Mọi người đều phải thắt lưng buộc bụng và các bộ sẽ không thoát khỏi quy luật. Đây là thông điệp rất trực tiếp được Thủ tướng Chính phủ gửi tới các thành viên Chính phủ vào tuần trước trong thư được tiết lộ bởi Les Echos vào thứ bảy và Thượng viện công cộng đã đạt được. Những dòng chữ được viết bởi Sébastien Lecornu bằng bút màu xanh lam đã tạo nên âm hưởng cho cuộc tranh luận về ngân sách sắp tới. Tiêu đề của “thư xác định phạm vi chuẩn bị dự luật tài chính năm 2027 » biểu thị “Được chú ý cao”, được gạch chân một lần.
“Chúng ta phải nghiêm túc”
Thủ tướng nêu chi tiết rằng những cuộc trao đổi đầu tiên giữa các bộ trưởng và David Amiel phụ trách Tài khoản công để chuẩn bị ngân sách tiếp theo cho thấy “30 tỷ euro yêu cầu tài trợ, bao gồm 24 tỷ euro để thực hiện chi tiêu mới”. Do đó, những yêu cầu này từ mỗi bộ “sẽ dẫn đến việc tạo ra hơn 23.000 vị trí từ năm tới và khoảng 40.000 vị trí trong giai đoạn 2027-2029”. Bên lề, Sébastien Lecornu viết hai dấu chấm than bằng bút.
Nếu vẫn còn nghi ngờ, Sébastien Lecornu đã yêu cầu các bộ trưởng của mình xem lại bản sao của họ: “Những yêu cầu về ngân sách này rõ ràng không được ưu tiên. Nhưng nếu mọi thứ đều là ưu tiên thì không có gì cả. » Áp lực bổ sung ở phần kết của bức thư, một lần nữa bằng bút xanh: “Đó là trách nhiệm chính trị của mỗi bộ trưởng – mỗi người, được gạch chân hai lần: chúng ta phải nghiêm túc. Tôi đang trông cậy vào bạn. »
Thông điệp chắc chắn được gửi vào giữa giai đoạn chuẩn bị cho Dự luật Tài chính năm 2027. Vào thời điểm này trong năm, các bộ trưởng trao đổi qua lại với Thủ tướng để phác thảo các hướng dẫn ngân sách ban đầu mà sẽ không được trình bày trong thư đóng khung cuối cùng cho đến giữa tháng Bảy. Một cố vấn chính phủ nhận xét: “Tôi chưa bao giờ thấy một bức thư cay đắng như vậy”. Người phụ nữ không nằm trong ngân sách đầu tiên của mình cho biết thêm: “Nó đưa ra cảnh báo và đó là giai điệu phù hợp với tình hình tài chính công mà chúng tôi đang gặp phải”.
Một giọng điệu được Thượng nghị sĩ Horizons Emmanuel Capus đón nhận nồng nhiệt: “Tôi chia sẻ thông điệp: chúng tôi không còn tiền và chúng tôi không thể để chi tiêu công trượt dốc.” Đồng nghiệp của ông, Jean-François Husson, thượng nghị sĩ Les Républicains (LR) và báo cáo viên ngân sách chung tại Thượng viện, đồng tình với thông điệp này, nhưng nghi ngờ tính hiệu quả của nó: “La mắng khi sữa đã tràn lâu và chảo bị cháy, tôi không biết sẽ có tác dụng gì.”
Chỉ số tài chính trong sắc đỏ
Ẩn dụ về ẩm thực của báo cáo viên ngân sách chung chỉ ra tình trạng tài chính công của những năm trước và năm tới. Trên thực tế, dự báo thâm hụt cho năm 2026 đã được điều chỉnh tăng lên. Thâm hụt của Pháp có thể lên tới 5,2% GDP so với mức 5% ban đầu. Số liệu Bercy do Opinion công bố. GDP cũng có thể thấp hơn dự kiến vào cuối năm 2026. Banque de France đã thông báo rằng dự báo của họ sẽ thấp hơn mức tăng trưởng 0,9% dự đoán vào đầu năm. Bất chấp các chỉ số này đang ở mức đỏ, chính phủ vẫn dự định duy trì mức thâm hụt ngân sách ở mức 5% trong năm nay để giảm xuống dưới 3% vào năm 2029 theo các quy định của Châu Âu. Một mục tiêu đòi hỏi tiết kiệm ngân sách khoảng 30 đến 50 tỷ euro trong ngân sách năm 2027.
Một chân trời tiết kiệm khiến Jean-François Husson hoài nghi: “Khi chúng ta thấy rằng năm ngoái chính phủ đã không làm được gì nhiều khi chấp nhận một thỏa thuận tồi tệ dựa trên lương hưu (sự đóng băng của cải cách lương hưu của Elisabeth Borne, ghi chú của biên tập viên), trái với những gì luật lập trình tài chính công quy định, thâm hụt sẽ lên tới 5% thay vì 4,1%… Tôi yêu cầu sự phù hợp về thời gian, lời nói và hành động,” thượng nghị sĩ thở dài. Khi Emmanuel Capus, cũng là thành viên của Ủy ban Tài chính, được hỏi liệu mục tiêu tiết kiệm có khả thi hay không, ông trả lời rằng “vấn đề không phải là liệu điều đó có khả thi hay không, mà là làm thế nào mọi thứ có thể thực hiện được. Chúng tôi không còn tiền nữa và chúng tôi cần nó để phòng thủ! “.
“Khi ai đó cắn vào tay bạn, bạn sẽ không rút lại ngay”
Một câu trong bức thư của Sébastien Lecornu được thượng nghị sĩ bang Maine-et-Loire đặc biệt đánh giá cao: “Chi tiêu không kiểm soát luôn kết thúc bằng việc tăng thuế”. “Thật tốt khi ông ấy thông báo rằng không tăng thuế”, ngay cả khi Emmanuel Capus yêu cầu chính phủ ổn định tài chính và không gia hạn các khoản phụ phí tạm thời đã được quyết định trong ngân sách trước đó.
Trong khi chờ đợi kết thúc đàm phán giữa các bộ trưởng và người đứng đầu Chính phủ về định hướng ngân sách năm 2027, các thượng nghị sĩ cánh hữu và trung dung sẽ chuyển Thủ tướnggiống như năm ngoái, đề xuất của họ về các biện pháp tiết kiệm. Gérard Larcher, Chủ tịch Thượng viện nên trình bày các phương án của thượng viện vào cuối tháng 6 hoặc đầu tháng 7 với sự nhiệt tình có chừng mực. Jean-François Husson giải thích: “Khi ai đó cắn vào tay bạn, bạn sẽ không cắn lại ngay lập tức,” Jean-François Husson giải thích, khi đề cập đến thỏa thuận không kiểm duyệt giữa chính phủ và Đảng Xã hội đối với ngân sách năm 2026. kinh nghiệm tồi tệ của các thượng nghị sĩ từ cánh hữu và trung tâm. Thông báo về cuộc tranh luận căng thẳng tại Quốc hộicàng trở nên trầm trọng hơn vì nó sẽ diễn ra vào giữa chiến dịch tranh cử tổng thống.
