Việc thực hiện dự án kém đe dọa ngân sách 4,8 nghìn tỷ Sh của Kenya như thế nào

Khi Kenya chuẩn bị thực hiện ngân sách kỷ lục 4,8 nghìn tỷ Shing cho năm tài chính 2026/27, các chuyên gia quản lý dự án đã cảnh báo rằng việc thực hiện kém có thể làm giảm giá trị của kế hoạch chi tiêu của chính phủ.

Bộ trưởng Nội các Quốc gia tại Kho bạc, John Mbadi, dự kiến ​​sẽ trình bày báo cáo ngân sách cho năm tài chính 2026/27 trước Quốc hội vào lúc 3 giờ chiều Thứ Năm, ngày 11 tháng 6, phác thảo các mục tiêu doanh thu, chiến lược quản lý nợ và các biện pháp can thiệp kinh tế trong khuôn khổ khu vực hài hòa của Ngày Ngân sách Cộng đồng Đông Phi (EAC).

Phát biểu tại Hội nghị Quản lý Dự án Chính phủ và Khu vực Công năm 2026 tại Nairobi, Chủ tịch Chi nhánh Viện Quản lý Dự án (PMI) Kenya Maureen Mbithi Ochang cho biết thách thức của Kenya không còn là thiếu kế hoạch phát triển mà là năng lực thực hiện chúng.

“Kenya không thiếu tầm nhìn. Chúng tôi có những chính sách đầy tham vọng, kế hoạch quốc gia, Tầm nhìn 2030, ưu tiên chuyển đổi kinh tế từ dưới lên, kế hoạch phát triển cấp quận tích hợp, chiến lược ngành, kế hoạch kỹ thuật số, cam kết về khí hậu và tham vọng cơ sở hạ tầng. Câu hỏi thực sự trước mắt chúng tôi là: làm thế nào chúng tôi có thể thực hiện tốt hơn?” Ochang nói.

Cảnh báo được đưa ra khi việc giám sát chi tiêu công được tăng cường trước chu kỳ ngân sách mới.

Kho bạc Quốc gia thừa nhận khi xem xét ngân sách 2025 rằng năm tài chính 2024/25 ghi nhận mức tiêu thụ chi thường xuyên và phát triển thấp hơn mục tiêu, với chi tiêu phát triển ở mức 58,3% vào tháng 3 năm 2026. Trong năm tài chính 2023/24, các bộ và ban ngành của chính phủ đã chi ít nhất 7,6 tỷ Shing cho các dự án vẫn chưa hoàn thành, theo Tổng Kiểm toán, người cảnh báo về chi phí gia tăng và việc sử dụng vốn công không hiệu quả.

Các hóa đơn đang chờ xử lý từ các nhà thầu tích lũy từ năm 2020 đã trì hoãn việc xây dựng khoảng 6.000 km đường trước khi chính phủ xóa khoản nợ 177 tỷ Shing. Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) cũng ước tính rằng gần một nửa trong số hơn 1.000 dự án do chính phủ thực hiện đã bị đình trệ và sẽ phải mất gần 1 nghìn tỷ shilling để hoàn thành chúng.

Việc trả nợ sẽ tiêu tốn 1,5 nghìn tỷ Shing trong số ngân sách 4,8 nghìn tỷ Shing được đề xuất cho năm tài chính 2026/27, trong khi các khoản thanh toán lãi suất quốc gia sẽ vượt quá toàn bộ phân bổ giáo dục là 668,3 tỷ Shing, khiến dự án bị chậm trễ tốn kém và lợi nhuận kém.

George Asamani, giám đốc điều hành của PMI khu vực châu Phi cận Sahara, cho biết các chính phủ ngày càng bị đánh giá không phải bởi tham vọng chính trị mà bởi khả năng mang lại kết quả.

Asamani cho biết: “Người dân ngày càng chú ý đến tốc độ hoàn thành các dự án, cách sử dụng công quỹ và khả năng của các tổ chức trong việc biến các ưu tiên quốc gia thành những cải thiện rõ ràng trong cuộc sống hàng ngày”.

Ông lưu ý rằng nhu cầu về các chuyên gia dự án có tay nghề cao ở châu Phi cận Sahara có thể tăng từ 56 đến 75% vào năm 2035, nhấn mạnh sự cần thiết của các chính phủ trong việc đầu tư vào nâng cao năng lực và chuyên nghiệp hóa khu vực công.

Nghiên cứu Pulse of the Profession 2026 của PMI cho thấy các dự án quản lý hiệu quả sự phức tạp có khả năng thành công cao gấp 5 lần, một phát hiện mà viện cho biết ngày càng phù hợp với các chính phủ giám sát các chương trình chuyển đổi quốc gia quy mô lớn.

Hội nghị do Chi nhánh PMI Kenya tổ chức với chủ đề “Đạt được Chương trình nghị sự phát triển của Kenya thông qua quản lý dự án”, quy tụ các quan chức chính phủ cấp cao, đối tác phát triển, những người thực hiện cơ sở hạ tầng và các chuyên gia dự án.

Ochang cho biết quản lý dự án không còn được coi là một chức năng hành chính mà là khả năng lãnh đạo chiến lược cần thiết để đảm bảo chi tiêu công chuyển thành các dự án đã hoàn thành và có giá trị kinh tế.

Thực hiện theo tiêu chuẩn trên