Thủ tướng Sébastien Lecornu lập luận: “Đó không phải là sự đồng thuận mà là phác thảo của một thỏa hiệp,” Thủ tướng Sébastien Lecornu lập luận vài phút trước khi Thượng viện thông qua đề xuất luật hữu cơ nhằm mục đích hòa nhập người bản xứ New Caledonia cho các cuộc bầu cử cấp tỉnh tiếp theo này.
Kết quả của cuộc bỏ phiếu về văn bản này được đưa ra vào năm ngoái bởi thượng nghị sĩ không độc lập và là thành viên của nhóm LR, Georges Naturel, không còn chỗ cho sự hồi hộp vì nó đã thu thập được sự đồng thuận rộng rãi giữa các nhóm khác nhau trong Thượng viện. Văn bản đã được thông qua với 304 phiếu bầu đến 20. Vấn đề về cơ bản nằm ở việc bỏ phiếu về sửa đổi của chính phủ nhằm mở rộng khu vực bầu cử hơn nữa cho vợ hoặc chồng của người bản xứ. Sửa đổi mà phe trung thành của Quần đảo mong muốn đã bị bác bỏ (147 phiếu thuận, 183 phiếu chống).
Xin nhắc lại, kể từ khi sửa đổi hiến pháp năm 2007, bắt nguồn từ thỏa thuận Nouméa năm 1998, chỉ những người đã đăng ký trong danh sách bầu cử trước ngày thỏa thuận mới có thể bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử cấp tỉnh. Trong trường hợp không có cải cách, việc đóng băng cử tri trong nhiều năm dẫn đến hậu quả là gần 1/5 cử tri bị loại khỏi các cuộc bầu cử này, điều này sẽ gây ra nguy cơ vi hiến trong cuộc bầu cử tiếp theo.
“Hiện trạng không thể là nền tảng vững chắc cho tương lai”
Đối mặt với tình trạng khẩn cấp và sau khi tăng cường tham vấn với các bên liên quan ở địa phương trong những tuần gần đây, Sébastien Lecornu đã quyết định dựa vào luật hữu cơ do Georges Naturel đề xuất. Văn bản này nhằm mục đích lồng ghép “10.569 người bản địa” của New Caledonia không đáp ứng các điều kiện bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử cấp tỉnh vào các cuộc bầu cử tiếp theo này, nhằm lấp đầy sự khác biệt giữa 181.188 cử tri hiện tạo thành cơ quan bầu cử cấp tỉnh đặc biệt và 218.789 cử tri trong danh sách tổng tuyển cử có thể bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử thành phố, lập pháp, châu Âu hoặc tổng thống. “Chính phủ sẽ cẩn thận để đảm bảo rằng tất cả người bản xứ đều được đăng ký theo cách giống nhau trong danh sách bầu cử. Người bản xứ có thể bỏ phiếu trong tất cả các cuộc tham vấn trưng cầu dân ý trong khi vẫn bị loại khỏi cơ quan bầu cử cấp tỉnh. Hãy thừa nhận điều đó, điều này vô nghĩa,” Thủ tướng tuyên bố. “Hiện trạng không thể là cơ sở vững chắc cho tương lai.” “Nó thậm chí có thể trở thành men bạo lực vào ngày mai,” ông nói thêm hai năm sau vụ bạo lực khiến 14 người chết và thiệt hại hàng tỷ euro ở New Caledonia.
Do đó, chính phủ đã không thông qua bản sửa đổi nhằm mục đích hợp nhất vợ hoặc chồng của người bản xứ vào cơ quan bầu cử cấp tỉnh đặc biệt. Nó quy định rằng vợ hoặc chồng đã kết hôn và chung sống dân sự được 5 năm có thể yêu cầu đăng ký vào danh sách bầu cử cấp tỉnh. Ông giải thích: “Việc điều chỉnh này có thể thực hiện được một cách hữu cơ vì nó không làm thay đổi số dư chính của các thỏa thuận Matignon và Nouméa”.
Một phân tích không được chia sẻ trên các ghế theo chủ nghĩa xã hội, trung dung, độc lập hoặc thậm chí cả các quan chức được bầu của RDPI, những người tin rằng việc bổ sung vợ hoặc chồng có nguy cơ bị Hội đồng Hiến pháp kiểm duyệt ngay cả khi Hội đồng Nhà nước công nhận rằng sự phát triển về nhân khẩu học giúp có thể xem xét điều chỉnh cơ quan bầu cử bằng luật hữu cơ mà không cần sửa đổi Hiến pháp.
“Ở cấp địa phương, chưa bao giờ có thỏa thuận về câu hỏi này (của vợ chồng, ghi chú của người biên tập) (…) Về mặt pháp lý, việc liên kết khả năng thực hiện quyền chính trị với việc sở hữu tình trạng hôn nhân là một điều kỳ quặc,” thượng nghị sĩ trung dung, Olivier Bitz, người mà việc sửa đổi này sẽ dẫn đến sự chỉ trích từ Hội đồng Hiến pháp, nêu lên.
Sébastien Lecornu trả lời: “Hội đồng Hiến pháp không thực hiện kiểm duyệt toàn bộ mà chỉ kiểm duyệt một phần. Ngay cả khi ông ấy quyết định một hình thức kiểm duyệt, điều đó cũng không làm giảm toàn bộ văn bản”.
Nếu tác giả của đề xuất luật hữu cơ, Georges Naturel, cho biết ông “ủng hộ tính hợp pháp của vợ chồng để có thể tham gia vào việc chỉ định các quan chức dân cử cấp tỉnh”, ông cũng cho biết ông lo ngại nguy cơ kiểm duyệt. Một quan điểm trái ngược với quan điểm của nhóm chính trị của ông do chủ tịch nhóm LR, Muriel Jourda trình bày. “Chúng ta cũng cần phải hòa nhập vợ chồng.” Bà khẳng định: “Chúng ta càng tiến gần đến danh sách bầu cử bình thường, chúng ta càng có khả năng đưa ra vận mệnh chung cho New Caledonia”.
“Cái tốt nhất là kẻ thù của cái tốt”
Robert He cũng nhắc lại rằng việc đóng băng khu vực bầu cử nhằm ngăn chặn quá trình thuộc địa hóa làm thay đổi một cách máy móc sự cân bằng dân chủ của đất nước trong quá trình tiến tới chủ quyền hoàn toàn.
Về phần mình, chủ tịch nhóm xã hội chủ nghĩa, Patrick Kanner, lập luận: “Cái tốt nhất là kẻ thù của cái tốt”. “Chúng tôi không thể theo dõi bạn trong thời điểm này để tìm kiếm số phiếu tích cực rộng rãi nhất có thể tại Thượng viện.” Thượng nghị sĩ nhớ lại thời hạn chặt chẽ. Sắc lệnh triệu tập cử tri dự kiến chậm nhất là ngày 31/5 và chốt danh sách bầu cử vào ngày 18/6.
Đối với tương lai thể chế của New Caledonia, vấn đề này đang bế tắc sau khi các đại biểu bác bỏ dự thảo luật hiến pháp liên quan đến New Caledonia vào tháng 4 năm ngoái do các thỏa thuận Bougival và Elysée-Oudinot.
“Các cuộc bầu cử cấp tỉnh sẽ được tổ chức. Và cuộc đối thoại phải được tiếp tục. Tất cả các đảng chính trị ở New Caledonia đều cam kết thực hiện điều đó. Nhà nước sẽ giữ lời. Ông ấy sẽ ở đó. Rồi sẽ đến lúc dự án chuẩn bị cho tương lai của New Caledonia. Nó sẽ bắt đầu vào tháng 7 và phải hoàn thành trước cuối năm nay”, Thủ tướng hứa. Việc kiểm tra văn bản sẽ diễn ra vào thứ Tư tại Quốc hội.
