Bộ Ngoại giao Iran cho biết họ có kế hoạch xin sự chấp thuận của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc (UNSC) sau khi thỏa thuận cuối cùng về chương trình hạt nhân của nước này được đàm phán với Mỹ. Thời báo Israel.
Theo các quan chức Mỹ, Tổng thống Donald Trump, Phó Tổng thống JD Vance và Iran Chủ tịch Quốc hội Mohammad Bagher Ghalibaf đã ký điện tử Biên bản ghi nhớ (MoU) vào Chủ nhật.
Esmaeil Baghaei, người phát ngôn của Bộ Ngoại giao, phát biểu trong cuộc họp báo hàng tuần: “Thỏa thuận cuối cùng phải được thông qua theo nghị quyết của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc sau thời hạn 60 ngày”, lưu ý rằng Tehran “sẽ rút kinh nghiệm trong quá khứ”.
Câu trả lời nhanh cho các câu hỏi chính
•5 CÂU HỎI
Yêu cầu của Iran để được Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc phê chuẩn có nghĩa là bất kỳ thỏa thuận hạt nhân cuối cùng nào giữa Tehran và Washington sẽ cần có sự chấp thuận thông qua nghị quyết của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc, tăng thêm tính hợp pháp quốc tế và sức nặng pháp lý cho thỏa thuận này.
Iran đang tìm kiếm một nghị quyết của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc để đảm bảo thỏa thuận cuối cùng nhận được sự hỗ trợ chính thức của quốc tế, điều này rất quan trọng dựa trên những kinh nghiệm trong quá khứ, đặc biệt là việc Mỹ rút khỏi thỏa thuận hạt nhân năm 2015.
Tại Hoa Kỳ, các điều ước quốc tế lớn đòi hỏi phải có 2/3 sự chấp thuận của Thượng viện mới được phê chuẩn, trong khi ở Iran, quá trình này có sự tham gia của Hội đồng tư vấn Hồi giáo và Hội đồng giám hộ trước khi thỏa thuận có hiệu lực ràng buộc về mặt pháp lý.
Các vấn đề chính chưa được giải quyết bao gồm số phận của kho dự trữ uranium đã được làm giàu của Iran, các giới hạn đối với các hoạt động làm giàu và quản lý việc giảm nhẹ các lệnh trừng phạt, tất cả đều sẽ được giải quyết trong thời gian đàm phán 60 ngày tới.
Sự chấp thuận của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc rất quan trọng vì nó cung cấp một khuôn khổ quốc tế để thực thi thỏa thuận, khiến cả hai bên khó có thể đơn phương rút lui hoặc phớt lờ các cam kết của mình.
Tuyên bố dường như ám chỉ đến CHÚNG TÔI Báo cáo lưu ý rằng việc Iran rút khỏi thỏa thuận hạt nhân lịch sử năm 2018 mà Iran đã đạt được với các cường quốc thế giới vào năm 2015, một quyết định làm suy yếu thỏa thuận trước đó.
Chuyện gì đã xảy ra thế?
Thỏa thuận hạt nhân năm 2015, có tên chính thức là Kế hoạch hành động toàn diện chung (JCPOA), là thỏa thuận ngoại giao đầy tham vọng nhất giữa Iran và các nước phương Tây trong nhiều thập kỷ.
Vào ngày 20 tháng 7 năm 2015, Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc đã nhất trí thông qua Nghị quyết 2231, trong đó tán thành JCPOA, thiết lập cơ sở pháp lý cho việc thực thi nghị quyết này và chuẩn bị cơ sở cho việc dỡ bỏ các lệnh trừng phạt của Liên hợp quốc áp đặt lên Iran.
Thỏa thuận này cũng bao gồm một điều khoản rút lui, cho phép các biện pháp trừng phạt được khôi phục nhanh chóng nếu Iran không đáp ứng các nghĩa vụ của mình mà không có khả năng có quyền phủ quyết ngăn chặn quá trình này tại Hội đồng Bảo an.
Tuy nhiên, sau đó Mỹ đã rút khỏi thỏa thuận. Năm 2018, chính quyền Trump đã đơn phương rút khỏi JCPOA, khôi phục các lệnh trừng phạt và phát động cái gọi là chiến dịch gây áp lực tối đa chống lại Iran, ngay cả khi Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế (IAEA) tiếp tục xác minh rằng Tehran đang tuân thủ các điều khoản của thỏa thuận.
Sự chấp thuận của UNSC có nghĩa là gì?
Trong luật pháp quốc tế, Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc có thể chính thức phê chuẩn các thỏa thuận quốc tế lớn thông qua một nghị quyết, mang lại cho chúng tính hợp pháp quốc tế và sức nặng pháp lý bổ sung. Mặc dù UNSC không “phê chuẩn” các hiệp ước giống như cách các cơ quan lập pháp quốc gia thực hiện, nhưng sự hỗ trợ của nó có thể giúp thiết lập một khuôn khổ để thực thi và thực thi các hiệp định, đặc biệt là những hiệp định liên quan đến hiệp định hòa bình, chương trình hạt nhân hoặc lệnh trừng phạt.
Cách phê chuẩn hoạt động
Việc phê chuẩn một thỏa thuận quốc tế thường đòi hỏi phải có sự chấp thuận của quốc hội hoặc các cơ quan lập pháp có liên quan của một quốc gia, khi yêu cầu đó tồn tại trong hiến pháp của quốc gia đó. Ví dụ, ở Hoa Kỳ, các điều ước quốc tế lớn phải có sự ủng hộ của 2/3 tại Thượng viện.
Mặc dù một quốc gia có thể ký một thỏa thuận và rút khỏi thỏa thuận đó trước khi hoàn tất quá trình phê chuẩn, nhưng bản thân việc phê chuẩn sẽ khiến thỏa thuận đó có tính ràng buộc về mặt pháp lý. Hiệp định sau khi được phê chuẩn sẽ bao gồm đầy đủ các nghĩa vụ pháp lý trong nước cũng như các cam kết của nước ta theo luật pháp quốc tế.
Ở Iran, quá trình phê chuẩn có sự tham gia của cả Hội đồng tư vấn Hồi giáo và Hội đồng giám hộ. Văn bản phê chuẩn cuối cùng sau đó phải được nguyên thủ quốc gia, người đứng đầu chính phủ hoặc bộ trưởng ngoại giao ký trước khi hiệp định có thể có hiệu lực. Về cơ bản, phê chuẩn là quá trình chuyển đổi một thỏa thuận đã thống nhất thành một cam kết ràng buộc về mặt pháp lý.
Yêu cầu của Iran theo Điều 13
Điều 13 của dự thảo biên bản ghi nhớ (MoU), do hãng thông tấn Mehr liên kết với nhà nước Iran công bố, nêu rõ rằng bất kỳ thỏa thuận cuối cùng nào đạt được giữa Tehran và Washington đều phải có sự chấp thuận của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc.
Điều 13 đưa ra một yêu cầu vượt xa quy trình phê chuẩn song phương tiêu chuẩn. Iran đang tìm cách không chỉ để đạt được sự chấp thuận trong nước cho thỏa thuận cuối cùng ở cả hai nước mà còn chính thức phê chuẩn nó thông qua nghị quyết của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc.
Ký kết thực tế thỏa thuận Mỹ-Iran và công bố văn bản
Phó Tổng thống Mỹ JD Vance dự kiến sẽ giám sát các cuộc đàm phán kỹ thuật trong tuần này và sẽ tham gia lễ ký kết chính thức dự kiến diễn ra tại Geneva, Thụy Sĩ vào ngày 19 tháng 6.
Trong khi đó, Trump, phát biểu tại hội nghị thượng đỉnh G7 ở Pháp, cho biết văn bản của thỏa thuận có thể sẽ được công khai sau thứ Sáu. Tuy nhiên, theo AFPCác quan chức Mỹ cho biết tài liệu này sẽ được công bố trong vòng 24 đến 48 giờ tới.
