Từ đa dạng hóa đến hội nhập: cơ chế điều phối LNG dựa trên thị trường ở Châu Âu

Trong nhiều thập kỷ, chính sách năng lượng của châu Âu dựa trên một giả định thuận tiện: cơ sở hạ tầng vật chất và các hợp đồng cung cấp dài hạn cùng nhau cung cấp cơ sở đầy đủ cho an ninh. Cuộc khủng hoảng khí đốt sau cuộc xâm lược Ukraine năm 2022 của Nga đã phơi bày giả định này với cái giá đắt. Châu Âu đã hành động nhanh chóng: đa dạng hóa các nhà cung cấp, vận hành các trạm LNG mới và mở rộng khả năng tái hóa khí trên bờ biển Baltic, Adriatic và Aegean. Phản ứng này là cần thiết và, theo tiêu chuẩn lịch sử, nhanh chóng một cách ấn tượng. Nhưng nó vẫn chưa đủ.

TRONG Từ đa dạng hóa đến hội nhậpMichał Kurtyka, Marcin Gawęda và Lisa Basquel cho rằng Châu Âu đã nhầm lẫn bước đầu tiên của trình tự với việc hoàn thành một chiến lược. Họ cho rằng cơ sở hạ tầng là điều kiện tiên quyết để thị trường hoạt động bình thường chứ không phải là vật thay thế. Điều mà Trung và Đông Âu vẫn còn thiếu là sự hài hòa về quy định để biến kết nối vật lý thành thương mại xuyên biên giới thực sự, cũng như chiều sâu thương mại cho phép những người mua yếu kém và phân tán tham gia theo các điều khoản bình đẳng với các nhà cung cấp LNG toàn cầu.

Báo cáo đưa ra lời giải thích kỹ lưỡng về lý do tại sao AggregateEU ​​​​ – nỗ lực nghiêm túc đầu tiên của EU trong việc điều phối nhu cầu tập thể – tạo ra hoạt động đáng kể và sản lượng thương mại không đáng kể. Bài học không phải là sự phối hợp thất bại mà là sự phối hợp được triển khai trước sự tồn tại của thị trường cơ bản sẽ luôn thất bại. Minh bạch về giá, các quy tắc truy cập mạng hài hòa và giải quyết các tắc nghẽn giao thông phải được đặt lên hàng đầu. Sự phối hợp tự nguyện của người mua chỉ có thể xuất hiện từ một thị trường đã hoạt động.

Lập luận về trình tự này có những hậu quả thực tế. Bài viết xác định các điểm tắc nghẽn cơ sở hạ tầng cụ thể, sự bất cân xứng về giá dai dẳng và lỗ hổng quản trị nhằm xác định liệu làn sóng mở rộng nguồn cung LNG hiện tại có đến được các thị trường cần nó nhất hay vẫn bị mắc kẹt ở ven biển.

Michael Kurtyka là thành viên xuất sắc của Trung tâm Năng lượng Toàn cầu của Hội đồng Đại Tây Dương và là cựu bộ trưởng khí hậu Ba Lan.

Marcin Gawęda là cố vấn chiến lược và nhà thực thi chính sách tập trung vào Trung và Đông Âu, chuyên về an ninh năng lượng, cơ sở hạ tầng khí đốt, thị trường LNG và các khía cạnh địa chính trị của phát triển cơ sở hạ tầng chiến lược.

Lisa Basquel là Trợ lý Chương trình An ninh Năng lượng Châu Âu tại Trung tâm Năng lượng Toàn cầu của Hội đồng Đại Tây Dương.

Hình ảnh: Nhà ga của nhà điều hành mạng khí đốt Tây Ban Nha Enagas ENAG.MC tại cảng Barcelona, ​​​​Tây Ban Nha ngày 29 tháng 1 năm 2026. REUTERS/Nacho Doce