Hai năm sau vụ bạo lực khiến 14 người thiệt mạng và gây thiệt hại hàng tỷ euro ở New Caledonia, câu hỏi về cử tri trong cuộc bầu cử cấp tỉnh lại được đưa tin trở lại.
Vấn đề đóng băng cử tri này đã gây ra làn sóng phẫn nộ vào năm 2024 vì ba tỉnh “Caillou” tập trung một lượng lớn kỹ năng. Hoạt động đúng đắn của các tổ chức trên lãnh thổ này phụ thuộc vào cuộc bỏ phiếu này.
Vào mùa xuân năm 2024, dự luật hiến pháp nhằm mở cửa bầu cử cho tất cả người bản xứ và những người có ít nhất mười năm cư trú ở New Caledonia đã được chính phủ trình bày và thông qua tại Thượng viện. Ở bên trái, những người theo chủ nghĩa xã hội, những người cộng sản và các nhà sinh thái học đã tố cáo mong muốn “sử dụng vũ lực” của chính phủ và đặt câu hỏi về tính công bằng của cơ quan hành pháp. Dự án sửa đổi Hiến pháp đã bị hủy bỏ cùng với việc giải tán.
Kể từ khi sửa đổi hiến pháp năm 2007, do Hiệp định Nouméa năm 1998, chỉ những người đăng ký trong danh sách bầu cử trước ngày hiệp định mới có thể bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử cấp tỉnh. Trong trường hợp không cải cách, việc đóng băng cử tri trong nhiều năm dẫn đến hậu quả là gần 1/5 cử tri bị loại khỏi các cuộc bầu cử này, điều này sẽ gây ra nguy cơ vi hiến trong cuộc bỏ phiếu tiếp theo phải diễn ra vào ngày 28 tháng 6, sau nhiều lần trì hoãn, tạo ra một hình thức dân chủ khẩn cấp vì, như thượng nghị sĩ xã hội chủ nghĩa Corinne Narassiguin nhớ lại, những lần trì hoãn liên tiếp đã dẫn đến sự gia tăng thời hạn nhiệm vụ của các quan chức dân cử hiện tại lên 50%.
Hồ sơ đã bị đình trệ kể từ khi bị các đại biểu bác bỏ vào tháng 4 năm ngoái dự luật hiến pháp liên quan đến New Caledonia do các thỏa thuận Bougival và Elysée-Oudinot. Văn bản quy định việc thành lập Bang New Caledonia được ghi trong Hiến pháp, với quốc tịch riêng và có khả năng được quốc tế công nhận, khả năng chuyển giao quyền lực chủ quyền (tiền tệ, tư pháp, cảnh sát), công nhận bản sắc Kanak và Caledonian nhưng cũng là sự tan băng “tiến bộ” của cử tri, với yêu cầu cư trú từ 15 năm giảm xuống còn 10 năm vào năm 2031. “Đó là một nỗ lực khác để chính phủ thông qua. đã được Quốc hội thông qua, việc thực hiện nó sẽ bị chặn ở New Caledonia vì thỏa thuận Bougival không đạt được sự đồng thuận,” Corinne Narassiguin nhớ lại.
“Chúng tôi đã mất 6 tháng”
“Tôi đã nói điều đó vào tháng 1 với Tổng thống Cộng hòa như một phần của thỏa thuận Elysée-Oudinot. Chúng tôi đã mất 6 tháng”, thượng nghị sĩ không độc lập và thành viên của nhóm LR, Georges Naturel, tiếc nuối. “Vào thời điểm hoãn cuộc bầu cử cấp tỉnh lần thứ hai đến mùa thu năm 2024, tôi tin rằng chúng ta không thể tiến lên nếu không mở rộng một phần cử tri. Tôi đã nghiên cứu khả năng tiến hành thông qua luật hữu cơ vì việc giành được đa số trong Quốc hội để sửa đổi Hiến pháp dường như đã bị tổn hại. Tôi đã đệ trình văn bản của mình vào tháng 5 năm 2025. Bây giờ cuộc bầu cử được lên kế hoạch vào ngày 28 tháng 6. Để đáp ứng thời hạn, chính phủ không thể làm gì khác ngoài việc lặp lại văn bản của tôi,” quan chức đắc cử lưu ý.
Vào tối thứ Tư, Thủ tướng đã đề xuất đưa vào các cuộc bầu cử tiếp theo này “10.569 người bản địa” của New Caledonia không đáp ứng các điều kiện để bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử cấp tỉnh, nhằm tạo ra sự khác biệt giữa 181.188 cử tri hiện đang tạo thành cơ quan bầu cử cấp tỉnh đặc biệt và 218.789 cử tri trong danh sách bầu cử chung có thể bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử thành phố, lập pháp, châu Âu hoặc tổng thống.
“Lịch có mặt khắp nơi”
Do đó, một tháng rưỡi trước cuộc bầu cử, chính phủ đang bắt tay vào cuộc chạy đua lập pháp để văn bản được thông qua đúng thời hạn. “Chính phủ muốn chúng tôi kiểm tra dự luật trong tuần này nhưng đó là một thời gian biểu kỳ lạ. Ủy ban Pháp luật sẽ bắt đầu các phiên điều trần trong tuần này và chỉ định một báo cáo viên. Về phần tôi, tôi sẽ được phỏng vấn vào đêm nay bởi Ủy ban Luật của Quốc hội. Sau đó, Quốc hội sẽ đưa ra ý kiến trong một phiên họp bất thường dự kiến vào thứ Hai, ngày 18 tháng 6. Chỉ sau khi có ý kiến của Quốc hội, văn bản sẽ được xem xét tại Ủy ban Luật Thượng viện, sau đó trong một phiên họp công khai, vào ngày 18 tháng 5 lúc 2:30 chiều,” giải thích Georges Naturel.
Văn bản, sẽ tập hợp đa số tại Thượng viện trong phiên bản đầu tiên, sau đó sẽ nhanh chóng được chuyển tới Quốc hội, vì sắc lệnh triệu tập cử tri đã được lên kế hoạch, không muộn hơn ngày 31 tháng 5 và việc chốt danh sách bầu cử, vào ngày 18 tháng 6.
“Những người trung thành muốn nhận được nhiều hơn một chút so với những gì trong hóa đơn của tôi”
Trong cơ cấu này, đề xuất của Sébastien Lecornu về việc mở khu vực bầu cử cho người bản xứ (người Caledon sinh ra trên lãnh thổ, nhưng cha mẹ của họ không được đăng ký trong “danh sách đặc biệt”) và cho vợ hoặc chồng của người Caledonians, có thể kéo dài thời hạn vốn đã rất chặt chẽ. “Tôi đã dạy trong bốn ngày để giải thích rằng chúng ta phải chỉ dựa vào người bản ngữ. Hội đồng Nhà nước công nhận rằng sự phát triển về nhân khẩu học đã giúp có thể xem xét điều chỉnh thông qua luật cơ bản. Nhưng nếu chúng ta thêm vợ hoặc chồng, chúng ta sẽ có sự tan băng trong cử tri và chúng ta có nguy cơ bị Hội đồng Hiến pháp kiểm duyệt. Chính phủ muốn đạt được sự cân bằng giữa yêu cầu của những người trung thành và ly khai. Những người trung thành muốn nhận được nhiều hơn một chút so với những gì trong dự luật của tôi. Nhưng điều đó có nghĩa là chấp nhận rủi ro rằng văn bản sẽ không được thông qua. thông qua Hội đồng hoặc nó sẽ bị kiểm duyệt,” Georges Naturel giải thích. Corinne Narassiguin xác nhận: “Trong nhóm xã hội chủ nghĩa, chúng tôi sẽ phản đối sửa đổi của chính phủ.
Cécile Cukierman, chủ tịch nhóm cộng sản nơi Robert Xowie, thượng nghị sĩ ủng hộ độc lập từ New Caledonia ngồi, không đưa ra vị trí biểu quyết trong giai đoạn này. “Điều chắc chắn là trong FLNKS luôn có rất nhiều sự thận trọng vì việc mở rộng cử tri phải được lồng ghép vào một cuộc cải cách rộng lớn hơn, đó là một thỏa thuận toàn cầu. Câu hỏi sẽ không ủng hộ hay chống lại người bản xứ trong khu vực bầu cử? Nhưng liệu chúng ta có chấp nhận một sửa đổi của cơ quan bầu cử ngoài một thỏa thuận toàn cầu không?”, bà tóm tắt.
Mong muốn của những người ly khai không tách biệt hai đối tượng này là dựa trên nỗi lo sợ “sự pha loãng quyền công dân Caledonian với quốc tịch Pháp, với mong muốn của chính phủ Pháp loại bỏ mọi triển vọng độc lập cho người Kanak”, như đã giải thích. Robert Xowie, tại phòng trưng bày Thượng viện, vào năm 2024.
Trong trường hợp văn bản bị Quốc hội bác bỏ do sự chia rẽ của các nhóm chính trị khiến cuộc bỏ phiếu không chắc chắn, cuộc bỏ phiếu vào ngày 28/6 sẽ phải được tổ chức với cơ quan bầu cử hiện có. Georges Naturel cảnh báo: “Nhưng chúng ta sẽ phải chờ đợi những lời kêu gọi vô hiệu hóa cuộc bầu cử từ những người trung thành”.
