Công văn từ Hy Lạp: khủng hoảng địa chính trị thúc đẩy hợp tác giữa châu Âu và vùng Vịnh

    1
    0


    MESSINA – Vô số tàn tích của các ngôi đền nằm rải rác trong khu vực này là lời nhắc nhở rằng, trong thần thoại Hy Lạp cổ đại, con người phải chịu sự thay đổi bất chợt của các vị thần. Zeus, Hera, Apollo và những người khác đã làm những gì họ muốn, để lại hậu quả cho những người khác. Ngày nay, các lực lượng gây rối loạn chính định hình thế giới không phải là các vị thần Olympus mà là địa chính trị: hành động quân sự của Mỹ ở Iran, các cuộc tấn công của Tehran vào các quốc gia vùng Vịnh, việc đóng cửa eo biển Hormuz và cuộc chiến đang diễn ra của Nga với Ukraine.

    Nhưng các nhà lãnh đạo thế giới tập trung tại Costa Navarino, Hy Lạp, để tham dự Diễn đàn vùng Vịnh châu Âu đầu tiên vào cuối tuần trước, không hề bất lực trước những lực lượng này. Họ đang thích nghi và hành động, ngày càng nhận ra tiềm năng chưa được khai thác của việc tăng cường hợp tác chiến lược với nhau.

    Được tổ chức bởi Groupe Antenne, hợp tác với Hội đồng Đại Tây Dương, Diễn đàn vùng Vịnh châu Âu là câu trả lời cho một vấn đề khá đơn giản: trong khi châu Âu và vùng Vịnh có mối quan hệ đáng kể trên một số lĩnh vực và lĩnh vực chính sách cụ thể, thì các quốc gia ở những khu vực này có thể sẽ thành công hơn nếu họ tìm cách khai thác tốt hơn lợi thế so sánh của mình và cùng nhau giải quyết các thách thức địa chính trị và địa kinh tế mới nổi. Để đạt được mục tiêu này, Diễn đàn vùng Vịnh Châu Âu đã quy tụ hơn 20 thủ tướng, nguyên thủ quốc gia và các nhà hoạch định chính sách cấp cao để thảo luận riêng tư và thẳng thắn về những thách thức mà họ gặp phải.

    Những người tham gia châu Âu bao gồm Thủ tướng Ý Giorgia Meloni, Thủ tướng Hy Lạp Kyriakos Mitsotakis, Tổng thống Phần Lan Alexander Stubb và Phó Thủ tướng Anh David Lammy. Những người đến từ vùng Vịnh bao gồm Thủ tướng Qatar Sheikh Mohammed bin Abdulrahman bin Jassim Al Thani, Thủ tướng Kuwait Sheikh Ahmad Abdullah Al-Ahmad Al-Sabah, Bộ trưởng Ngoại giao Saudi Adel Al-Jubeir và Tổng thư ký Hội đồng Hợp tác vùng Vịnh Jasem Mohamed Albudaiwi. Người đứng đầu Quỹ Tiền tệ Quốc tế Kristalina Georgieva và Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Châu Âu Christine Lagarde cũng có mặt. (Xem danh sách đầy đủ những người tham gia đây.)

    Các cuộc họp đều được giữ bí mật nên chúng tôi sẽ không chia sẻ những gì đã nói ở đó. Nhưng sự sẵn sàng của các nhà lãnh đạo này không chỉ nói chuyện với nhau như một nhóm trong môi trường riêng tư mà còn xác định các lĩnh vực hành động trong ngắn hạn, đã được thể hiện ngay từ đầu diễn đàn.

    Cuộc chiến ở Iran đang làm thay đổi căn bản bối cảnh địa chính trị, địa kinh tế và an ninh ở Trung Đông. Iran đã phóng hàng nghìn máy bay không người lái và tên lửa vào các quốc gia vùng Vịnh, phá hủy cơ sở hạ tầng quan trọng và giết hại những người vô tội. Nó đã đóng cửa eo biển Hormuz, gây ra một cú sốc năng lượng toàn cầu và sẽ chỉ trở nên tồi tệ hơn nếu nó tiếp tục kéo dài sang mùa hè. Trong khi đó, ở châu Âu, Nga tiếp tục cuộc chiến chống lại Ukraine, các cuộc xâm nhập của máy bay không người lái dọc theo sườn phía đông của NATO đang trở nên thường xuyên hơn và các quốc gia châu Âu đang vật lộn với việc làm thế nào để thay thế việc cắt giảm nhập khẩu dầu và khí đốt của Nga bằng các nguồn khác.

    An ninh, quốc phòng năng lượng được đặt lên hàng đầu tại diễn đàn nhưng không phải là vấn đề duy nhất khiến các nhà lãnh đạo quan tâm. Chuỗi cung ứng, trí tuệ nhân tạo và kết nối là những chủ đề nhất quán thúc đẩy mối quan tâm xuyên khu vực về cách cộng tác tốt hơn. Hàng chục cuộc gặp song phương diễn ra giữa các cuộc thảo luận nhóm thể hiện sự sẵn sàng của các nhà lãnh đạo trong việc đi sâu vào chi tiết và nhanh chóng thúc đẩy các mục tiêu chung cũng như tiến tới các mối quan hệ đối tác cụ thể.

    Cuối cùng, điều đáng chú ý là Tổng thống Mỹ Donald Trump và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đã gặp nhau ở Bắc Kinh gần như cùng thời điểm Diễn đàn vùng Vịnh châu Âu bắt đầu. Khi Hoa Kỳ và Trung Quốc, hai gã khổng lồ về địa chính trị, theo đuổi các chính sách ngày càng mang tính giao dịch và tư lợi, vẫn còn một câu hỏi mở là liệu điều này có khiến các cường quốc tầm trung như các cường quốc ở Châu Âu và vùng Vịnh thường dựa vào sự hợp tác và chủ nghĩa đa phương để tăng cường ảnh hưởng và mở rộng cơ hội của họ hay không.

    Vậy những nỗ lực này sẽ đi về đâu từ đây? Trong năm chuẩn bị diễn ra Diễn đàn vùng Vịnh châu Âu tiếp theo, điều quan trọng là phải xem liệu những ý tưởng đã được hình thành nhưng còn non trẻ, chẳng hạn như Hành lang kinh tế Ấn Độ-Trung Đông-Châu Âu, có phát triển trong những tháng tới hay không. Và theo dõi các dự án mới xuất hiện, từ hợp tác về các công nghệ tiên tiến đến mở rộng các dự án phục hồi năng lượng.

    Nếu thành công, khó có thể phóng đại tác dụng tổng hợp của sự hợp tác đó. Điều này dẫn đến sự tái cơ cấu cơ bản trong quan hệ Châu Âu-Vùng Vịnh, giúp cả hai khu vực trở nên an toàn và thịnh vượng hơn. Có lẽ sự hợp tác như vậy có thể đã xuất hiện nếu không có xung đột ở châu Âu và Trung Đông. Nhưng các cuộc khủng hoảng hiện tại đang đẩy nhanh bước tiến này của các nhà lãnh đạo châu Âu và vùng Vịnh theo những cách mới chỉ bắt đầu xuất hiện nhưng cần phải theo dõi.