốc gia lâu dài nhằm thiết lập các ưu tiên bền vững trong khi vẫn được thiết kế rõ ràng để thích ứng khi công nghệ phát triển.
• Đo lường là chìa khóa. Thẻ điểm AI quốc gia liên tục theo dõi các chỉ số chính trên tất cả sáu lĩnh vực là nền tảng cho sự thành công của chiến lược quốc gia giống như chính các mô hình.

Trong mỗi lĩnh vực quan trọng đối với khả năng cạnh tranh AI quốc gia, Ủy ban đã xác định các điểm nóng quan trọng cần được giải quyết và đưa ra một loạt phát hiện cũng như khuyến nghị nhằm xây dựng và đẩy nhanh các hành động của chính phủ cho đến nay. Nhóm khuyến nghị phản ánh cách tiếp cận phi đảng phái, tập trung vào việc thúc đẩy các hành động mà để có hiệu quả, cần được duy trì qua các chu kỳ chính trị và được hiện thực hóa như một phần của tổng thể chiến lược.

Con đường phía trước

Hai lĩnh vực cần hành động tiếp theo ngay lập tức.

Đầu tiên, Ủy ban đề xuất thành lập thẻ điểm AI quốc gia: phân loại các chỉ số cơ bản để đánh giá khả năng cạnh tranh của Hoa Kỳ và hướng dẫn chiến lược quốc gia thích ứng. Đánh giá nghiêm ngặt là điều cần thiết cho công nghệ phát triển với tốc độ này vì nó cho phép các chính phủ thiết kế các chính sách thông minh hơn, đo lường lợi tức đầu tư và điều chỉnh hướng đi theo thời gian thực.

Thứ hai, cách tiếp cận của Mỹ đối với quan hệ đối tác quốc tế phải thay đổi. Điều này đòi hỏi phải giải quyết các câu hỏi mở xung quanh sự phụ thuộc lẫn nhau, khả năng tương tác, vai trò của khu vực tư nhân, phòng thủ chung và khoảng cách về năng lực. Sự tiến bộ nhanh chóng của AI sẽ tiếp tục làm phức tạp và định hình lại địa chính trị. Nếu không có chiến lược dựa trên thực tế kỹ thuật, kinh tế và địa lý của hệ sinh thái AI, các liên minh hiện tại có nguy cơ rạn nứt, đẩy nhanh sự phân mảnh của trật tự toàn cầu khi sự gắn kết là cần thiết nhất.

Việc nhận ra tiềm năng của AI trong việc thúc đẩy nền kinh tế, xã hội và vị thế của Hoa Kỳ trên thế giới đòi hỏi một kiến ​​trúc đo lường có cấu trúc và có chủ ý. Nó đòi hỏi một hệ thống cho phép đánh giá định tính và định lượng để tạo điều kiện thuận lợi cho việc ra quyết định dựa trên bằng chứng về cách phát triển, triển khai và quản lý AI. Nếu không có một phương pháp nhất quán, nghiêm ngặt để theo dõi đầy đủ các yếu tố góp phần nâng cao khả năng cạnh tranh của AI, các nhà hoạch định chính sách có nguy cơ thiết kế các biện pháp can thiệp chính sách thiển cận, kém hiệu quả, có thể cản trở khả năng cạnh tranh hiệu quả của quốc gia Hoa Kỳ.

Được tổ chức dọc theo từng lĩnh vực quan trọng về khả năng cạnh tranh AI do ủy ban nghiên cứu, các chỉ số cơ bản được nêu dưới đây sẽ rất cần thiết để đánh giá tình trạng hiện tại và sức mạnh tương đối của khả năng cạnh tranh của Hoa Kỳ và tạo điều kiện cho cách tiếp cận mang tính chiến lược, quốc gia. Khung này hoàn toàn không đầy đủ nhưng nhằm phác thảo một đường cơ sở tích hợp có thể được sử dụng để đo lường khả năng cạnh tranh của AI trong tương lai. Cách tiếp cận này có thể được ngoại suy bằng các biện pháp tương tự giữa các đồng minh và đối tác để xây dựng chiến lược phổ biến hiệu quả, đo lường hệ thống AI của đồng minh nhằm mở rộng khả năng cạnh tranh của Mỹ trên toàn cầu.

Trà Trung tâm GeoTech ủng hộ những con đường tích cực mà xã hội có thể theo đuổi để đảm bảo các công nghệ và dữ liệu mới trao quyền cho con người, sự thịnh vượng và hòa bình.

Các chuyên gia liên quan:
Graham Brookie,
Tess deBlanc-Knowles,
Raul Brens Jr.,
Coley nỉ,
Trisha Ray,
Ryan Pan,
Sarah Ann Brackett,
Joseph Webster,
Mark Scott,
Frank Willey,
Joseph T. Bonive Jr.Và
Will LaRivee