Thượng viện đã thông qua vào thứ Sáu tuần này dự luật khẩn cấp nông nghiệp trong một phiên bản được sửa đổi rõ ràng bằng quyền dỡ bỏ các hạn chế đối với nghề nông dân, làm dấy lên mối lo ngại của các hiệp hội môi trường và chính phủ trước các cuộc đàm phán không chắc chắn tại Quốc hội để đưa văn bản thành hiện thực.
Sau đó các đại biểu vào đầu tháng sáucác thượng nghị sĩ đã bật đèn xanh với 219 phiếu bầu cho 111 phiếu dự án chính phủ nàyđược xây dựng khẩn trương nhằm đáp trả cơn giận mùa đông của nông dân đến biểu tình trước Quốc hội. Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Annie Genevard hoan nghênh việc thông qua văn bản “được thực hiện cùng và vì nông dân”, gợi lên “tiến bộ quan trọng”.
Hai phiên bản rất khác nhau
Tuy nhiên, hai viện của Quốc hội đã đưa ra hai phiên bản rất khác nhau của dự luật này: của các đại biểu chứa các điều khoản được coi là trái với luật pháp Châu Âu hoặc không thể áp dụng được bởi chính phủ, các điều khoản của các thượng nghị sĩ bao gồm nhiều điều khoản nới lỏng các hạn chế về môi trường cũng như một phần rất gay gắt về việc tái sử dụng đặc biệt một số loại thuốc trừ sâu bị cấm.
Liệu văn bản có được hoàn thiện trước cuối tháng 7 như nhà điều hành hy vọng? Để làm được điều này, cần phải thống nhất được quan điểm của các nghị sĩ ở cả hai viện, và điều đó hứa hẹn sẽ rất khó khăn. Một ủy ban hỗn hợp (CMP), một cuộc họp gồm 14 đại biểu và thượng nghị sĩ, sẽ chịu trách nhiệm về việc này vào ngày 16 tháng 7, trước khi thông qua cuối cùng dự kiến vào tuần sau.
Các cuộc đàm phán hứa hẹn sẽ rất căng thẳng giữa phe cánh tả phản đối mạnh mẽ văn bản, phe cánh hữu và phe Tập hợp toàn quốc quyết tâm tiến xa hơn trong việc loại bỏ các trở ngại và phe Macronist bị rạn nứt về các vấn đề môi trường. Tất cả điều này, được phân xử bằng sự huy động của các công đoàn nông nghiệp, hiệp hội môi trường và thậm chí cả đại diện của chính quyền địa phương hoặc Medef, những người đã lên tiếng trong những ngày gần đây.
“Một chút hy vọng”
Giữa cuộc tranh luận về khả năng thích ứng của đất nước với sóng nhiệt, dự án này mang đến một khía cạnh hoàn toàn mới, đặc biệt vì quản lý nước, lưu trữ nước và cung cấp nước cho nông dân là trọng tâm của cải cách. FNSEA, liên minh nông nghiệp thống trị, hoan nghênh tầm nhìn của các thượng nghị sĩ, dẫn đầu bởi đồng báo cáo viên Les Républicains Laurent Duplombmột nhân vật hiện được biết đến với luật “chống xiềng xích” đã gây chấn động dư luận vào năm ngoái.
“Nội dung các cuộc tranh luận hiện nay cho thấy một kết quả có lợi. Cuối cùng là những tín hiệu tích cực cho nông dân Pháp”, liên minh cho biết. Luật khẩn cấp này “cho phép chúng tôi mang lại cho nông dân và những người tạo ra một chút hy vọng,” Laurent Duplomb ủng hộ khi kết thúc cuộc tranh luận.
Liên đoàn Nông dân, được xếp vào phe cánh tả, lo sợ những “mối đe dọa” mới đè nặng lên người dân và đa số nông dân. Bằng chứng cho sự căng thẳng xung quanh này, các nhà hoạt động NGO đã cố gắng thực hiện một hành động xung quanh Thượng viện vào sáng thứ Năm để thể hiện sự tức giận của họ, cố gắng sơn lại hàng rào trước khi bị an ninh tại Cung điện Luxembourg làm gián đoạn.
Ngay cả khi vị trí của Bộ trưởng Annie Genevard (Nông nghiệp) và Monique Barbut (Chuyển đổi sinh thái) đôi khi có vẻ mâu thuẫn trong phòng, chính phủ đã thừa nhận sự phản đối của mình đối với nhiều biện pháp cắt giảm được bỏ phiếu tại Thượng viện, về nước, nạn săn mồi của sói và đặc biệt là việc tái sử dụng đặc biệt đối với một số lĩnh vực gặp khó khăn về acetamiprid, một loại thuốc trừ sâu bị cấm ở Pháp nhưng được phép ở những nơi khác ở Châu Âu.
Cân bằng quyền lực
Annie Genevard lo sợ: “Câu hỏi này độc hại đến mức nó có thể lấy đi toàn bộ văn bản”.
Nhiều tiếng nói đang kêu gọi các thượng nghị sĩ quay lại khía cạnh này trong CMP. Liệu họ có nhượng bộ không? Một nguồn tin trong cơ quan điều hành cho biết: “Họ sẽ buộc phải từ bỏ. Họ không thể đảm nhận trách nhiệm đưa ra văn bản trước mặt nông dân”.
Một giám đốc điều hành từ phe tổng thống tiếp tục: “Nếu không có văn bản, ông Duplomb và dàn nhạc của ông sẽ đến và giải thích với nông dân rằng sẽ không có gì trên các chuồng chăn nuôi, không có gì trên mặt nước”. Ngược lại, Thượng nghị sĩ Horizons Vincent Louault, người rất ủng hộ, đã hứa: “Tôi sẽ dồn hết sức lực để thuyết phục các đại biểu đồng nghiệp của chúng tôi rằng những khoảnh khắc lịch sử như vậy không thường xuyên xảy ra đối với ngành nông nghiệp”.
Trong mọi trường hợp, sự cân bằng quyền lực được đưa ra trước sự thất vọng lớn của phe cánh tả, trái ngược với phiên bản của chính phủ, của các đại biểu cũng như của Thượng viện. Thượng nghị sĩ theo chủ nghĩa môi trường Ronan Dantec cáo buộc quyền thượng nghị sĩ đã “làm sáng tỏ toàn bộ luật môi trường ở Pháp”, nhà xã hội chủ nghĩa Jean-Claude Tissot mô tả văn bản này là “luật FNSEA”.
