Một bầu không khí déjà vu, thứ Ba tuần này, ngày 16 tháng 6, trong phòng Thượng viện. Không có gì đáng ngạc nhiên khi các quan chức được bầu đã thông qua vào đầu buổi tối dự luật quy định công việc của nhân viên các tiệm bánh và người bán hoa vào ngày 1 tháng 5. Văn bản này đã được bỏ phiếu nhờ sự ủng hộ của đa số thượng nghị sĩ thuộc cánh hữu và trung dung, với 229 phiếu thuận và 110 phiếu chống. Các nhóm cánh tả thiểu số đoàn kết lại để bảo vệ vật tổ của 1ờ May, cáo buộc chính phủ ngấm ngầm muốn phá rối việc tổ chức thời gian làm việc của nhân viên. Được hỗ trợ bởi Jean-Pierre Farandou, Bộ trưởng Bộ Lao động và Đoàn kết, văn bản này tiếp nối dự luật đầu tiên của Thượng viện, và cuối cùng bị hủy bỏ sau khi trở thành chủ đề của một cuộc chiến chính trị căng thẳng vào đầu năm.
Văn bản được thông qua vào thứ Ba tuần này cho phép những người bán hoa và thợ làm bánh tuyển dụng nhân viên, trên cơ sở tự nguyện, vào ngày 1 tháng 5, ngày không làm việc bắt buộc duy nhất theo luật, với điều kiện cơ sở của họ được đăng ký trong sổ đăng ký quốc gia của các công ty là “công ty trong lĩnh vực thương mại và thủ công”. Sự phân loại này, về cơ bản tập hợp các doanh nghiệp vừa và nhỏ có ít hơn 11 nhân viên, cũng có thể liên quan đến cơ cấu lên tới 250 nhân viên. Hơn nữa, công việc trên 1ờ Có thể phải được xác nhận bằng một thỏa thuận từ ngành mà ngành nghề liên quan thuộc về.
“Dự luật này trực tiếp ghi lại sự cân bằng của các cuộc tham vấn được thực hiện với các tổ chức công đoàn và các đoàn chuyên môn để bảo đảm 1ờ Tháng 5 năm 2026,” Bộ trưởng Bộ Lao động bảo vệ, cho rằng “một giải pháp vững chắc về mặt pháp lý, thông minh ở mức độ thực tế và tôn trọng lịch sử xã hội của chúng ta. » “Chính phủ không có ý định quay lại tính chất không làm việc, nghỉ lễ của 1ờ Có thể cho đại đa số nhân viên ở đất nước này,” Jean-Pierre Farandou muốn trấn an. “Trong giả thuyết theo chủ nghĩa tối đa, trong đó tất cả các doanh nghiệp trong hai lĩnh vực này sẽ có nhân viên của họ làm việc trên 1ờ Tháng 5, và khi tất cả nhân viên sẽ tự nguyện, việc miễn trừ được đề cập ngày nay sẽ liên quan đến ít hơn 1% nhân viên Pháp,” ông chỉ ra.
“Chúng tôi sẽ không nhượng bộ!” »
“Ông Bộ trưởng, ông không có ưu tiên nào khác ngoài việc bảo vệ người lao động ở đất nước này? (…) Không có ưu tiên nào khác về sức mua, mở ra các quyền mới… Thay vì phá hủy biểu tượng này của ngày 1 tháng 5? Thành thật mà nói ? », Patrick Kanner, chủ tịch nhóm xã hội chủ nghĩa, đặt câu hỏi khi kết thúc cuộc thảo luận chung. Cùng chủ đề, Pascal Savoldelli cộng sản đã chỉ trích việc chính phủ sử dụng “thủ tục tăng tốc” – nghĩa là một bài đọc duy nhất trong mỗi phòng – để văn bản này được thông qua nhiều hơn nhanh chóng.
Trong vô vọng, cánh tả đã cố gắng thông qua ba động thái đàn áp trước khi bắt đầu cuộc tranh luận. Thượng nghị sĩ cộng sản Cathy Apourceau-Poly đã tố cáo “con ngựa thành Troy thực sự của người sử dụng lao động trong tổ chức bảo vệ công việc của nhân viên. » Văn bản này là một “sự đứt gãy về chính trị, pháp lý, dân chủ và thậm chí cả nhân học!” Không có sự đặt câu hỏi một phần và thận trọng đối với 1ờ Tháng 5,” nhà sinh thái học Raymonde Poncet-Monge đưa ra.
“Văn bản này quay trở lại với chúng tôi như một chiếc boomerang, nhưng chúng tôi sẽ không nhượng bộ!”, Monique Lubin, đồng nghiệp theo chủ nghĩa xã hội của cô, cảnh báo. Cô ước tính rằng với việc mở rộng miễn trừ đối với các công ty sử dụng tới 250 nhân viên, dự luật sẽ ít ưu ái các nghệ nhân hơn so với các chuỗi, mạng lưới và nhượng quyền thương mại lớn. “Điều này có nghĩa là không phải những người bán hoa nhỏ hay những thợ làm bánh nhỏ ở địa phương sẽ mở cửa, mà là tất cả những người khác, những người sản xuất đồ ăn mặn, salad…” “Bạn đang tổ chức cuộc thi dành cho những nghệ nhân nhỏ mà lẽ ra bạn phải bảo vệ,” thượng nghị sĩ cộng sản Silvana Silvani nói thêm.
Các quan chức dân cử cánh tả cũng nhắc lại “sự phản đối rõ ràng của tất cả các tổ chức công đoàn đối với văn bản này”. Khoảng 200 đến 300 nhà hoạt động từ CGT, FSU, Solidaires và FO đã tập trung trước cổng Vườn Luxembourg, gần Thượng viện, vào đầu buổi chiều để thể hiện sự bất bình của họ.
Chính trị hóa cuộc tranh luận
Việc Thượng viện thông qua dự luật này đánh dấu một giai đoạn mới của vở kịch dài tập chính trị và nghị viện vào khoảng ngày 1 tháng 1.ờ Tháng 5, bắt đầu vào tháng 4 năm 2025 với việc đệ trình lên bàn Thượng viện, theo sáng kiến của các quan chức được bầu theo chủ nghĩa trung dung, về một dự luật nhằm cho phép nhân viên làm việc trong một số lĩnh vực nhất định. Các tác giả của văn bản, bao gồm Hervé Marseille, chủ tịch nhóm Liên minh trung dung ở Thượng viện, bắt đầu từ nhận xét rằng hàng năm người sử dụng lao động đều bị xử phạt vì đã bắt nhân viên của họ làm việc vào ngày 1.ờ Tháng 5, bất chấp sự miễn trừ của Bộ có từ năm 1986. Nếu ngoại lệ này được xác định rõ ràng đối với các công ty vận tải công cộng, bệnh viện hoặc khách sạn và ngành ăn uống, thì ngoại lệ này vẫn mơ hồ hơn đối với các lĩnh vực khác, chẳng hạn như tiệm bánh hoặc người bán hoa, đặc biệt kể từ khi có phán quyết của Tòa giám đốc thẩm năm 2006.
Được thông qua vào đầu tháng 7, văn bản của thượng viện quy định việc cấp phép mở rộng cho các tiệm bánh và người bán hoa, mà còn cho các trung tâm vườn, rạp chiếu phim và nhà hát. Tháng 4 năm ngoái, dự luật này đã được các đại biểu theo chủ nghĩa Macronist thông qua. Cựu Thủ tướng Gabriel Attal đã biến nó thành một công cụ chính trị. “Tôi đấu tranh cho quyền làm việc và tự do làm việc. Đây là triết lý của tôi và tôi muốn biến nó thành một vấn đề lớn trong cuộc bầu cử tổng thống”, ông chủ của Renaissance giải thích trong một cuộc phỏng vấn với Figarotin rằng “luật lao động thường ngăn cản quyền làm việc.”
Diễn tập nghị viện
Nhưng văn bản này, bị coi là quá vi phạm quyền của người lao động, đã gây ra sự phản đối kịch liệt trong các công đoàn và cánh tả của chính trường. Tại Quốc hội, trong một vòng tròn chính trị bị rạn nứt, Gabriel Attal cố gắng thực hiện một động thái chiến thuật bằng cách cướp quyền kiểm soát thủ tục quốc hộithông qua việc thông qua kiến nghị bác bỏ trước, một công cụ thường được những người phản đối văn bản sử dụng, để đạt được sự bác bỏ trước khi bắt đầu cuộc thảo luận về các sửa đổi. Mục tiêu của những người theo chủ nghĩa Macron: gài bẫy các cuộc tranh luận trong các phiên họp công khai để trực tiếp đưa vào ủy ban hỗn hợp (CMP), một cơ quan hòa giải giữa hai viện của Quốc hội, trong đó cán cân chính trị khá thuận lợi cho phe trung dung và cánh hữu.
Ngoại trừ việc Thủ tướng Sébastien Lecornu, người có quyền kiểm soát một phần chương trình nghị sự của quốc hội, cuối cùng đã đưa ra lựa chọn không bao giờ triệu tập CMP nói trên, một cách để xoa dịu mọi chuyện với các đối tác xã hội, và tình cờ là một sự lạnh lùng đối với Gabriel Attal. Trước sự bất bình của các nghị sĩ cánh hữu và khối trung ương, Người đứng đầu chính phủ đã hứa vào giữa tháng 4 “một giải pháp thương lượng, an toàn và thực tế”.
Một phiên bản mới tấn công từ mọi phía
Thứ Ba tuần này, báo cáo viên trung dung Olivier Henno đã lấy làm tiếc về phiên bản thắt chặt của văn bản do chính phủ trình bày, xét đến phiên bản được đa số thượng nghị sĩ bảo vệ ban đầu vào năm 2025. “Tại sao dự luật lại chọn loại trừ một số ngành nghề khỏi phạm vi được miễn trừ?”, ông hỏi. “Các tổ chức chuyên nghiệp của các doanh nghiệp thực phẩm địa phương không hiểu đầy đủ lý do tại sao sản phẩm của họ ít dễ hỏng hơn bánh mì quê và các hoạt động của họ ít thiết yếu hơn so với những người bán hoa và thợ làm bánh. Cảm giác bất công này càng dâng cao ở những đầu bếp bánh ngọt, những người sẽ không thể mở cửa theo luật, nhưng sẽ thấy những người thợ làm bánh đồng nghiệp của họ bán những món đặc sản giống như họ.”
Trong các cuộc tranh luận, đôi khi rất sôi nổi, các quan chức đắc cử cánh tả phần lớn đặt câu hỏi về khái niệm tình nguyện do cơ quan hành pháp đưa ra để bảo vệ văn bản này. Monique Lubin giải thích: “Chúng tôi có trách nhiệm đo lường phạm vi thực sự của hoạt động tình nguyện này và những đảm bảo có thể có xung quanh nó”. Raymonde Poncet-Monge chỉ ra: “Trong những năm gần đây, những người theo chủ nghĩa Macron đã tăng số lượng các chương trình thưởng để có thể thực hiện một số hành vi tống tiền nhất định đối với nhân viên. Bạn phải thiếu thiện chí khi nói rằng bạn có thể hoàn toàn tự nguyện trong một công ty rất nhỏ”.
Không có sửa đổi nào trong số 64 sửa đổi bên trái nhằm hạn chế phạm vi của văn bản này nhiều nhất có thể – ví dụ bằng cách hạn chế làm việc ban đêm – được thông qua. Bây giờ Quốc hội phải xem xét dự luật, tuy nhiên đến nay vẫn chưa thông báo ngày cụ thể, lịch nghị viện cuối kỳ họp đã đặc biệt bận rộn. Nhưng xét đến sự phân tán chính trị, cuộc tranh luận ít nhất hứa hẹn sẽ sôi nổi như ở Thượng viện.
