Chính quyền Trump đã công bố những thay đổi sâu rộng về quy định thị thực đối với các nhà báo nước ngoài làm việc tại Hoa Kỳ, giảm đáng kể thời gian lưu trú của họ và thu hút sự chỉ trích từ các nhóm tự do báo chí và Trung Quốc.
Theo chính sách mới được Bộ An ninh Nội địa (DHS) công bố hôm thứ Năm, thị thực dành cho các nhà báo nước ngoài sẽ bị giới hạn trong 240 ngày (khoảng 8 tháng) thay vì cho phép họ ở lại trong nước trong nhiều năm theo hệ thống “thời hạn lưu trú” hiện có.
Các nhà báo Trung Quốc sẽ phải đối mặt với những hạn chế thậm chí còn chặt chẽ hơn, với thời hạn thị thực tối đa là 90 ngày, một biện pháp làm gia tăng căng thẳng giữa Washington và Bắc Kinh.
Câu trả lời nhanh cho các câu hỏi chính
•5 CÂU HỎI
Các nhà báo Trung Quốc giờ đây sẽ phải đối mặt với giới hạn thị thực tối đa là 90 ngày, điều này sẽ hạn chế đáng kể thời gian họ ở lại Hoa Kỳ để làm công việc báo chí.
Chính sách mới giới hạn thị thực cho các nhà báo nước ngoài là 240 ngày, thay thế hệ thống “thời hạn lưu trú” trước đây cho phép lưu trú vô thời hạn miễn là họ đáp ứng các yêu cầu đủ điều kiện.
Trung Quốc lên án các hạn chế về thị thực là phân biệt đối xử và cảnh báo về các biện pháp tương hỗ có thể xảy ra, nói rằng chúng sẽ tác động tiêu cực đến các phương tiện truyền thông Trung Quốc hoạt động tại Hoa Kỳ.
Các nhà báo nước ngoài phải nộp đơn xin gia hạn thị thực sau khi hết thời hạn thị thực ban đầu vì các quy định mới yêu cầu thời gian lưu trú cố định thay vì thời gian lưu trú không xác định.
Các nhóm vận động truyền thông cho rằng những hạn chế này có thể cản trở quyền tự do báo chí bằng cách buộc các nhà báo phải thực hiện một chu kỳ gia hạn thị thực, khiến họ phải thận trọng khi đưa tin để tránh bị từ chối.
Các quy định mới dự kiến sẽ có hiệu lực sau 60 ngày kể từ khi được công bố trên Công báo Liên bang.
Điều gì thay đổi với quy tắc mới?
DHS sẽ loại bỏ hệ thống “thời hạn lưu trú” lâu đời, vốn cho phép các nhà báo nước ngoài ở lại Hoa Kỳ miễn là họ tiếp tục đáp ứng các yêu cầu đủ điều kiện về thị thực.
Các nhà báo sẽ được phép làm việc trong một thời gian nhất định, sau đó họ sẽ phải xin gia hạn nếu muốn tiếp tục làm việc trong nước.
Các quan chức cho biết sự thay đổi này sẽ cho phép chính phủ tiến hành đánh giá thường xuyên hơn những người có thị thực và đảm bảo hoạt động của họ vẫn tuân thủ các điều kiện thị thực.
Các nhà báo Trung Quốc phải đối mặt với những hạn chế cứng rắn hơn
Chính quyền đã áp đặt giới hạn thị thực 90 ngày thậm chí còn nghiêm ngặt hơn đối với các nhà báo từ Trung Quốc đại lục. Quy định này không áp dụng cho các nhà báo đến từ Hồng Kông hoặc Ma Cao.
Động thái này làm sống lại chính sách được đưa ra lần đầu tiên trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump, trong bối cảnh căng thẳng giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc leo thang trong đại dịch COVID-19.
Chính quyền Biden sau đó đã nới lỏng những hạn chế này, cho phép các nhà báo Trung Quốc ở lại tới một năm.
Trung Quốc đe dọa các biện pháp đáp trả
Bắc Kinh đã lên án mạnh mẽ chính sách thị thực mới, gọi đó là sự phân biệt đối xử và cảnh báo có thể đáp trả bằng những hạn chế tương tự.
Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc Lin Jian cho biết trong cuộc họp báo hàng ngày: “Trung Quốc kêu gọi Hoa Kỳ từ bỏ ngay lập tức các chính sách phân biệt đối xử đối với các nhà báo Trung Quốc và bảo vệ hiệu quả các quyền và lợi ích hợp pháp của họ ở Hoa Kỳ”.
Ông nói thêm: “Trung Quốc có quyền thực hiện các biện pháp đối phó tương ứng”.
Trung Quốc cho biết chính sách này sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động của các phương tiện truyền thông Trung Quốc hoạt động tại Mỹ.
Các nhóm tự do báo chí lên án quyết định này
Các tổ chức vận động truyền thông đã chỉ trích gay gắt động thái này, cho rằng nó đe dọa quyền tự do báo chí và có thể ngăn cản việc đưa tin độc lập.
Tổ chức Phóng viên Không Biên giới (RSF) cho biết động thái này sẽ khiến các phương tiện truyền thông quốc tế hoạt động ở Mỹ gặp nhiều khó khăn.
Tổ chức này cho biết trong một tuyên bố: “Chúng tôi phẫn nộ vì chính quyền Trump đã hạn chế một cách tàn nhẫn thời hạn cấp thị thực cho các nhà báo nước ngoài từ thời hạn lên đến 5 năm xuống còn thời hạn cố định là 8 tháng”.
RSF cảnh báo rằng hệ thống mới sẽ buộc các nhà báo phải thực hiện chu kỳ gia hạn thị thực liên tục.
Ông nói thêm: “Chu kỳ gia hạn thị thực không ngừng sẽ hạn chế quyền tự do báo chí, vì các nhà báo sẽ cảm thấy có nghĩa vụ phải tránh chọc giận chính quyền, kẻo đơn đăng ký của họ bị từ chối”.
Ủy ban Bảo vệ Nhà báo (CPJ) cũng lên án chính sách này, gọi đó là “hành vi của một nền dân chủ thụt lùi, không phải là sự tiên phong quốc tế về quyền tự do ngôn luận”.
Một phần trong chính sách rộng lớn hơn của Trump
Những thay đổi về thị thực diễn ra khi Tổng thống Donald Trump tăng cường chỉ trích các tổ chức tin tức và đệ đơn kiện một số cơ quan truyền thông, đồng thời thắt chặt các quy định nhập cư.
Mặc dù các nhà báo nước ngoài không được coi là người nhập cư theo luật pháp Hoa Kỳ, chính quyền vẫn lập luận rằng thời hạn thị thực ngắn hơn sẽ cải thiện khả năng giám sát và cho phép chính quyền thường xuyên kiểm tra việc tuân thủ các yêu cầu về thị thực.
Làm sống lại đề xuất trước đây từ thời Trump
Chính quyền Trump đầu tiên đề xuất chấm dứt hệ thống “thời hạn quy chế” vào năm 2020, nhưng biện pháp này đã được rút lại sau khi Tổng thống Joe Biden nhậm chức vào năm 2021.
Chính sách mới đánh dấu sự thay đổi mới trong cách tiếp cận của Washington với truyền thông nước ngoài và dự kiến sẽ trở thành điểm tranh chấp mới trong mối quan hệ vốn đã căng thẳng giữa Mỹ và Trung Quốc.
