New Delhi: Ủy ban cố vấn của Bộ điện lực đã thảo luận về một khuôn khổ được đề xuất để cho phép nhiều công ty phân phối điện (discom) cung cấp điện thông qua mạng lưới phân phối hiện có trên khắp các bang, một thông cáo chính thức cho biết hôm thứ Sáu.
Khung pháp lý hiện hành cho phép tồn tại nhiều hơn một chủ sở hữu giấy phép phân phối trong cùng một khu vực, nhưng yêu cầu mỗi người được cấp phép phải thiết lập mạng lưới phân phối của riêng mình.
Thông cáo lưu ý rằng điều này dẫn đến sự trùng lặp về cột, đường dây và trạm biến áp, làm tăng chi phí vốn và không khuyến khích đầu tư mới, cuối cùng dẫn đến việc sử dụng tài nguyên không hiệu quả.
Tuyên bố cho biết: “Khung đề xuất nhằm tạo điều kiện cạnh tranh trong việc cung cấp điện mà không yêu cầu sự trùng lặp của mạng lưới phân phối vật lý đã được thảo luận chi tiết. Theo đề xuất, những người được cấp phép phân phối hiện tại sẽ tiếp tục sở hữu, vận hành và duy trì mạng lưới của họ”.
Những người có giấy phép phân phối mới sẽ có thể sử dụng mạng hiện có bằng cách trả phí truyền tải theo quy định, đồng thời vẫn có tùy chọn phát triển mạng riêng của mình ở bất cứ nơi nào được Ủy ban Điều tiết Điện lực Quốc gia có liên quan cho phép.
Động thái này sẽ cho phép các công ty tư nhân tham gia vào lĩnh vực phân phối điện ở những bang mà chỉ các công ty thuộc khu vực công mới đáp ứng được nhu cầu.
Sự lựa chọn và đảm bảo của người tiêu dùng
Chủ trì cuộc họp hôm thứ Năm, Bộ trưởng Năng lượng Liên minh Manohar Lal cho biết khuôn khổ thực hiện chi tiết sẽ được các ủy ban điều tiết điện lực nhà nước xây dựng “để đảm bảo sự công bằng, minh bạch và khả năng tiếp cận lưới điện không phân biệt đối xử”, đồng thời đề xuất này cũng “bảo vệ hoàn toàn lợi ích của những người được cấp phép phân phối đương nhiệm và nhân viên của họ”.
Bộ trưởng cho biết, sau khi thực hiện các tiêu chuẩn được đề xuất, tất cả các đơn vị nhượng quyền phân phối sẽ tiếp tục bị ràng buộc bởi nghĩa vụ dịch vụ phổ cập theo Đạo luật Điện lực và khung pháp lý sẽ ngăn chặn việc chỉ cung cấp có chọn lọc cho những người tiêu dùng có lợi nhuận.
Bộ trưởng cho biết người tiêu dùng sẽ có quyền tự do lựa chọn nhà cung cấp điện cho mình, tương tự như các lựa chọn có sẵn trong các lĩnh vực như viễn thông và hàng không.
Bộ trưởng cho biết thêm, cạnh tranh gia tăng sẽ khuyến khích dịch vụ tiêu dùng tốt hơn, cải thiện độ tin cậy, đổi mới và hiệu quả hoạt động cao hơn, đồng thời đảm bảo sử dụng tối ưu cơ sở hạ tầng hiện có và tránh chi tiêu không cần thiết.
Phản đối đề xuất
Dự luật Sửa đổi Điện lực năm 2003, được ban hành vào tháng 10 năm ngoái, cũng đã khôi phục lại kế hoạch của chính phủ nhằm mở cửa lĩnh vực phân phối điện của Ấn Độ và cho phép nhiều nhà phân phối điện phục vụ một khu vực thông qua cơ sở hạ tầng phân phối hiện có.
Đề xuất về nhiều đơn vị được cấp phép phân phối hoạt động trong một khu vực dịch vụ duy nhất đã là một vấn đề gây tranh cãi với một số tiểu bang, nhân viên ngành điện và các công đoàn trung ương phản đối, bao gồm một số sửa đổi được chính phủ đề xuất trong Dự luật Điện lực năm 2025.
Shailendra Dubey, chủ tịch Liên đoàn kỹ sư điện toàn Ấn Độ (AIPEF), cho biết đề xuất sửa đổi tuy nhiên không thể đảm bảo nguồn cung cấp điện đáng tin cậy hoặc đảm bảo sử dụng cơ sở hạ tầng hiệu quả vì lưới điện sẽ giữ nguyên trong khi số lượng nhà cung cấp sẽ tăng lên.
