Khói trắng. Bảy thượng nghị sĩ và bảy đại biểu họp trong một ủy ban hỗn hợp (CMP) vào thứ Năm tuần này, ngày 16 tháng 7, đã cố gắng xây dựng được sự thỏa hiệp giữa hai viện của Quốc hội về dự luật khẩn cấp về nông nghiệp. Văn bản, phần lớn được các báo cáo viên chuẩn bị trước CMP này, đã được thông qua bởi 8 phiếu thuận, của các quan chức được bầu theo chủ nghĩa ôn hòa, cánh hữu và cánh cực hữu, 4 phiếu chống, của các nghị sĩ cánh tả, và hai phiếu trắng, của những người theo chủ nghĩa Macron. “Chúng tôi đang có một bản sao rất gần gũi của điều gì đã xảy ra từ Thượng việnvà nhận được sự ủng hộ rộng rãi. Chúng tôi đã cố gắng tập hợp các quan điểm của mình về các lĩnh vực bất đồng,” thượng nghị sĩ trung dung Franck Menonville, một trong những báo cáo viên của văn bản, cho biết khi kết thúc cuộc đàm phán kéo dài gần sáu giờ.
Chính phủ, vốn đã khởi xướng thủ tục đẩy nhanh dự luật này (tức là mỗi phòng đọc một lần), hy vọng sẽ thấy một số biện pháp nhất định có hiệu lực vào mùa hè này. Nhưng trước khi văn bản được ban hành, kết luận của CMP vẫn phải được trình bày trong phiên họp công khai trước Quốc hội và Thượng viện, sau đó trong cả hai trường hợp đều phải đưa ra biểu quyết cuối cùng. Lẽ ra nó phải là một thủ tục đơn giản ở Palais du Luxembourg, nhưng bậc thang ở phía Palais Bourbon phải cao hơn. Franck Menonville giải thích: “Tôi khá tự tin, chúng tôi đã nỗ lực hết sức để làm cho văn bản này được khối trung ương chấp nhận.
Một văn bản phần lớn được sửa đổi bởi Thượng viện
Được trình bày như một phản ứng trước sự bất mãn của nông dân trong mùa đông này, với các biện pháp về nước, đất nông nghiệp, săn mồi của sói và đàm phán thương mại, dự luật này phần lớn đã được sửa đổi trong quá trình thông qua Thượng viện. LR và những người theo chủ nghĩa trung dung, chiếm đa số tại Palais du Luxembourg, đã bổ sung đáng chú ý các miễn trừ đối với việc sử dụng một số loại thuốc trừ sâu, một phần áp dụng các điều khoản xuất hiện trong luật Duplomb gây nhiều tranh cãi, được Hội đồng Hiến pháp kiểm duyệt vào mùa hè năm ngoái. Các thượng nghị sĩ cũng cải tiến việc quản lý nguồn nước ở địa phương, bằng cách tăng cường vai trò của nông dân và các tỉnh trưởng đối với các quan chức dân cử ở địa phương, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng lưu trữ.
Rất nhiều điều khó chịu đối với cánh tả, nhưng cũng đối với một số người theo chủ nghĩa Macron, những người đã tố cáo trên các diễn đàn ồn ào trong những ngày gần đây về những thất bại sinh thái và nguy cơ độc quyền tài nguyên nước của các nhà khai thác.
“Đó là một quy luật từ thời khác, bỏ qua những biến đổi của thế giới”
Trong phiên bản được phát triển trong CMP, cây củ cải, táo, anh đào và quả phỉ sẽ có thể được hưởng lợi từ sự miễn trừ của Bộ, theo lời khuyên của Cơ quan An toàn Y tế Quốc gia (ANSES), đối với việc sử dụng flupyradifurone hoặc đối với acetamiprid, hai loại thuốc trừ sâu thuộc họ neonicotinoid, bị cấm ở Pháp nhưng không có ở Liên minh Châu Âu. Chế độ đặc biệt này không thể kéo dài quá ba năm. “Chúng tôi đang nói về một điều gì đó rất cụ thể, chúng tôi không thể nói về việc giới thiệu lại,” báo cáo viên Franck Menonville muốn trấn an báo cáo viên. “Các cuộc đàm phán được tiến hành đã cho phép đạt được sự đồng thuận về chủ đề này (…) Do đó, sẽ chỉ có các nhà khoa học mới quyết định độc lập chứ không phải các chính trị gia,” nghị sĩ Julien Dive của Les Républicains nhấn mạnh trên X.
Trong các cuộc thảo luận, phó nhà bảo vệ môi trường Benoît Biteau đã tố cáo “một sự vội vàng quá mức”. Ông cảnh báo: “Chúng tôi đang rời xa các giải pháp dựa trên tự nhiên do tính chọn lọc và do đó hy vọng về chủ quyền trước những mối đe dọa khủng khiếp đối với các loài thụ phấn”. “Đó là một đạo luật từ thời khác, bỏ qua những biến đổi của thế giới. Bạn muốn cấp phép lại các loại thuốc trừ sâu nguy hiểm, bất chấp quan điểm của Dòng Bác sĩ”, Aurélie Trouvé nổi loạn cũng chỉ trích.
“Bất chấp những cảnh báo lặp đi lặp lại từ cộng đồng khoa học và hai triệu người phản đối việc quay trở lại neonicotinoids, các nghị sĩ đã cố tình chọn cách ủng hộ một số nhà công-nông nghiệp vô trách nhiệm, gây tổn hại đến môi trường, đa dạng sinh học, sức khỏe và tác động đến thế hệ tương lai. Thật đáng xấu hổ! », Greenpeace France đã phẫn nộ trong một thông cáo báo chí.
Quản trị nước
Phần nước của văn bản đặt các cơ quan cấp nước dưới sự giám sát của các Bộ Nông nghiệp, Kinh tế, Quy hoạch Khu vực và Y tế. Trong các ủy ban nước địa phương, một phần ba số ghế dành riêng cho người dùng giờ đây sẽ được phân bổ cho nông dân, so với một nửa trong phiên bản ban đầu được bỏ phiếu tại Thượng viện. Các thượng nghị sĩ cũng từ bỏ việc giao quyền chủ trì các ủy ban lưu vực cho quận trưởng khu vực.
Mặt khác, các quan chức được bầu đã xác nhận việc tăng gấp đôi khả năng lưu trữ nước cho mục đích nông nghiệp vào năm 2035. Để đạt được điều này, các thủ tục tham vấn cộng đồng về xây dựng lưu vực đã được đơn giản hóa. Tuy nhiên, nguyên tắc không thoái lui trong nông nghiệp trong quản lý tài nguyên, được Thượng viện bổ sung, đã biến mất khỏi văn bản của CMP. Điều 7, đề xuất một định nghĩa hạn chế hơn về vùng đất ngập nước, cũng bị xóa bỏ.
Cuối cùng, các điều khoản nhằm tăng cường các biện pháp chống lại nạn săn mồi của sói, phần lớn là cơ bắp trong phiên họp của Thượng việnđã được bảo tồn. Đặc biệt, chúng có thể tạo điều kiện thuận lợi cho việc giết mổ, điều này sẽ không còn phụ thuộc vào các cuộc tấn công đàn gia súc trước đó. Văn bản cũng cho phép sử dụng kính nhìn đêm hồng ngoại và kính nhìn nhiệt, gắn vào vũ khí của thợ săn do nhà tạo giống ủy quyền hoặc của chính nhà tạo giống.
