Công văn từ Beirut: Đàm phán giữa Israel và Hezbollah có nguy cơ thất bại kéo dài hàng chục năm

    1
    0


    BEIRUT – Bất kỳ du khách nào đến Lebanon ngày nay đều có thể được tha thứ khi nghĩ rằng họ đã được đưa về quá khứ ba mươi năm trước. Israel là chiếm một khu vực phía nam Lebanon Điều này gần như tương ứng chính xác với cấu hình của “vùng an toàn” đáng tiếc của nó vào những năm 1990. Hezbollah đã trở lại cuộc sống thường nhật của mình”tấn công kháng chiến chống lại quân đội Israel ở miền nam Lebanon và thỉnh thoảng bắn tên lửa (và bây giờ máy bay không người lái dẫn đường bằng sợi quang) qua biên giới vào miền bắc Israel. Người dân miền Nam Lebanon rời bỏ nhà cửa và đi theo con đường phía bắc đông đúc để đến thoát khỏi bạo lực. Người Israel sống ở các cộng đồng phía bắc phàn nàn rằng chính phủ chưa làm đủ để loại bỏ mối đe dọa từ Hezbollah. Như thể không có gì thay đổi trong ba thập kỷ qua. Ngay cả con đường ngoại giao do dự ngày nay cũng lặp lại con đường của hơn bốn thập kỷ trước, đặc biệt là vào tháng 5 năm 1983, khi một chính phủ yếu kém của Lebanon bị chính quyền Reagan thúc ép phải ký một thỏa thuận an ninh rộng rãi với Israel, quốc gia vào thời điểm đó đã chiếm phần lớn nửa phía nam của Lebanon.

    Lịch sử có nguy cơ lặp lại với những đề xuất mới về đàm phán giữa Lebanon và Israel, được chính quyền Trump khuyến khích. Giống như năm 1983, giữa hai bên tồn tại một hố sâu khác biệt và không chắc chắn rằng có thể vượt qua được. Các cuộc đàm phán cũng chia rẽ người Lebanon, trong đó Hezbollah phản đối quyết liệt ý tưởng đàm phán với Israel, gọi các cuộc đàm phán là “tội lỗi nghiêm trọng.”

    Thật vậy, cuộc chiến hiện tại đã vô tình làm sống lại câu chuyện “phản kháng” của Hezbollah vào thời điểm lực lượng này đang phải đối mặt với áp lực cực độ – trong nước, khu vực và quốc tế – phải hạ vũ khí. Chính phủ Lebanon hiện phải đối mặt với một cuộc đấu tranh thậm chí còn gay go hơn để tìm cách thuyết phục hoặc buộc đảng này từ bỏ vũ khí. Ngay cả căn cứ hỗ trợ của nó, ban đầu cũng thất vọng và tức giận vì Hezbollah đã phát động đợt giao tranh hủy diệt mới nhất này vào ngày 2 tháng 3 năm tên lửa lửa ở Israel, bắt đầu quay trở lại hàng ngũ đảng.

    ĐĂNG KÝ BẢN TIN TRUNG TÂM TUẦN NÀY

    Có thể có hai lý do giải thích cho điều này: thứ nhất, bất chấp một số giận dữ ban đầu, nhiều người Shiite bắt đầu cảm thấy niềm tự hào chung khi chứng kiến ​​”sự phản kháng” quay trở lại hành động chống lại người Israel, đặc biệt là với mức độ bạo lực do Israel gây ra ở Lebanon và số lượng dân thường thương vong ngày càng tăng. Lý do thứ hai là một tỷ lệ đáng kể dân số Shiite ở Lebanon đã phải di dời trong nước, buộc phải tìm nơi ẩn náu ở những khu vực chủ yếu không phải là người Shiite, vì biết rằng những cộng đồng chủ nhà này thường không có thiện cảm với Hezbollah. Thái độ này khiến nhiều người Shiite cảm thấy dễ bị tổn thương và quay sang Hezbollah để được bảo vệ.

    Áp lực lên Aoun

    Các cuộc thảo luận ban đầu đã diễn ra giữa các đại sứ Lebanon và Israel tại Washington, dưới sự bảo trợ của Ngoại trưởng Marco Rubio. Vào ngày 30 tháng 4, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã nhắc lại hy vọng của ông về một cuộc họp sắp tới tại Nhà Trắng giữa Tổng thống Lebanon Joseph Aoun và Thủ tướng Israel Benjamin Netanyahu, khiến Aoun phải chịu áp lực không mong muốn. Vào ngày 4 tháng 5, anh ấy rõ ràng tuyên bố rằng thời điểm không thích hợp cho cuộc gặp với Netanyahu và những nỗ lực trước tiên nên tập trung vào một thỏa thuận an ninh để chấm dứt xung đột.

    Trong khi Aoun và chính phủ Lebanon ủng hộ các cuộc đàm phán nhằm chấm dứt giao tranh và đảm bảo lực lượng Israel rút quân, việc gặp ông Netanyahu trước khi quá trình đàm phán bắt đầu có nguy cơ gây thêm căng thẳng chính trị trong nước. Điều này đặc biệt đúng với mức độ tàn phá khổng lồ gây ra cho các ngôi làng và thị trấn bên trong khu vực chiếm đóng mới của Israel giáp với cái mà họ gọi là “Đường màu vàng”. Toàn bộ ngôi làng đều cạo xuống đấtbiến vành đai biên giới bị chiếm đóng thành một sa mạc vắng người một cách hiệu quả (ngoại trừ ba ngôi làng theo đạo Cơ đốc có cư dân được phép ở lại). Kể từ khi tiếp tục giao tranh vào ngày 2 tháng 3, hơn 2.600 người Lebanon thiệt mạng và hơn tám nghìn người bị thương. Hơn một triệu người đã phải di dời trong nước.

    Một thỏa thuận ngừng bắn đạt được vào giữa tháng 4 đã khiến các cuộc không kích ở Beirut tạm dừng, mặc dù Israel và Hezbollah tiếp tục đọ súng ở phía nam với quy mô nhỏ hơn trước. ngày 16 tháng 4 thỏa thuận ngừng bắn kêu gọi rõ ràng Lebanon và Israel đàm phán dưới sự bảo trợ của Hoa Kỳ “với mục đích giải quyết tất cả các vấn đề còn tồn tại, bao gồm cả việc phân định biên giới đất liền quốc tế, nhằm ký kết một thỏa thuận toàn diện đảm bảo an ninh, ổn định và hòa bình lâu dài giữa hai nước.” Đây là một khát vọng cao cả trong hoàn cảnh hiện tại và có lẽ là quá xa vời đối với Lebanon. từ Liban mục tiêu chính Các cuộc đàm phán tập trung vào việc Lực lượng Phòng vệ Israel (IDF) rút khỏi Lebanon, chấm dứt các cuộc không kích và phá hủy đang diễn ra, trao trả những người bị giam giữ, hỗ trợ tái thiết và giải quyết các tranh chấp còn tồn tại về việc phân định biên giới chung Lebanon-Israel. Hòa bình hoàn toàn với Israel hiện là cầu nối quá xa đối với một Lebanon bị chia cắt.

    người Israel yêu cầu tập trung vào việc giải giáp Hezbollah và ngăn chặn lực lượng này tái vũ trang trong tương lai, đồng thời đảm bảo an ninh cho biên giới phía bắc của mình. Ở giai đoạn này, Israel dường như cởi mở hơn với ý tưởng hòa bình hoàn toàn với Lebanon. Chìa khóa thành công của các cuộc đàm phán nằm ở việc liệu Hezbollah có thể bị giải giáp vũ khí hay không. Hezbollah kiên quyết từ chối giao nộp vũ khí và kiên quyết bác bỏ ý tưởng đàm phán giữa nhà nước Lebanon và Israel, đặc biệt là trong thời điểm bị chiếm đóng và xung đột. Thủ lĩnh Hezbollah Sheikh Naim Qassem cho biết trong một tuyên bố: “Những cuộc đàm phán trực tiếp này và kết quả của chúng dường như không tồn tại đối với chúng tôi”. tuyên bố vào ngày 27 tháng 4.

    Cảm giác như đang là năm 1983

    Đây là lúc việc so sánh với các cuộc đàm phán tồi tệ năm 1982-83 trở nên phù hợp. Các cuộc đàm phán này bắt đầu vào cuối năm 1982, vài tháng sau khi Israel xâm lược Lebanon và chiếm đóng Beirut, khiến nhà nước Lebanon suy yếu và tan rã sau 8 năm nội chiến. Quá trình hiện tại xuất phát từ một cuộc đối đầu mang tính hủy diệt khác khiến Israel một lần nữa chiếm đóng các vùng lãnh thổ ở phía nam. Năm 1983, Washington không chỉ làm trung gian mà còn tích cực chuẩn bị một kết quả phù hợp với các mục tiêu chiến lược của mình: ổn định Lebanon, bảo vệ biên giới phía bắc của Israel và hạn chế ảnh hưởng của Syria. Ngày nay, Hoa Kỳ dường như đang đi theo một cách tiếp cận tương tự, khuyến khích và tạo điều kiện cho các cuộc đàm phán như một phần của mục tiêu rộng lớn hơn là làm suy yếu vị thế khu vực của Iran bằng cách vô hiệu hóa vai trò quân sự của Hezbollah ở Lebanon. Năm 1983 cũng như năm 2026, các cuộc đàm phán, theo quan điểm của Lebanon, bắt đầu từ điểm ép buộc bên ngoài và điểm yếu bên trong thay vì chia sẻ liên kết chính trị và cân bằng ảnh hưởng.

    Tổng thống Syria Hafez al-Assad không phải là một bên tham gia cuộc đàm phán năm 1983 – ông phản đối mạnh mẽ chúng. Lực lượng Syria đã được triển khai ở Lebanon và Damascus đã gây ảnh hưởng lên một số lực lượng dân quân Lebanon hùng mạnh. Hướng tới trận chung kết giai đoạn đàm phán vào tháng 5 năm 1983, văn bản chính của thỏa thuận có đề cập đến việc rút quân của Israel và các thỏa thuận an ninh ở miền nam Lebanon. Về mặt pháp lý, thỏa thuận này không yêu cầu quân đội Syria phải rút quân, nhưng các nhà đàm phán Mỹ đảm bảo với Israel rằng Damascus sẽ rút lực lượng sau khi IDF rời Lebanon. Tuy nhiên, Assad từ chối tuân thủ và kêu gọi các đồng minh Lebanon của mình phá hoại thỏa thuận. Thỏa thuận này chưa bao giờ được thực hiện đầy đủ và bị hủy bỏ vào tháng 3 năm 1984. Đến năm sau, quân đội Israel đã rút lui về “vùng an toàn” ở miền nam Lebanon và trải qua 15 năm tiếp theo trong sự tàn phá của Hezbollah trước khi rút lui vào tháng 5 năm 2000.

    Quá trình đàm phán hiện tại có nguy cơ lặp lại sự thất bại của thỏa thuận trước đó. Nếu Hezbollah tiếp tục từ chối giải giáp vũ khí, mục tiêu chính của Israel sẽ không được giải quyết, điều này có thể dẫn đến việc tái diễn chiến tranh. Mặt khác, nếu chính phủ Lebanon, dưới áp lực của Mỹ, cố gắng áp đặt giải giáp bằng cách sử dụng Lực lượng vũ trang Lebanon (LAF), thì điều này có nguy cơ gây ra bất ổn nội bộ nghiêm trọng và có thể khiến quân đội sụp đổ, một kết quả mà Aoun và Tổng tư lệnh LAF, Tướng Rudolph Haykal đang kiên quyết tìm cách ngăn chặn.

    Do đó, các bên nên tránh bị cám dỗ đi quá xa. Một biện pháp bảo mật có giới hạn, tăng cường giúp giảm thiểu rủi ro trước mắt mà không cần cố gắng giải quyết tất cả các vấn đề cơ bản, có thể vừa cần thiết vừa khả thi. Một thỏa thuận như vậy sẽ đòi hỏi sự nhượng bộ lẫn nhau từ cả hai bên, như một biện pháp tạm thời nhằm mang lại sự ổn định cho biên giới Lebanon-Israel trước khi giải quyết các vấn đề khó khăn hơn. Điều đó sẽ không dễ dàng và có thể không đáp ứng được tham vọng của Washington, chứ đừng nói đến tham vọng của Israel. Nhưng một khuôn khổ đồng thời tìm cách đảm bảo việc giải trừ quân bị của Hezbollah, khẳng định lại chủ quyền của Lebanon và mở đường cho hòa bình có nguy cơ lặp lại những sai lầm của năm 1983, đặc biệt là khi đối thủ chính của các cuộc đàm phán – Hezbollah và người bảo trợ của họ là Iran – có quyền phủ quyết hiệu quả đối với toàn bộ quá trình.

    Rốt cuộc, Hezbollah đã khám phá lại lý do tồn tại của “sự phản kháng” và họ cũng nhìn cuộc xung đột hiện tại qua lăng kính của cuộc đối đầu kéo dài 30 năm với Israel. Vào ngày 1 tháng 5, Hezbollah đã ban hành một video tuyên truyền có tựa đề “Hãy nhớ kỹ”. Màn hình chia đôi hiển thị đoạn video được quay từ năm 1982 đến năm 2000 cho thấy quân đội Israel bị tấn công và sơ tán bằng trực thăng, cũng như các đoạn phim tương tự về cuộc xung đột hiện tại. Hezbollah cho biết video “cho thấy lịch sử của Cuộc kháng chiến chống lại sự chiếm đóng của Israel ở Nam Lebanon đang lặp lại như thế nào”. Hơn nữa nó còn thay đổi ….

    Nicholas Blanford là thành viên cấp cao không thường trú của các chương trình Trung Đông của Hội đồng Đại Tây Dương. Ông cũng là nhà tư vấn quốc phòng và an ninh có trụ sở tại Beirut.

    Đọc thêm

    Hình ảnh: FILE PHOTO: Alaa Dahnoun, 12 tuổi, cho biết cô sống sót sau một cuộc tấn công của Israel buộc cô phải chạy trốn cùng cha mẹ đến Beirut, nhìn ra cửa sổ bị hư hại trong căn hộ của cô sau khi lệnh ngừng bắn 10 ngày giữa Lebanon và Israel có hiệu lực, ở Nabatieh, Lebanon, ngày 18 tháng 4 năm 2026. REUTERS/Zohra Bensemra/File Photo