Một cuộc họp báo giống như một bài học địa lý. Từ trụ sở chiến dịch của ông, ở quận 10 của Paris, Jean-Luc Mélenchon đã mời báo chí lần đầu tiên kể từ khi tuyên bố ứng cử vào cuộc bầu cử tối cao, để trình bày một trong những đề xuất mang tính cấu trúc nhất trong dự án tổng thống của ông. Được bao quanh bởi điều phối viên của La France insoumise, Manuel Bompard, ứng cử viên đã dành gần 3/4 giờ để trình bày chi tiết về dự án vùng sinh thái của mình, được hỗ trợ bởi bản đồ nước Pháp. Đằng sau bàn làm việc của mình, tòa án nổi loạn biến thành một giáo sư địa lý, bình luận về các phù điêu, sông ngòi và lưu vực sông nhằm bảo vệ việc phân chia lại lãnh thổ chưa từng có.
Sau nắng nóng, nước vào tâm điểm dự án chính trị
Lịch không tầm thường. Pháp vừa mới thoát khỏi đợt nắng nóng lịch sử, được đánh dấu bằng nhiệt độ kỷ lục, hỏa hoạn sớm, trường học không phù hợp, bệnh viện chịu áp lực và tỷ lệ tử vong gia tăng. Các dự báo đã công bố những đợt nắng nóng mới trong những tuần tới.
Đối với Jean-Luc Mélenchon, chuỗi sự kiện này xác nhận rằng biến đổi khí hậu không còn là một mối đe dọa trừu tượng mà là một thực tế lâu dài: “Chúng ta sắp thoát khỏi một đợt nắng nóng và chúng ta được thông báo rằng có lẽ sẽ có một đợt nắng nóng vào tuần tới, sau đó là một đợt khác vào giữa tháng 7. Bây giờ mọi người hiểu rằng điều này sẽ không dừng lại,” ông nói. Nhà lãnh đạo nổi loạn tin rằng cuộc khủng hoảng khí hậu hiện nay đòi hỏi chúng ta phải suy nghĩ lại về chính tổ chức Nhà nước. Theo ông, các thể chế của Pháp vẫn được thiết kế cho “thế giới cũ” trong khi những thách thức sinh thái đòi hỏi một kiến trúc lãnh thổ mới. “Cuối cùng, tất cả đều quy về nước,” anh ấy tóm tắt.
“Vùng sinh thái”, nền tảng của quy hoạch sinh thái
Ý tưởng này không hoàn toàn mới. Vào năm 2022, trong chương trình tổng thống của mình, Jean-Luc Mélenchon đã đề xuất tổ chức lại các khu vực xung quanh lưu vực sông. Lần này, dự án đạt được độ chính xác. La France insoumise mong muốn loại bỏ 13 vùng lớn do cuộc cải cách lãnh thổ năm 2015 được thực hiện dưới thời François Hollande để thay thế chúng bằng 13 “vùng sinh thái” được cấu trúc theo các lưu vực thủy văn chính. Mục tiêu là giao cho những cộng đồng mới này quản lý vòng tuần hoàn nước cũng như các chính sách liên quan đến: chất lượng nước; bảo vệ đất; tới đa dạng sinh học; đến rừng; chất lượng không khí; tính di động; nhằm ngăn ngừa rủi ro khí hậu. Ứng viên giải thích: “Các lưu vực sông cung cấp một mô hình cơ bản cho tổ chức này.
Đối với ông, các khu vực hiện tại đã trở nên “lỗi thời”, bởi vì chúng được thiết kế trên hết để đáp ứng logic của khả năng cạnh tranh kinh tế chứ không phải theo yêu cầu cấp thiết của quá trình chuyển đổi sinh thái. Ông tin rằng: “Điều này cần phải thay đổi. Sự phân chia sinh thái không thể đơn giản là kết quả của các cấu trúc theo chiều dọc và trạng thái”.
“Bản đồ hành chính luôn mang tính chính trị”
Ngoài lập luận về sinh thái, dự án còn tạo nên một cuộc cải cách sâu sắc về tổ chức lãnh thổ của Pháp. Như trong quá trình phân bổ lại khu vực năm 2015 dưới thời François Hollande, phân chia hành chính trở thành một đối tượng chính trị.
Jean-Luc Mélenchon hoàn toàn đảm nhận chiều hướng này. “Bản đồ hành chính luôn mang tính chính trị,” ông nhớ lại, thậm chí còn gợi lại những lựa chọn được đưa ra trong Cách mạng Pháp khi các phòng ban được thành lập nhằm phá vỡ sự chia rẽ tôn giáo cũ. Đối với nhà lãnh đạo nổi loạn, các vùng sinh thái trong tương lai phải trở thành “tuyến cảnh báo, đề xuất và thực hiện quy hoạch sinh thái đầu tiên”. Do đó, đây không chỉ đơn giản là vấn đề về cách bố trí mới trên bản đồ mà còn là vấn đề phân bổ quyền lực lãnh thổ mới.
Một cuộc cải cách có điều kiện là một chiến thắng của tổng thống
Cuộc cải cách này cũng là một phần của sự chỉ trích rộng rãi hơn đối với hành động của chính phủ. Jean-Luc Mélenchon chỉ trích Emmanuel Macron liên tục đưa các vấn đề liên quan đến nước và thích ứng với biến đổi khí hậu xuống nền tảng. Ông nhớ lại rằng, kể từ chiến dịch tranh cử tổng thống năm 2022, La France insoumise đã cố gắng đặt vấn đề nước trở thành chủ đề trọng tâm của cuộc tranh luận công khai nhưng không thành công trong việc áp đặt nó. “Lần này, những nỗ lực của chúng tôi sẽ không gặp phải số phận tồi tệ mà hoạt động vận động vì nước của chúng tôi phải gánh chịu vào năm 2022. Nếu chúng tôi giành chiến thắng trong cuộc bầu cử tổng thống tiếp theo, các vùng sinh thái sẽ là một trong những biện pháp đầu tiên nhằm thay đổi Hiến pháp của nền Cộng hòa thứ Năm,” nhà lãnh đạo nổi loạn khẳng định. Nói cách khác, việc thực hiện cuộc cải cách này phụ thuộc vào sự thắng lợi của Nước Pháp nổi loạn trong cuộc bầu cử tổng thống tiếp theo.
Ngoài đề xuất thể chế này, Jean-Luc Mélenchon tin rằng việc gia tăng các đợt nắng nóng cho thấy sự bất cập của chính sách tập trung vào quản lý khủng hoảng hơn là dự đoán chúng. Ông tố cáo một Nhà nước mà ông cho là không có khả năng chuẩn bị cho đất nước trước những hậu quả của hiện tượng nóng lên toàn cầu và ủng hộ “quy hoạch sinh thái”, được coi là một khuôn khổ hành động cho phép phối hợp bền vững các chính sách công nhằm ứng phó với các thách thức môi trường.
Một bàn tay mở rộng cho các nhà môi trường?
Việc trình bày dự án này diễn ra vào thời điểm phe bảo vệ môi trường đang trải qua thời kỳ căng thẳng mạnh mẽ. Dưới sự lãnh đạo của chủ tịch nhóm bảo vệ môi trường trong Quốc hội, Cyrielle Chatelain, 13 nghị sĩ bảo vệ môi trường gần đây đã kêu gọi mở các cuộc thảo luận với La France insoumise trước cuộc bầu cử tổng thống, làm suy yếu chiến lược ứng cử tự trị do Marine Tondelier lãnh đạo. Jean-Luc Mélenchon không giấu ý định biến sinh thái thành nơi tụ tập. Ông giả định: “Chúng ta sẽ cần sự hỗ trợ của các nhà bảo vệ môi trường.
Nhà lãnh đạo nổi loạn thậm chí còn đi xa hơn khi khẳng định rằng “mệnh lệnh sinh thái không còn là tài sản của đảng bảo vệ môi trường” và kêu gọi tất cả các nhóm chính trị nắm quyền sở hữu ý tưởng về các vùng sinh thái. Một cách để tiếp cận các nhà hoạt động môi trường trong khi tìm cách chiếm lĩnh một không gian chính trị mà Đảng Xanh đã tuyên bố chủ quyền trong lịch sử.
Một đề xuất chia rẽ
Dự án đã thu hút sự chỉ trích. Trên mạng xã hội Việc kiểm soát nước đã được thực hiện một phần ở cấp sở. Do đó, chúng tôi đang nói về việc tập trung hóa… nhưng không phải vì lợi ích của Nhà nước,” ông viết.
Những câu hỏi sẽ thúc đẩy cuộc tranh luận về một cuộc cải cách thể chế đầy tham vọng. Bởi vì đằng sau các bản đồ lưu vực xuất hiện một lựa chọn chính trị quan trọng: tổ chức nền Cộng hòa thích ứng với những hạn chế của biến đổi khí hậu hoặc duy trì sự cân bằng lãnh thổ kế thừa từ những cải cách trước đó. Đối với Jean-Luc Mélenchon, sự chuyển đổi này sẽ là một trong những hành động đầu tiên của nền Cộng hòa thứ sáu. Tham vọng đã nêu của nó là biến Pháp thành “nước Cộng hòa sinh thái đầu tiên trên thế giới”.
