STOCKHOLM – Dưới sự lãnh đạo của Thủ tướng Friedrich Merz, Đức ngày càng thể hiện mình là một bên tham gia an ninh ở Biển Baltic, không chỉ vì địa lý mà còn vì mục đích chiến lược của Berlin. TRONG tháng 6 năm 2025Ngoại trưởng Đức Johann Wadephul gọi vùng Baltic là “khu vực quan trọng đối với an ninh của châu Âu” và trong chuyến thăm gần đây tới Latviaông mô tả an ninh của Đức “tương đương với an ninh của vùng Baltic và vùng biển Baltic.”
Sự phát triển này trùng hợp với tình hình kinh tế đang thay đổi ở Đức. Zeitenwende. Ra mắt sau khi Nga xâm chiếm Ukraine vào năm 2022, Xu hướng thời gian (có nghĩa là “bước ngoặt lịch sử”) đánh dấu một bước đột phá lịch sử khỏi nền văn hóa kiềm chế quân sự lâu đời và chi tiêu quốc phòng thấp của Đức. Tham vọng của Merz bây giờ là biến sáng kiến này thành một sự định hướng lại cơ cấu lâu dài. Chiến lược quân sự mới của đất nước ông được công bố vào ngày ngày 22 tháng 4nhấn mạnh vào mối đe dọa từ Nga và trình bày kế hoạch ba giai đoạn rõ ràng để đáp ứng mong đợi của Thủ tướng. cam kết biến Bundeswehr trở thành “quân đội thông thường mạnh nhất ở châu Âu”. Điều này sẽ được hỗ trợ bởi sự gia tăng đáng kể trong chi tiêu quốc phòng.
Nếu được thực hiện thì “giai đoạn thứ hai” này của Xu hướng thời gian có thể củng cố vai trò của Đức như một nhà lãnh đạo đáng tin cậy ở khu vực Biển Baltic. Nhưng thành công cuối cùng phụ thuộc vào khả năng thực hiện chính sách này của Berlin.
Những lo ngại về an ninh thúc đẩy cam kết của Đức
Khu vực Biển Baltic có đặc điểm là nền kinh tế và cơ sở hạ tầng tích hợp chặt chẽ, giúp tạo ra ý thức mạnh mẽ về sự phụ thuộc lẫn nhau. Các nước Bắc Âu và Baltic dựa vào Đức để tiếp cận thương mại và hậu cần tới lục địa Châu Âu, trong khi ngành công nghiệp Đức phụ thuộc vào các nguồn tài nguyên và đầu vào Bắc Âu-Baltic. Kết hợp với các hệ thống cơ sở hạ tầng năng lượng và kỹ thuật số kết nối khu vực, những liên kết này có nghĩa là bất kỳ sự cố nào, dù vô tình hay cố ý, ở Biển Baltic sẽ nhanh chóng làm gián đoạn chuỗi cung ứng và gây ra thiệt hại đáng kể cho khu vực. Do đó, việc đảm bảo an toàn ở các vùng biển này ngày càng trở thành ưu tiên hàng đầu. ưu tiên chiến lược cho Béc-lin.
Ngoài những điểm yếu chung, sự tham gia ngày càng tăng của Đức trong khu vực dựa trên sự hội tụ các nhận thức về mối đe dọa. Trước năm 2022, Đức không chia sẻ nhận thức với các nước láng giềng ở Biển Baltic rằng Nga gây ra mối đe dọa hiện hữu cho chính họ hoặc cho NATO. Lo ngại nguy cơ leo thang căng thẳng, cựu Thủ tướng Đức Angela Merkel ủng hộ chính sách Wandel của Handel (thay đổi thông qua thương mại), phản ánh niềm tin rằng ngay cả sau khi sáp nhập Crimea, Nga vẫn có thể được quản lý thông qua ngoại giao và sự phụ thuộc lẫn nhau về kinh tế.
Cuộc xâm lược toàn diện của Nga vào Ukraine vào năm 2022 đã xóa tan mọi nghi ngờ về ý định của Moscow và đưa nhận thức về mối đe dọa của Berlin đến gần hơn với nhận thức về mối đe dọa của Warsaw cũng như các thủ đô Bắc Âu và Baltic. TRONG tháng 10 năm 2025Tình báo Đức đánh giá Nga đặt ra mối đe dọa trực tiếp đối với an ninh Đức và Đức cần tăng cường khả năng phòng thủ cho phù hợp. Merz đã đưa ra quan điểm của mình cùng thời điểm đó, khi vào tháng 9 năm 2025, ông khẳng định rằng “Châu Âu không có chiến tranh… nhưng Tôi không còn bình yên nữa” với Nga. Chiến lược quân sự mới của nước này cáo buộc Moscow đang chuẩn bị cho một cuộc đối đầu với NATO trong khi đã tham gia vào một chiến dịch chiến tranh hỗn hợp chống lại các nước châu Âu.
Một số sự cố gần đây liên quan đến cơ sở hạ tầng liên quan đến Đức đã củng cố nhận thức mới này. Sự phá hoại của C-Sư Tử1 cáp ngầm nối Phần Lan và Đức, cũng như các trường hợp cuộc xâm nhập của máy bay không người lái phía trên sân bay Munich, cho thấy rằng Đức không an toàn trước chiến tranh lai của Nga.
Điều quan trọng cần lưu ý là những diễn biến này không chỉ ảnh hưởng đến lời lẽ khoa trương của Đức đối với Nga; họ cũng khiến Berlin tăng cường can dự vào khu vực Biển Baltic.
Trên biển, Hải quân Đức đã chỉ định biển Baltic là một trong hai rạp chiếu phim ưu tiênvà nước này tìm cách đóng một vai trò tích cực hơn trong việc bảo vệ sườn phía bắc của châu Âu. Mối lo ngại ngày càng tăng của Berlin về các lỗ hổng dưới nước đã khiến Đức phải tham gia vào Lính gác Balticmột hoạt động của NATO nhằm bảo vệ cơ sở hạ tầng quan trọng dưới nước. Ngoài các dự án hiện đại hóa và mở rộng, Hải quân Đức còn thành lập một trụ sở hàng hải chiến thuật mới:Tư lệnh Lực lượng Đặc nhiệm Baltic—chịu trách nhiệm điều phối các hoạt động hải quân với các đồng minh NATO ở Biển Baltic.
Trên đất liền, sự hiện diện của Đức đang đạt đến mức độ chưa từng có với việc thành lập căn cứ quân sự lâu dài ở nước ngoài đầu tiên ở Litva, dự kiến sẽ đi vào hoạt động đầy đủ ở Lithuania. 2027. Từng đóng vai trò là quốc gia bảo trợ cho Nhóm chiến đấu hiện diện tiền phương tăng cường của NATO kể từ năm 2016, sự hiện diện này đã chuyển từ triển khai luân phiên sang lực lượng đóng quân thường trực sau cuộc xâm lược toàn diện của Nga vào Ukraine. Nó cũng đã mở rộng đến cấp lữ đoàn, với khả năng trở thành một sư đoàn trong thời chiến theo kế hoạch mới của NATO. Lực lượng mặt đất tiên tiến ý tưởng.
Về mặt chính trị, Berlin đang làm sâu sắc thêm mối quan hệ song phương. Đức tham gia các cuộc họp của Tám Bắc Âu-Baltic kể từ mùa hè năm 2025 và ngày càng nhận ra tầm quan trọng của hợp tác với các nước Bắc Âu và vùng Baltic tăng cường an ninh châu Âu. Tuy nhiên, sự liên kết chính trị này có thể được phát triển hơn nữa. Đức đã tham gia vào các tổ chức tập trung vào an ninh khu vực, chẳng hạn như Hội đồng các quốc gia vùng biển Baltic và Nhóm phương Bắc, và nước này cũng có thể trở thành thành viên hoặc cộng sự của lực lượng viễn chinh chung do Anh dẫn đầu.
Con đường dẫn đến sự lãnh đạo đáng tin cậy
Thông qua cam kết ngày càng tăng của mình, Berlin thể hiện tham vọng lớn về vai trò lãnh đạo của Đức ở khu vực Biển Baltic. Tuy nhiên, việc đạt được những tham vọng này vẫn có mối liên hệ chặt chẽ với Xu hướng thời gian và khả năng của Berlin trong việc thực hiện các mục tiêu của mình.
Liên minh hiện nay đã chứng minh được khả năng đẩy lùi Xu hướng thời gian hướng tới một sự chuyển đổi có cấu trúc, bền vững và đáng tin cậy hơn trong hoạt động. Bộ trưởng Quốc phòng Đức Boris Pistorius có kế hoạch tăng chi tiêu quốc phòng hàng năm lên 162 tỷ euro vào thời điểm này. 2029tăng 70% so với mức năm 2025. Với chi tiêu quốc phòng hiện được miễn trừ khỏi phạm vi của Hiến pháp.phanh nợ“, Chính phủ đã giành được đa số trong quốc hội vào tháng 3 năm 2025 để giải phóng khoản vay nghìn tỷ euro cho chi tiêu quốc phòng và cơ sở hạ tầng. Và vào tháng 12, Bundestag đã phê duyệt các dự án mua lại quốc phòng mới trị giá gần như 50 tỷ euro. Báo cáo muộn Tháng Một Việc Đức có kế hoạch phát triển hệ thống phát hiện tên lửa đầu tiên được sản xuất ở châu Âu một lần nữa chứng tỏ rằng Berlin rất nghiêm túc trong việc phát triển năng lực quân sự cao cấp.
Điều quan trọng cần lưu ý là Merz cũng nhấn mạnh rằng giám sát quyết định mua sắm, giải quyết những lo ngại rằng phần chi tiêu không cân xứng sẽ dành cho vũ khí thông thường thay vì các công ty khởi nghiệp quốc phòng hoạt động trên các công nghệ mới nổi, như hệ thống không người lái và trí tuệ nhân tạo. Đây là một bước quan trọng nhằm đảm bảo rằng cơ sở công nghiệp quốc phòng của Đức phù hợp với yêu cầu của chiến tranh hiện đại.
Điều quan trọng bây giờ là việc giao hàng. Ngành công nghiệp vũ khí của Đức phải nhanh chóng tăng cường sản xuất để đáp ứng nhu cầu đang bùng nổ, nhưng tình trạng thiếu nhân viên, năng lực công nghiệp, rủi ro thực hiện và sự chậm trễ trong cung ứng có thể giới hạn việc thực hiện Xu hướng thời giancác mục tiêu của. Thành tựu này cũng bao gồm việc sẵn sàng sử dụng sức mạnh quân sự một cách nhanh nhẹn và táo bạo, đặt ra thách thức đối với một quốc gia có truyền thống lãnh đạo bằng cách làm việc thông qua các thể chế và theo đuổi chính sách ngoại giao thận trọng.
Để trở thành nước dẫn đầu ở Biển Baltic, Đức phải đáp ứng thách thức này bằng cách tiếp tục chuyển đổi văn hóa chiến lược của mình đồng thời củng cố thế trận phòng thủ và răn đe đáng tin cậy đối với Nga thông qua hội nhập khu vực sâu sắc hơn.
