Sáng kiến này xuất hiện vào thời điểm Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Gérald Darmanin và Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã được Ủy ban Pháp luật điều trần vào sáng thứ Ba tuần này về những tình tiết cho phép nghi phạm chính, vốn là mục tiêu của một số khiếu nại hiếp dâm, thoát khỏi một số cuộc điều tra trong nhiều năm. Trong phiên điều trần, chính Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã nhiều lần lên tiếng về “thất bại nghiêm trọng” trong việc giải quyết thủ tục.
Bruno Retailleau đã mở đường
Theo thông tin từ Le Figaro, Bruno Retailleau, chủ tịch nhóm Les Républicains tại Thượng viện và là ứng cử viên được tuyên bố trong cuộc bầu cử tổng thống năm 2027, đã cầu xin thành lập một ủy ban điều tra “về những rối loạn chức năng của công lý”.
Được thẩm vấn bởi Thượng viện công cộng, Bruno Retailleau khẳng định mong muốn này : “Quốc hội, cơ quan phải kiểm soát chính phủ, không thể bỏ qua những vấn đề rất nghiêm trọng này để vận hành dịch vụ công này. »
Theo một số thành viên của Ủy ban Pháp luật, quan điểm được bảo vệ bởi Bruno Retailleau đã nhận được phản hồi thuận lợi từ chủ tịch của nó. Tuy nhiên, vào cuối phiên điều trần vào sáng thứ Ba, Muriel Jourda vẫn thể hiện sự thận trọng nhất định. Một thành viên của ủy ban luật cho biết: “Sáng nay, khi kết thúc phiên điều trần, tổng thống nói: “Chúng tôi sẽ chờ các cuộc thanh tra chung đưa ra kết luận và chúng tôi sẽ xem liệu có lý do để thành lập một ủy ban điều tra hay không,” một thành viên của ủy ban luật cho biết. Những gì Bruno Retailleau muốn, Muriel Jourda chấp nhận,” chính thượng nghị sĩ này tóm tắt. Theo hai thành viên của ủy ban luật, chủ tịch ủy ban sẽ đề xuất vào sáng thứ Tư rằng ủy ban sẽ tự trao cho mình quyền hạn của một ủy ban điều tra.
Một quyết định bị đình chỉ khỏi thỏa thuận của các nhóm chính trị
Về mặt chính thức, chủ tịch ủy ban pháp luật vẫn chưa muốn trao đổi về quan điểm này. Theo thông tin của chúng tôi, cô ấy vẫn đang chờ sự đồng ý của hai nhóm chính trị tại Thượng viện trước khi chính thức hóa đề xuất của mình. Nhưng con đường được ưu tiên hơn là ủy ban pháp luật trực tiếp thực hiện quyền hạn của ủy ban điều tra, một thủ tục có thể giúp tránh việc đưa ra và kiểm tra một nghị quyết trong phiên họp công khai. Công thức này sẽ cung cấp cho các thượng nghị sĩ các phương tiện điều tra được củng cố: triệu tập bắt buộc những người được coi là hữu ích cho công việc, các phiên điều trần có tuyên thệ và kiểm soát tài liệu và tại chỗ.
Phạm vi bị giới hạn bởi thủ tục tố tụng
Nhân danh sự phân chia quyền lực, không thể thành lập ủy ban điều tra “dựa trên các sự kiện đã dẫn đến các thủ tục tố tụng và trong thời gian các thủ tục tố tụng này đang được tiến hành”, cho biết điều 6 của lệnh ngày 17 tháng 11 năm 1958 về tổ chức Nghị viện. Lý do tại sao ủy ban điều tra này sẽ không thể tập trung vào khía cạnh hình sự của vụ Lyhanna mà chỉ tập trung vào những thiếu sót hành chính khiến nghi phạm chính, vốn đã bị buộc tội nhiều lần hiếp dâm, không phải lo lắng trước đó.
Trang web của Thượng viện nhớ lại: “Bất kỳ người nào mà ủy ban điều trần cho là hữu ích đều phải tuân thủ lệnh triệu tập được đưa ra cho họ,” trang web của Thượng viện nhớ lại, có nguy cơ bị trừng phạt hình sự. Những người được phỏng vấn đều tuyên thệ. Hơn nữa, các thành viên của ủy ban có thể thực hiện kiểm tra “tại chỗ và tại chỗ”.
“Một chủ đề đủ nghiêm túc để Quốc hội tiếp nhận”
Ở bên trái cũng vậy, ý tưởng đang dần có chỗ đứng. Thượng nghị sĩ xã hội chủ nghĩa Hussein Bourgi nói rằng ông ủng hộ việc thành lập một ủy ban điều tra. Ông giải thích: “Tôi ủng hộ ủy ban điều tra vì chủ đề này đủ nghiêm túc và nghiêm túc để Nghị viện có thể giải quyết thảm kịch này, đây rõ ràng không phải là một thảm kịch đơn lẻ”.
Đối với những người theo chủ nghĩa xã hội được bầu chọn, công việc của quốc hội phải giúp học được tất cả các bài học từ vụ việc này mà không gây mất lòng tin đối với cơ quan tư pháp. “Công lý là nền tảng của pháp quyền. Chúng ta cũng phải làm sáng tỏ và cố gắng đề xuất các giải pháp. Tôi không muốn bất kỳ sự ngờ vực nào phát triển đối với thể chế sáng lập của nền Cộng hòa này.”
“Nếu ngày mai có một ủy ban điều tra, chúng tôi sẽ tham gia. Chúng tôi sẽ cố gắng mang tính xây dựng và hữu ích nhất có thể. Điều khiến tôi lo lắng là sự tái diễn của tình huống này”, ông tiếp tục.
Bảo lưu trong Thượng viện
Tuy nhiên, quan điểm chưa thống nhất. Thượng nghị sĩ trung dung Dominique Vérien coi cách tiếp cận này là quá sớm. “Vô ích thôi, Tổng Thanh tra Hiến binh Quốc gia và Bộ Tư pháp đã tiến hành điều tra. Hãy để họ làm việc,” cô tin tưởng. Theo cô ấy, “đó là về giao tiếp hơn bất cứ điều gì khác.”
Thượng nghị sĩ nhớ lại rằng kết luận đầu tiên của cuộc thanh tra sẽ nhanh chóng được đưa ra. “Trong hai tuần, chúng tôi sẽ có câu trả lời, bởi vì rõ ràng mọi người đã không làm tốt công việc của mình. » Tuy nhiên, điều đó không loại trừ một ủy ban điều tra về lâu dài: “Nếu chúng tôi cho rằng kết quả không tốt, nhưng chỉ khi kết luận của các cuộc tổng thanh tra là chưa đủ, chúng tôi mới có thể nói đến một ủy ban điều tra. Hiện tại, chúng tôi để họ làm việc. »
Quan trọng hơn nữa, thượng nghị sĩ bảo vệ môi trường Mélanie Vogel coi sáng kiến này giống như một thủ đoạn chính trị hơn là một phản ứng thực chất đối với bạo lực tình dục và phân biệt giới tính. Cô tin rằng: “Bruno Retailleau bị kích động để cố gắng tồn tại, với các biện pháp hoàn toàn xa rời thực tế và vấn đề, chẳng hạn như đề xuất thiến bằng hóa chất”. Theo nhà bảo vệ môi trường được bầu chọn, nếu chủ tịch nhóm LR tại Thượng viện “thực sự muốn hiểu vấn đề, thì việc đọc tài liệu về nữ quyền chắc chắn sẽ hữu ích với ông ấy hơn là một ủy ban điều tra sẽ cho chúng ta biết những gì chúng ta đã biết: SGBV bị giảm thiểu, tầm thường hóa, hệ thống tư pháp có nguồn lực kém và được đào tạo kém và vấn đề này mang tính hệ thống trong xã hội của chúng ta”.
Tổng thanh tra và Quốc hội có thể làm việc cùng nhau không?
Một cuộc điều tra hành chính đang được tiến hành, do Tổng Thanh tra Tư pháp và Tổng Thanh tra Hiến binh Quốc gia phối hợp thực hiện. Kết luận đầu tiên của họ dự kiến sẽ có trong những tuần tới.
Đối với một số thượng nghị sĩ, những cuộc điều tra này không phải là không phù hợp với công việc của quốc hội trong tương lai. “Mọi thứ đủ nghiêm trọng để biện minh cho việc người Pháp đang chờ đợi câu trả lời. Họ sẽ có phản ứng đầu tiên bằng các cuộc thanh tra và một loạt phản ứng khác với công việc của quốc hội”, một thành viên ủy ban luật tâm sự.
Lịch dường như cũng không phải là trở ngại. “Buổi học kéo dài ít nhất cho đến ngày 21 tháng 7. Trong sáu tuần, chúng tôi có thể làm được rất nhiều việc,” anh ấy tiếp tục, không loại trừ khả năng công việc có thể được kéo dài sang đầu năm học nếu cần thiết.
Nếu có được quyết định chính trị cuối cùng, ủy ban luật có thể quyết định vào thứ Tư để chính thức giải quyết vấn đề với quyền hạn của một ủy ban điều tra.
