Về mặt tài chính, không phải tất cả các bên đều ở cùng một con thuyền. Báo cáo hoạt động năm 2025 của Ủy ban Quốc gia về Tài khoản Chiến dịch và Tài chính Chính trị (CNCCFP), bao gồm năm 2024, có rất nhiều thông tin về vấn đề này.
Như đã nhắc lại trong báo cáo, được đệ trình hôm thứ Tư bởi chủ tịch cơ quan hành chính độc lập, Christian Charpy, và publicsenat.fr có thể tham khảo ý kiến, “hành động của CNCCFP đáp ứng một yêu cầu đơn giản nhưng cơ bản: đảm bảo rằng nguồn tài chính cho đời sống chính trị là minh bạch và công bằng”. Để làm được điều này, cơ quan hành chính độc lập dựa vào ba nhiệm vụ: kiểm soát tài khoản chiến dịch, đảm bảo tuân thủ nghĩa vụ kế toán của các bên và xuất bản và truyền đạt dữ liệu.
Hội đồng Hiến pháp đề cập vấn đề này tới ủy ban 177 lần
Vào năm 2024, 635 đảng chính trị được yêu cầu nộp tài khoản của họ. 575 đã nộp chúng, 60 thì không. Tổng chi tiêu của các bên trong năm đó lên tới 212 triệu euro, bao gồm 66 triệu viện trợ công và 72,9 triệu quyên góp và đóng góp.
Về mặt giới thiệu, CNCCFP đã chuyển vấn đề lên Hội đồng Hiến pháp sau cuộc bầu cử lập pháp năm 2024 177 lần, trong đó có 85 lần từ chối tài khoản chiến dịch. Báo cáo nêu rõ: “Hội đồng Hiến pháp đã ra phán quyết rằng Ủy ban đã ra phán quyết đúng trong 176 trường hợp và tuyên bố không đủ điều kiện trong 156 trường hợp”.
Đối với cuộc bầu cử thành phố năm 2026, hãy lưu ý rằng ủy ban có 4.879 tài khoản cần kiểm soát. Hãy nhớ rằng về tổng thể, nó kiểm tra tài khoản chiến dịch của tất cả các ứng cử viên cho cuộc bầu cử, ngoại trừ các cuộc bầu cử cấp thành phố ở các thành phố trực thuộc trung ương có ít hơn 9.000 dân.
Một điểm đáng chú ý: số lượng các đảng phái, hay đúng hơn là các đảng vi mô, đang bùng nổ. Các đảng vi mô cho phép tham gia và tài trợ trong một cuộc bầu cử địa phương, một cuộc bầu cử lập pháp hoặc để ủng hộ một nhân vật chính trị quốc gia, nhằm hướng tới một cuộc bầu cử sơ bộ hoặc bầu cử tổng thống. Do đó, con số này tăng từ 493 đảng vào năm 2016 lên khoảng 600 vào năm 2023, ít hơn một chút so với 650 vào năm 2024, sau đó tăng mạnh để đạt 747 vào năm 2025. Cách tiếp cận các cuộc bầu cử thành phố phần nào giải thích cho tình trạng lạm phát này.
11 bên tập trung 99% viện trợ công
Liên quan đến viện trợ công cho các đảng chính trị, tổng số tiền lên tới 66 triệu euro vào năm 2024. Nó được chia thành hai phần bằng nhau: một phần phụ thuộc vào kết quả đạt được trong vòng đầu tiên của cuộc bầu cử lập pháp, phần còn lại phụ thuộc vào số lượng nghị sĩ (đại biểu, thượng nghị sĩ) gắn bó với đảng. Nhìn chung, một số đảng tập trung phần lớn viện trợ công. Báo cáo lưu ý: “Vào năm 2024, 11 đảng nhận được hơn 1 triệu viện trợ công sẽ được hưởng lợi từ 99% viện trợ. 2 đảng, Cùng nhau! (Đối với đa số tổng thống) và Đảng Tập hợp Quốc gia nhận được giữa họ 44,7% số tiền phân bổ này”.
Về mặt logic, chúng tôi quan sát thấy sự tiến triển trong khoảng thời gian từ năm 2024 đến năm 2025, một năm sau khi giải tán, với các cuộc bầu cử lập pháp xác định lại sức nặng của mỗi đảng trong Quốc hội và tổng viện trợ giảm nhẹ, còn 64 triệu vào năm 2025.
Vào năm 2024, Cùng nhau vì đa số Tổng thống, một liên minh tập hợp Renaissance, Horizons và Modem, dẫn đầu với 19,47 triệu euro tài trợ công (bao gồm 13,19 triệu cho Renaissance, 3,81 triệu cho Modem, 2,46 triệu cho Horizons), tiếp theo là National Rally, với 10,17 triệu.
Vào năm 2025, RN sẽ nhận được nhiều viện trợ công nhất, với 14,8 triệu euro
Trật tự sẽ đảo ngược vào năm 2025, khi báo cáo đưa ra số liệu tổng thể về viện trợ. RN trở thành bên nhận được nhiều viện trợ công nhất, với 14,80 triệu euro, tiếp theo là Ensemble (11,32 triệu). Lưu ý rằng Horizons, có chủ tịch Edouard Philippe là ứng cử viên tổng thống, rõ ràng đã giành lại được sự độc lập về tài chính của mình. Đảng đã nhận được 3 triệu euro vào năm 2025.
France Insoumise nhận thấy viện trợ của mình, cũng như số lượng nghị sĩ, giảm nhẹ trong khoảng thời gian từ năm 2024 đến năm 2025, từ 7,94 triệu xuống còn 6,67 triệu euro. Mặt khác, Đảng Xã hội được hưởng lợi rất nhiều từ thỏa thuận NFP, với nhóm của đảng này tăng từ 27 lên 62 đại biểu. Do đó, viện trợ công của nước này tăng từ 4,67 triệu lên 7,90 triệu euro. Các nhà bảo vệ môi trường tăng từ 3,19 triệu lên 3,50 triệu euro. PCF gần như ổn định.
Đảng Cộng hòa đang giảm dần, với 9,49 triệu euro vào năm 2024 và 7,45 triệu vào năm 2025.
Lưu ý rằng Reconquest, đảng của Eric Zemmour, đã chứng kiến viện trợ công giảm, từ 1,55 triệu vào năm 2024 xuống còn 198.000 vào năm 2025, sau khi mất đi một số nghị sĩ.
Thỏa thuận giữa PRG và các phong trào của Carole Delga và Hélène Geoffroy
Báo cáo cũng cung cấp thông tin chi tiết về việc chuyển viện trợ công từ bên mẹ sang các nhóm vệ tinh khác hoặc đơn giản là các bên khác được liên kết theo thỏa thuận cho năm 2024 (còn quá sớm để có năm 2025, các bên phải nộp tài khoản cho đến cuối tháng 6 năm 2026). Ví dụ: LFI quyên góp 70.400 euro cho Picardie Debout, phong trào của nghị sĩ François Ruffin.
Trong số 904.000 euro cho năm 2024, Đảng Cánh tả Cấp tiến (PRG) quyên góp 152.000 euro cho La République en commun, phong trào của Carole Delga, chủ tịch PS vùng Occitanie, 55.000 euro cho Debout les Sociales, một phong trào PS do Hélène Geoffroy lãnh đạo, 27.000 euro cho Paris en commun, một phong trào đứng sau Anne Hidalgo ứng cử vào thành phố, hoặc thậm chí 26.000 euro cho La Force du 13, một đảng ban đầu được thành lập bởi cựu thượng nghị sĩ Jean-Noël Guerini.
30.000 euro cho Force Républicaine
GRS (Cộng hòa và cánh tả xã hội chủ nghĩa), phong trào của phó Emmanuel Maurel và cựu thượng nghị sĩ Marie-Noëlle Lienemann, đã quyên góp 38.873 euro cho Engagement, phong trào của Arnaud Montebourg, người đã rút lui khỏi đời sống chính trị.
Lưu ý rằng Đảng Cộng hòa đã trả 30.000 euro vào năm 2024 cho Force Républicaine, một phong trào do François Fillon phát động ban đầu, sau đó do Bruno Retailleau chủ trì, được bầu làm người đứng đầu LR vào năm sau.
Chỉ viện trợ công 7.499 euro vào năm 2024 cho Place Publique, đảng của Raphaël Glucksmann
Đáng ngạc nhiên hơn, trong chi tiết về các tổ chức theo chủ nghĩa khu vực tạo nên thiên hà Khu vực và các Dân tộc Đoàn kết, vẫn nhận được 1 triệu euro vào năm 2024, thật ngạc nhiên, chúng ta tìm thấy Trung tâm Nouveau / Les Centristes, tổ chức của cựu Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Hervé Morin, nhận được 110.000 euro.
Nhưng cũng có Place Publique, đảng của ứng cử viên gần như tổng thống, Raphaël Glucksmann, người chỉ nhận được 7.499 euro ít ỏi vào năm 2024. Đảng có rất ít nghị sĩ, chúng tôi hiểu tại sao sự hỗ trợ của PS và tiền của nó lại cần thiết để vận động nghiêm túc. Chúng tôi lưu ý rằng Place Publique thậm chí còn sánh vai ở đây với… NPA. Khóa đào tạo của Olivier Besancenot đã nhận được 9.444 euro vào năm 2024. Vòng tay của các Khu vực và Dân tộc Đoàn kết rõ ràng là rất chào đón và đại kết…
PCF và PS ra đi với tình hình tài chính tốt nhất vào năm 2024
Cuối cùng, bên nào đang làm tốt hơn về mặt tài chính? Và người chiến thắng là… Đảng Cộng sản Pháp. Giữa tổng bảng cân đối kế toán 39,8 triệu euro và khoản nợ 5,3 triệu euro, tình hình tài chính ròng của Place du Đại tá Fabien, nơi được hưởng lợi từ tài sản bất động sản, là 34,5 triệu euro vào năm 2024.
Tiếp theo là Đảng Xã hội với 33,4 triệu euro (tổng bảng cân đối kế toán là 41,3 triệu – 7,9 triệu khoản nợ). Với bảng cân đối kế toán 41 triệu euro nhưng khoản nợ cao 19,3 triệu euro, Renaissance sẽ được hưởng lợi vào năm 2024 nhờ tình hình ròng thuận lợi là 21,7 triệu euro. Đối với LFI, nó vẫn dương ở mức 1 triệu euro.
Các tài khoản của LR và đặc biệt là RN chìm trong sắc đỏ năm 2024
Mặt khác, hai bên đang chìm trong sắc đỏ: LR và RN. Với khoản nợ 12,3 triệu euro và 8,6 triệu euro trong bảng cân đối kế toán, Les Républicains có tình hình ròng âm 3,6 triệu euro vào năm 2024, trong khi đảng chủ trương quản lý tốt quỹ công. Nhưng LR chắc chắn vẫn đang phải gánh chịu hậu quả của việc không hoàn trả chi phí tranh cử của Valérie Pécresse, vốn chưa đạt 5% trong cuộc bầu cử tổng thống năm 2022, khiến đảng phải chịu trách nhiệm về 1,2 triệu euro.
Đối với bức ảnh chụp năm 2024 này, RN có tình hình tài chính tồi tệ nhất. Với bảng cân đối kế toán 7,9 triệu euro nhưng khoản nợ khá lớn lên tới 18,9 triệu euro, đảng cực hữu đang chìm trong khoản nợ 11 triệu euro.
Ghi lại các khoản đóng góp và đóng góp cho PCF
Từ đảng này sang đảng khác, mức độ quyên góp, đóng góp còn thể hiện sự khác biệt về văn hóa chính trị và hình thức hình thành chính trị, giữa các đảng vẫn duy trì cơ sở hoạt động tích cực, dù đôi khi có điểm bầu cử thấp, và ngược lại là đảng của những người nổi tiếng. Như vậy, PCF nhận được 17,4 triệu euro tiền quyên góp và đóng góp, so với 7,4 triệu của PS, 4,3 triệu của Les Ecoologists. LFI, “cỗ máy chiến tranh” bầu cử thường được ca ngợi, không có các nhà hoạt động quá hào phóng, với 1,6 triệu euro.
Ở bên phải, LR chỉ nhận được 3,3 triệu euro tiền quyên góp và đóng góp vào năm 2024. Nó ít hơn RN (5,1 triệu) nhưng lại nhiều hơn, ở trung tâm/trung tâm bên phải, Renaissance, với 2,6 triệu (nhưng 4,8 triệu vào năm 2022, năm tổng thống), Horizons (986.000 euro), Modem (218.000 euro) và UDI (100.000 euro), nguyên mẫu của đảng danh tiếng phụ thuộc nhiều hơn vào viện trợ công về mặt tài chính, với 2,2 triệu euro vào năm 2024.
