Tòa án Tối cao Hoa Kỳ đang xem xét một trong những tranh chấp hiến pháp quan trọng nhất trong nhiều thập kỷ: liệu lệnh hành pháp của Tổng thống Donald Trump hạn chế quyền công dân theo nơi sinh có tuân thủ Tu chính án thứ mười bốn hay không.
Trọng tâm của vụ Trump kiện Barbara là một câu hỏi cơ bản: Tổng thống có thể xác định lại ai sẽ tự động trở thành công dân Hoa Kỳ khi sinh ra hay Hiến pháp đã giải quyết được câu hỏi này chưa?
Sắc lệnh hành pháp của Trump là gì?
Vào ngày 20 tháng 1 năm 2025, Tổng thống Trump đã ký Sắc lệnh hành pháp 14160, có tựa đề Bảo vệ ý nghĩa và giá trị của quyền công dân Mỹ.
Lệnh chỉ đạo các cơ quan liên bang ngừng tự động công nhận quốc tịch Hoa Kỳ cho trẻ em sinh ra ở Hoa Kỳ nếu:
Mẹ của họ ở Hoa Kỳ bất hợp pháp và người cha không phải là công dân Hoa Kỳ cũng như thường trú nhân hợp pháp; Hoặc
Mẹ của họ đang ở Hoa Kỳ tạm thời (ví dụ như có thị thực) và người cha không phải là công dân cũng như thường trú nhân.
Hiến pháp nói gì?
Tranh chấp tập trung vào điều khoản về quyền công dân của Tu chính án thứ mười bốn, trong đó nêu rõ:
“Tất cả những người sinh ra hoặc nhập tịch tại Hoa Kỳ và chịu sự quản lý của Hoa Kỳ đều là công dân…”
Trong hơn một thế kỷ, các tòa án thường giải thích điều khoản này theo nghĩa là hầu hết mọi người sinh ra trên đất Mỹ đều tự động trở thành công dân Hoa Kỳ, bất kể tình trạng nhập cư của cha mẹ họ như thế nào.
Tại sao vụ việc lại được đưa ra trước Tòa án Tối cao?
Một số tiểu bang và các nhóm bảo vệ quyền của người nhập cư đã thách thức mệnh lệnh hành pháp của Trump, cho rằng nó vi phạm cả hai:
– sửa đổi thứ mười bốn, và
– Đạo luật Nhập cư và Quốc tịch quy định quyền công dân theo nơi sinh.
Tòa án Tối cao đã nghe tranh luận bằng miệng vào ngày 1 tháng 4 năm 2026 và dự kiến sẽ ra phán quyết trước khi kết thúc nhiệm kỳ hiện tại.
Cuộc chiến pháp lý chính là gì?
Lập luận của nguyên đơn
Những người thách thức mệnh lệnh hành pháp cho rằng vấn đề đã được giải quyết cách đây hơn 125 năm theo quyết định mang tính bước ngoặt năm 1898 của Tòa án Tối cao trong vụ Hoa Kỳ kiện Wong Kim Ark.
Theo phán quyết này, một người đàn ông sinh ra ở California có cha mẹ là người Trung Quốc sẽ là công dân Hoa Kỳ bẩm sinh, ngay cả khi cha mẹ anh ta không đủ điều kiện để trở thành công dân.
Theo những người thách thức, Wong Kim Ark đã thiết lập một quy tắc hiến pháp đơn giản: Hầu hết mọi người sinh ra ở Hoa Kỳ đều tự động là công dân, chỉ trừ một số ít trường hợp ngoại lệ, chẳng hạn như con của các nhà ngoại giao.
Lập luận của chính quyền Trump
Chính quyền cho biết họ không yêu cầu Tòa án lật lại Wong Kim Ark mà lập luận rằng vụ việc đã bị hiểu lầm.
Các luật sư của ông cho biết phán quyết trước đó phụ thuộc vào việc cha mẹ có cư trú hợp pháp hay không, nghĩa là họ đã có nhà ở lâu dài tại Hoa Kỳ. Họ lập luận rằng nơi cư trú hợp pháp phản ánh “sự trung thành trực tiếp và ngay lập tức” theo yêu cầu của Hiến pháp và do đó, con cái của những du khách tạm thời hoặc những người ở lại đất nước bất hợp pháp không đương nhiên là công dân.
Tại sao “nhà” lại quan trọng?
Một trong những chủ đề chính của các cuộc tranh luận bằng miệng là ý nghĩa của tổ ấm.
Chính quyền lập luận rằng quyền công dân phải phụ thuộc vào việc cha mẹ của đứa trẻ có cư trú hợp pháp, lâu dài tại Hoa Kỳ hay không.
Những người phản đối đã bác bỏ cách giải thích đó, nói rằng Hiến pháp chỉ nói về việc “thuộc quyền tài phán” của Hoa Kỳ – không phải nơi cư trú hay lòng trung thành – và chính quyền đang cố gắng bổ sung một yêu cầu mà Hiến pháp không bao giờ đề cập đến.
Ban giám khảo đã nêu ra những câu hỏi gì?
Một số thẩm phán đặt câu hỏi sắc lệnh sẽ có tác dụng như thế nào trên thực tế.
Thẩm phán Amy Coney Barrett hỏi làm thế nào chính quyền có thể xác định liệu cha mẹ có ý định ở lại Hoa Kỳ lâu dài vào thời điểm con họ chào đời hay không.
Thẩm phán Ketanji Brown Jackson đặt câu hỏi liệu bệnh viện hoặc quan chức chính phủ có thực sự yêu cầu cha mẹ nộp giấy tờ nhập cư ngay sau khi sinh con hay không.
Chính quyền trả lời rằng việc thực thi sẽ chủ yếu dựa trên tình trạng nhập cư chứ không phải ý định chủ quan và cha mẹ có thể phản đối các quyết định của chính phủ sau khi sinh nếu cần thiết.
Quyết định đó có thể có ý nghĩa gì?
Quyết định của Tòa án Tối cao có thể gây ra những hậu quả sâu rộng đối với chính sách nhập cư và luật hiến pháp.
Nếu Tòa án xác nhận phán quyết:
– Quyền công dân theo nơi sinh tự động có thể bị hạn chế đối với một số trẻ em sinh ra ở Hoa Kỳ.
-Các cơ quan liên bang sẽ thực hiện các quy định mới để xác định quyền công dân khi sinh ra.
Phán quyết này có thể định hình lại cách giải thích lâu dài về Tu chính án thứ mười bốn.
Nếu tòa hủy bỏ lệnh:
-Quan niệm hiện nay về quyền sinh ra để có quốc tịch sẽ vẫn còn nguyên vẹn.
-Tòa án có thể sẽ tái khẳng định tiền lệ hiến pháp được thiết lập ở Wong Kim Ark.
Bất chấp điều đó, quyết định này được kỳ vọng sẽ trở thành một trong những phán quyết hiến pháp quan trọng nhất của Tòa án về quyền công dân trong nhiều thế hệ.
