Khi thảm họa xảy ra – bão, cháy rừng hoặc đại dịch – chúng tôi thường tập trung vào những người cần giúp đỡ nhất. Điều gì sẽ xảy ra nếu chúng ta di chuyển khung hình? Điều gì sẽ xảy ra nếu thay vì chỉ coi người khuyết tật là “dễ bị tổn thương”, chúng ta công nhận họ là con người? chuyên gia trong khả năng thích ứng, sự khéo léo và giải quyết vấn đề một cách sáng tạo dưới áp lực?
Người khuyết tật luôn sống trong một thế giới được xây dựng không có họ. Mỗi ngày, họ phát minh ra cách để di chuyển qua những không gian không thể tiếp cận, giao tiếp vượt qua các rào cản và quản lý sự không chắc chắn. Kinh nghiệm sống của họ mang lại chính xác tư duy và phương pháp mà tất cả chúng ta cần để tăng cường khả năng chuẩn bị khẩn cấp trong thời đại thảm họa khí hậu ngày càng leo thang.
Sự đổi mới bị khuyết tật là khả năng phục hồi trong hành động
Một người sử dụng xe lăn vạch ra các tuyến đường thay thế xung quanh thang máy bị hỏng, một người hàng xóm khiếm thính phát triển mạng lưới cảnh báo bằng văn bản, một người đi làm khiếm thị ghi nhớ các tín hiệu xúc giác trong trường hợp mất điện – đây không chỉ là sự thích nghi cá nhân. Đây là những đổi mới ở cấp độ hệ thống, xuất phát từ sự cần thiết và trí tưởng tượng.
Rosemarie Garland-Thomson, nhà nghiên cứu về khuyết tật gọi nó “sự tăng cường khuyết tật” – ý tưởng rằng sự hạn chế có thể tạo ra sự sáng tạo. Người khuyết tật trau dồi “sự khéo léo ngu ngốc”, một thuật ngữ mà các nhà hoạt động sử dụng để mô tả những cách sáng tạo mà họ thích nghi với những môi trường chưa bao giờ được thiết kế dành cho họ. Trong trường hợp khẩn cấp, sự khéo léo như vậy có thể tạo nên sự khác biệt giữa sự hỗn loạn và sự phối hợp.
Theo ghi nhận của Viện Khuyết tật Thế giới trong báo cáo năm 2025 báo cáo về sự chuẩn bị toàn diện, “Người khuyết tật có trí tuệ và khả năng phục hồi đáng kể để chia sẻ khi chuẩn bị, sống sót và phục hồi sau thảm họa và trường hợp khẩn cấp. » Khả năng lập kế hoạch trước của họ – suy nghĩ về điều gì sẽ xảy ra nếu mất điện, mạng lưới thông tin liên lạc sụp đổ hoặc giao thông không thành công – mang đến một bài học thực sự về tầm nhìn xa thích ứng.
Thiết kế cho người khuyết tật có nghĩa là thiết kế cho mọi người
Theo Trung tâm Kiểm soát và Phòng ngừa Dịch bệnh Hoa Kỳ, cơ quan y tế công cộng hàng đầu của quốc gia, hơn một trong bốn Người lớn ở Hoa Kỳ bị một số dạng khuyết tật. Tuy nhiên, các kế hoạch khẩn cấp vẫn thường bỏ bê chúng. Khi thang máy bị hỏng trong quá trình sơ tán hoặc cảnh báo chỉ được đưa ra thông qua còi báo động hoặc cảnh báo bằng giọng nói, toàn bộ nhóm người sẽ bị bỏ lại phía sau.
Thiết kế hòa nhập không chỉ mang lại lợi ích cho người khuyết tật mà còn mang lại lợi ích cho tất cả mọi người. Một đoạn đường dốc giúp cha mẹ có xe đẩy. Video có phụ đề giúp ích cho mọi người sống trong môi trường ồn ào. Cảnh báo trực quan giúp ích cho những người bị mất thính lực và những người chỉ đeo tai nghe.
Liên Hiệp Quốc Khuyết tật và phát triển Báo cáo nhấn mạnh rằng người khuyết tật không chỉ phải được coi là người thụ hưởng mà còn là người được hưởng lợi người đóng góp đến việc lập kế hoạch khủng hoảng. Khi được đưa vào các nỗ lực chuẩn bị – từ các hoạt động cộng đồng đến phát triển chính sách – kết quả sẽ mạnh mẽ hơn, linh hoạt hơn và nhân đạo hơn.
Sự sáng tạo trong điều kiện hạn chế tăng cường sự sẵn sàng của cộng đồng
Người khuyết tật thường xuyên phát triển các hệ thống dự phòng: nguồn điện dự phòng cho máy thở, các tuyến đường thay thế để thoát khỏi các tòa nhà và túi du lịch cá nhân cho nhu cầu y tế. Sự sáng tạo dưới sự hạn chế này chính xác là những gì khả năng phục hồi của cộng đồng đòi hỏi.
Hiệp hội Quốc gia các Quan chức Y tế Quận và Thành phố (NACCHO) khuyến khích thu hút người khuyết tật vào từng bước lập kế hoạch khẩn cấp, lưu ý rằng kỹ năng giải quyết vấn đề của họ sẽ giúp ích xác định khoảng trống những người khác có thể bị thiếu.
Trong đại dịch COVID-19, các nhà hoạt động vì người khuyết tật đã tổ chức các mạng lưới hỗ trợ ảo, chia sẻ lời khuyên trực tuyến về vật tư y tế và thiết kế hệ thống đăng ký cộng đồng từ rất lâu trước khi các cơ quan chính thức phản hồi. Họ đã khả năng phục hồi cơ sở những nỗ lực – ngẫu hứng, đồng cảm, hiệu quả – và chúng nêu bật mức độ quản lý tình trạng khẩn cấp chung có thể học được từ cộng đồng người khuyết tật.
Công bằng không phải là từ thiện, đó là chiến lược thông minh
Khi hệ thống không thành công đối với người khuyết tật, chúng sẽ làm thất bại tất cả mọi người. Khả năng tiếp cận không bao giờ nên là một suy nghĩ lại. Đây phải là cơ sở. Báo cáo Chuẩn bị Quốc gia năm 2019 của Cơ quan Quản lý Khẩn cấp Liên bang dTÔIkhông đề cập đến khuyết tật một lần, khi 61 triệu người Mỹ đang sống trong tình trạng khuyết tật. Là Trung tâm vì sự tiến bộ của Mỹ cảnh báo vào thời điểm đó, việc đưa người khuyết tật vào kế hoạch ứng phó thảm họa “không chỉ là một mệnh lệnh đạo đức: biến đổi khí hậu đòi hỏi điều đó”.
Bằng cách tập trung vào quan điểm của người khuyết tật, chúng ta có thể thiết kế các kế hoạch khẩn cấp nhằm dự đoán các nhu cầu đa dạng, giao tiếp qua các phương thức giác quan và đảm bảo không ai bị bỏ lại phía sau. Đây không chỉ là vấn đề về sự công bằng mà còn là vấn đề về tầm nhìn chiến lược.
Bài học từ sự sáng tạo của người khuyết tật trong việc chuẩn bị khẩn cấp
Khuyết tật không chỉ là một loại nhu cầu; nó là nguồn sáng tạo. Mọi cách giải quyết do người khuyết tật phát triển đều là một hình thức rèn luyện khả năng phục hồi mà tất cả chúng ta đều có thể học hỏi.
Điều quan trọng là phải đưa người khuyết tật vào vai trò lãnh đạo – không phải với tư cách là nhà tư vấn mà là người đồng thiết kế chính sách chuẩn bị.
Người khuyết tật đã tính chuyện sa thải mỗi ngày. Người lập kế hoạch nên luôn tự hỏi: “Nếu mất điện thì sao?” » hoặc “Nếu khả năng di chuyển bị hạn chế thì sao?” Chúng ta cũng cần học cách áp dụng nhiều hình thức giao tiếp: văn bản, hình ảnh, rung động, âm thanh – những tín hiệu dư thừa sẽ cứu mạng sống. Ngoài ra, các cộng đồng người khuyết tật đã thể hiện rất hay về cách thúc đẩy mạng lưới hỗ trợ. Đối với người khuyết tật và không khuyết tật, kết nối có nghĩa là sự sống còn.
Nếu chúng ta thiết kế các hệ thống khẩn cấp tập trung vào người khuyết tật, chúng ta sẽ tạo ra những hệ thống mạnh mẽ hơn, thông minh hơn, nhân ái hơn cho mọi người. Suy cho cùng, các trường hợp khẩn cấp không chỉ kiểm tra công tác hậu cần mà còn cả tính nhân văn của chúng ta. Và nhân loại trở nên mạnh mẽ hơn khi biết lắng nghe những người thích nghi ngay từ đầu.
(Rita Roberts Tôi đã chỉnh sửa phần này.)
Các quan điểm trình bày trong bài viết này là của tác giả và không nhất thiết phản ánh chính sách biên tập của Fair Observer.
