Kể từ khi Iran bắt đầu hạn chế việc đi lại qua eo biển Hormuz vào đầu tháng 3, chính quyền Ấn Độ giỏ tổng đã tăng từ 69 USD lên hơn 114 USD một thùng trong tháng 4 – một lời nhắc nhở sâu sắc về việc quốc gia nhập khẩu dầu lớn thứ ba thế giới này đang phải đối mặt với một nút thắt cổ chai hàng hải. An ninh năng lượng của Ấn Độ phụ thuộc trực tiếp vào nhập khẩu dầu, khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) và khí dầu mỏ hóa lỏng (LPG), và cuộc khủng hoảng Hormuz đe dọa trực tiếp đến khả năng tiếp cận các nguồn hydrocarbon này.
Tuy nhiên, sự mong manh này tạo cơ hội cho các nhà hoạch định chính sách và ngành công nghiệp Hoa Kỳ hợp tác với New Delhi để tạo ra mối quan hệ đối tác năng lượng lâu dài, mạnh mẽ hơn, giúp đa dạng hóa chuỗi cung ứng năng lượng của Ấn Độ khỏi các nhà sản xuất có vấn đề như Nga và Iran, mang lại lợi ích cho các nhà sản xuất năng lượng của Hoa Kỳ và người tiêu dùng Ấn Độ, đồng thời thúc đẩy mối quan hệ song phương quan trọng đối với Hoa Kỳ cũng như sự thịnh vượng và ổn định của khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương.
Vai trò quan trọng của Ấn Độ trong chuỗi cung ứng năng lượng toàn cầu
Ấn Độ hiện là nước đứng đầu thế giới lớn thứ ba nhập khẩu dầu mỏ, lớn thứ tư của LNG và lớn thứ hai nhà nhập khẩu LPG Ngoài ra, đây là nhà lọc dầu lớn thứ tư thế giới và là nhà xuất khẩu dầu tinh chế lớn thứ năm, khiến nước này trở thành một phần quan trọng trong chuỗi cung ứng dầu khí toàn cầu. Xu hướng này dự kiến sẽ tiếp tục như Ước tính từ Cơ quan Năng lượng Quốc tế Ấn Độ sẽ trở thành nguồn tăng trưởng lớn nhất về nhu cầu dầu toàn cầu vào năm 2030. Hiện tại, phần lớn nguyên liệu thô được sử dụng cho tiêu thụ năng lượng trong nước và xuất khẩu tinh chế của Ấn Độ đều đến từ eo biển Hormuz hoặc Nga, do đó, tình trạng thiếu nguồn cung từ các nguồn này đe dọa sự đóng góp trong nước và toàn cầu của Ấn Độ cho an ninh năng lượng.
Sự phụ thuộc của Ấn Độ vào Trung Đông và Nga về hydrocarbon
Trước khi lệnh hạn chế đi qua eo biển Hormuz bắt đầu vào đầu tháng 3, 45% lượng dầu thô nhập khẩu của Ấn Độ, một nửa lượng nhập khẩu LNG và 90% lượng nhập khẩu LPG của nước này. đã đi qua eo biển. Mặc dù về mặt lịch sử là người mua dầu của Iran, nhưng Ấn Độ đã trở lại kể từ khi Mỹ áp dụng lại các lệnh trừng phạt đối với Iran vào năm 2019. mua số lượng dầu tăng lên từ Iraq, Ả Rập Saudi, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất và Kuwait. Ấn Độ cũng vậy nguồn số lượng lớn LNG từ Qatar, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất và Oman, trong khi cung cấp phần lớn LPG của họ đến từ Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, Qatar, Kuwait, Ả Rập Saudi và Oman. Do đó, việc đóng cửa eo biển Hormuz gây áp lực cực lớn lên các nhà hoạch định chính sách Ấn Độ trong việc tìm cách thay thế, dù chỉ là tạm thời, những nguồn cung hạn chế này.
Một nguồn mà họ có thể hướng tới là Nga; tuy nhiên, thuế quan và lệnh trừng phạt của Mỹ đã khiến nó trở thành một lựa chọn thay thế không thể chấp nhận được trong dài hạn. Sau khi Nga xâm lược Ukraine, theo hệ thống giới hạn giá dầu của G7, dầu của Nga tính theo phần trăm trong tổng lượng nhập khẩu của Ấn Độ leo lên đạt đỉnh cao hơn 33% trong khoảng thời gian từ tháng 4 năm 2022 đến tháng 9 năm 2025. Chính quyền Biden và Liên minh Châu Âu đã hỗ trợ Ấn Độ mua dầu thô giảm giá của Nga để hạn chế biến động giá dầu toàn cầu và tránh tình trạng thiếu các sản phẩm dầu mỏ tinh chế. Tuy nhiên, chế độ thuế quan tương hỗ của chính quyền Trump đã áp đặt mức thuế lên tới 50% đối với hàng hóa Ấn Độ – giảm tỷ lệ xuống chỉ còn 18% vào tháng 2 năm 2026 như một phần của khuôn khổ thương mại song phương bao gồm các cam kết của Ấn Độ nhằm đa dạng hóa nguồn cung cấp năng lượng từ Nga và tăng cường mua năng lượng của Mỹ. Ngoài ra, việc mở rộng các lệnh trừng phạt của Mỹ đối với các nhà sản xuất Nga – đặc biệt là việc chỉ định Rosneft và Lukoil vào tháng 11 năm 2025 – đã có tác động bất lợi đối với các nhà sản xuất Nga. giới hạn Khả năng nhập khẩu dầu thô của Nga của Ấn Độ Tỷ trọng dầu Nga trong nhập khẩu dầu thô của Ấn Độ bị bỏ rơi xuống dưới 20% vào tháng 1 năm 2026.
Ấn Độ tìm thấy cứu trợ tạm thời: Để ổn định thị trường năng lượng toàn cầu trong bối cảnh chiến tranh với Iran, Bộ Tài chính Mỹ cấp quyền miễn trừ trừng phạt ngắn hạn để mua Iran Và tiếng Nga dầu đã ở trên mặt nước. Tập đoàn Dầu khí Ấn Độ đã mua lô hàng đầu tiên của Iran kể từ năm 2019 vào đầu tháng 4. Mặc dù Bộ trưởng Tài chính Scott Bessant ban đầu ghi nhận sự miễn trừ sẽ không được gia hạn, yêu cầu Từ khoảng 10 quốc gia đã khiến chính quyền phải mở rộng cả hai. Sự miễn trừ của Iran kể từ đó hết hạn mà không cần gia hạn, trong khi quyền miễn trừ được cấp cho Nga tiếp tục được thực hiện hàng tháng – gần đây hơn mở rộng cho đến giữa tháng Sáu. Sự không chắc chắn xung quanh các thỏa thuận tạm thời này làm nổi bật sự cần thiết của Ấn Độ để đa dạng hóa các lựa chọn dài hạn đáng tin cậy hơn.
Cơ hội ở Hoa Kỳ
Quan hệ giữa Washington và New Delhi có kinh nghiệm biến động đáng kể vào năm 2025, một phần là do Mỹ thất vọng với việc Ấn Độ tiếp tục mua dầu thô của Nga và các mức thuế tiếp theo. Tuy nhiên, Ấn Độ đã thể hiện mong muốn thực sự là đa dạng hóa khỏi Nga và Iran nếu có các lựa chọn thay thế khả thi. Điều này thể hiện một cơ hội rõ ràng cho các nhà hoạch định chính sách và ngành công nghiệp Hoa Kỳ. Thông báo hồi tháng 2 về khuôn khổ cho thỏa thuận thương mại Mỹ-Ấn, với các cam kết tăng cường mua các sản phẩm năng lượng của Mỹ từ Ấn Độ, cho thấy vẫn còn dư địa đáng kể để mở rộng hơn nữa hợp tác năng lượng Mỹ-Ấn. Thỏa thuận kéo dài một năm của Ấn Độ nhằm nhập khẩu 2,2 triệu tấn LPG từ Mỹ vào năm 2026 – thỏa thuận có cấu trúc đầu tiên dành cho LPG của Mỹ tại thị trường Ấn Độ. Tuy nhiên, để mối quan hệ hợp tác được bền vững cần có sự hỗ trợ tích cực từ cả hai bên.
Về phía Mỹ, các nhà hoạch định chính sách nên xem xét việc biến những điều sau thành hiện thực:
- Tiếp tục mở rộng các thỏa thuận xuất khẩu LNG và LPG của Mỹ với Ấn Độ. Thỏa thuận nêu trên bao gồm khoảng 10% nhu cầu LPG của Ấn Độ. Các hợp đồng LNG và LPG dài hạn với giá ưu đãi hoặc cạnh tranh có thể làm tăng tỷ trọng này, mang lại lợi ích cho các nhà cung cấp Mỹ đồng thời giúp đa dạng hóa các nhà cung cấp của Ấn Độ và tăng cường an ninh năng lượng.
- Vận hành Kho dự trữ dầu chiến lược Mỹ-Ấn Độ năm 2020 (SPR) Biên bản ghi nhớ. Dấu hiệu theo Quan hệ Đối tác Năng lượng Chiến lược, khuôn khổ này chưa bao giờ được thực hiện. Dự trữ dầu chiến lược của Ấn Độ vẫn thấp hơn nhiều so với tiêu chuẩn quốc tế – số liệu chính thức của Ấn Độ như sau: cao hơnnhưng AIE ước tính phạm vi bảo hiểm thấp nhất là bảy ngày, thấp hơn nhiều so với mức chuẩn 90 ngày. Hoa Kỳ có thể hỗ trợ Giai đoạn II của việc mở rộng SPR của Ấn Độ thông qua hợp tác kỹ thuật và tài chính phát triển, đồng thời đàm phán các hợp đồng cung cấp dầu thô dài hạn của Hoa Kỳ để lấp đầy kho dự trữ ngày càng mở rộng của Ấn Độ. Đây là một dự án trung hạn, phù hợp nhất khi thị trường ổn định, nhưng việc bắt đầu lập kế hoạch chính thức ngay bây giờ sẽ cho phép cả hai chính phủ hành động nhanh chóng khi điều đó xảy ra.
- Hỗ trợ khả năng phục hồi của chuỗi cung ứng Ấn Độ bên ngoài Hormuz. Ấn Độ đã tạm thời chuyển hướng khoảng 70% lượng dầu thô nhập khẩu từ eo biển Hormuz, tăng từ 55%, chủ yếu bằng cách hấp thụ dầu thô bị trừng phạt của Nga thông qua viện trợ do các miễn trừ tạm thời của Hoa Kỳ cung cấp. Tuy nhiên, giải pháp cấu trúc bền vững giúp tăng khả năng tiếp nhận và lưu trữ các nguồn cung cấp không phải Hormuz của Ấn Độ trên quy mô lớn: đào sâu năng lực của cảng Mundra, trên bờ biển phía tây Ấn Độ, nơi đã khánh thành nhà ga đầu tiên của Ấn Độ dành cho các tàu chở dầu thô rất lớn (VLCC) vào tháng 1 năm 2026 và phát triển quan hệ đối tác hậu cần hàng hải đường dài với Châu Mỹ Và Tây Phi làm cho những khoản đầu tư này trở nên khả thi về mặt thương mại. Những biện pháp này tạo cơ hội trực tiếp cho các nhà xuất khẩu năng lượng, công ty hậu cần và nhà tài trợ phát triển của Hoa Kỳ, bất kể điều kiện chính trị khu vực.
Một thay đổi cơ cấu khác có thể bao gồm Hành lang kinh tế Ấn Độ-Trung Đông-Châu Âu (IMEC), được công bố tại Nhóm 20 năm 2023 ở New Delhi và được hỗ trợ bởi Ấn Độ, Ả Rập Saudi, UAE, Jordan, Israel và EU, với trụ cột cơ sở hạ tầng năng lượng rõ ràng nối các cảng của Ấn Độ với các thị trường châu Âu qua vùng Vịnh. Cá nhân Tổng thống Donald Trump tán thành IMEC vào tháng 2 năm 2025. Tuy nhiên, tiến độ ngắn hạn khuôn mặt những cơn gió ngược thực sự: cơ sở hạ tầng cảng của UAE ở vùng Vịnh đã trở thành mục tiêu trực tiếp của cuộc khủng hoảng hiện nay và hành lang IMEC phía bắc yêu cầu bình thường hóa giữa Israel và Ả Rập Xê Út, điều này đã ngày càng xa rời kể từ khi hành lang khánh thành. Tuy nhiên, việc mở rộng cảng Mundra, mở rộng kho cảng LNG và đầu tư vào kết nối IMEC hiện có giá trị nội tại và có thể được tiến hành dần dần – và được tăng tốc nếu điều kiện khu vực cho phép.
Cùng với nhau, ba bước này có thể giúp Ấn Độ giảm sự phụ thuộc một cách bền vững vào eo biển Hormuz và Nga, đồng thời tạo cơ hội lâu dài cho các nhà sản xuất năng lượng của Mỹ và người tiêu dùng Ấn Độ, đồng thời giúp tăng cường các mối quan hệ kinh tế và an ninh quan trọng đối với Hoa Kỳ.
Paul Stahle từng là cố vấn năng lượng cấp cao tại Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ trong 19 năm, chuyên về an ninh năng lượng, chính sách công nghệ và ngoại giao thương mại ở Washington, DC, Trung Quốc, Châu Âu, Ấn Độ và khu vực Châu Á – Thái Bình Dương. Ông tư vấn cho khách hàng thông qua Current Policy LLC về năng lượng, địa chính trị và chiến lược chính trị.
duy trì kết nối
Đăng ký PowerPlay, bản tin hai tháng một lần của Hội đồng Đại Tây Dương để được thông tin về tất cả các khía cạnh của quá trình chuyển đổi năng lượng.
công việc liên quan
công việc của chúng tôi
THE Trung tâm Năng lượng Thế giới phát triển và thúc đẩy các giải pháp chính sách thực tế, phi đảng phái được thiết kế để thúc đẩy an ninh năng lượng toàn cầu, cải thiện cơ hội kinh tế và đẩy nhanh con đường đạt tới mức phát thải ròng bằng không.
Hình ảnh: Hình ảnh các bình chứa LPG bên trong một chiếc xe tải bên ngoài một đại lý gas, ở Manesar, Haryana, Ấn Độ, ngày 7 tháng 4 năm 2026. REUTERS/Bhawika Chhabra
